Раздел II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

Раздел II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. В целях проведения отбора путем запроса предложений Уполномоченный орган не позднее 10-ти календарных дней до даты начала или окончания приема предложений (заявок) участников отбора размещает на официальном сайте администрации города Мегиона объявление о его проведении, которое содержит информацию:

сроки проведения отбора;

даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Уполномоченного органа;

результаты предоставления субсидии;

доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.5., 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 3.1 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи предложений участников отбора и требования, предъявляемые к их форме и содержанию, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участниках отбора;

порядок отзыва предложений участниками отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

дату размещения результатов отбора на официальном сайте администрации города Мегиона.

2.2. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1 число месяца в котором планируется проведение отбора:

у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих к уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату формирования справки на основании данных, содержащихся в информационных ресурсах налогового органа (в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации);

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, в бюджет городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с настоящим Порядком субсидий, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным перед городским округом Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

осуществлять деятельность на территории городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участники отбора не должны получать финансовую поддержку за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) за счет средств бюджета городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, от организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по тем же основаниям на те же цели, указанные в пункте 3.2. настоящего Порядка;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.3. Для участия в отборе заявитель представляет в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора не более одного предложения (заявки), состоящего из заявления, которое включает, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц):

в Уполномоченный орган нарочно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, ул. Нефтяников, д. 8, кабинет 105;

в филиал автономного учреждения "Многофункциональный центр Югры" в городе Мегионе по адресу: город Мегион, проспект Победы, дом 7;

в электронной форме посредством подачи заявления через официальный сайт администрации города Мегиона в разделе "Промышленность и предпринимательство" - "Подать заявление на предоставление финансовой поддержки" (https://admmegion.ru/gov/adm/struct_adm/economy/otd_predpr/predp/fin_podderzhka/).

2.3.1. Для предоставления субсидии участники отбора представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

справку расчет субсидии на возмещение затрат, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

опись, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью (при ее наличии) учредительных документов (при наличии);

документы, подтверждающие произведенные расходы (оригиналы или копии, заверенные подписью руководителя и печатью (при ее наличии): договор (при наличии), счет (при наличии), акт выполненных работ (оказания услуг) или товарная накладная), для приемки всех выполненных строительно-монтажных работ различного назначения акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), документ, подтверждающий оплату расходов (кассовый чек, товарный чек, платежное поручение с отметкой банка подтверждающие оплату, квитанция к приходно-кассовому ордеру).

Для участников отбора юридических лиц копии документов в зависимости от режима налогообложения:

применяющих общую систему налогообложения: копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за предшествующий календарный год;

применяющих упрощенную систему налогообложения: копию налоговой декларации в связи с применением упрощенной системы налогообложения по налогу за предшествующий календарный год. Указанные субъекты имеют право представить копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, в этом случае налоговая декларация по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения не представляется;

впервые зарегистрированным и действующим менее 1 года, для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства: справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) и сведения о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты (на дату) подачи документов на субсидию.

Для участников отбора индивидуальных предпринимателей копии документов в зависимости от режима налогообложения:

применяющих общую систему налогообложения: копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за предшествующий календарный год;

применяющих систему налогообложения по налогу на профессиональный доход: справку о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за предшествующий календарный год;

применяющих упрощенную систему налогообложения: копию налоговой декларации по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год;

применяющих патентную систему налогообложения: выписку из книги доходов индивидуальных предпринимателей за предшествующий календарный год;

применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог): выписку из книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей за предшествующий календарный год;

впервые зарегистрированным и действующим менее 1 года, для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства: справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) и сведения о среднесписочной численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты (на дату) подачи документов на субсидию.

Участник отбора вправе, по собственной инициативе, приложить копии документов, заверенных подписью руководителя и печатью (при ее наличии):

копию свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

выписку из единого государственного реестра физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

копии лицензий, сертификатов, патентов, свидетельств, разрешений на осуществление предпринимательской деятельности (при наличии).

2.3.2. Заявление, поступившее в Уполномоченный орган, подлежит обязательной регистрации в течении 1 рабочего дня с момента поступления специалистом Уполномоченного органа в Системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота путем создания электронной регистрационной карточки, содержащей порядковый номер заявления и даты его подачи.

2.4. Участник отбора имеет право отозвать заявление с приложенными документами на предоставление субсидии без рассмотрения на основании личного заявления не позднее даты окончания приема заявлений.

2.5. Документы, оформляются Субъектом в соответствии со следующими требованиями:

2.5.1. Наличие описи представляемых документов.

2.5.2. Все листы документов должны быть пронумерованы, заверены.

2.5.3. Копии документов заверяет руководитель (уполномоченное должностное лицо) юридического лица, индивидуальный предприниматель с указанием должности, фамилии и инициалов, даты заверения, оттиском печати организации (при наличии) на каждом листе документа (документов).

2.5.4. Участник отбора несет ответственность за подлинность и достоверность представленных в целях получения субсидии документов и информации.

2.5.5. В качестве документов, подтверждающих затраты, не должны быть представлены документы по сделкам, совершенным:

между Субъектами, заявленными на получение субсидии и лицами, являющимися учредителями или руководителями данных Субъектов;

между Субъектами, заявленными на получение субсидии, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей и физическими лицами, фактически являющимися одним и тем же лицом.

2.6. Заявления и документы, направленные посредством факсимильной связи либо электронной почты либо посредством подачи заявления через официальный сайт администрации города Мегиона в разделе "Промышленность и предпринимательство" не рассматриваются и регистрации не подлежат, без предоставления на бумажном носителе в течении 3-х рабочих дней с даты направления.

2.7. Уполномоченный орган не вправе требовать от Субъектов представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением субсидий.

2.8. Документы, представленные для получения субсидий не возвращаются.

2.9. Порядок и сроки рассмотрения документов:

2.9.1. После даты окончания приема заявлений на предоставление субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней запрашивает в порядке системы межведомственного электронного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в целях подтверждения соответствия участников отбора требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.2. Порядка следующие документы (сведения):

сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации).

2.9.2. В органах администрации города сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед городским округом Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.9.3. В Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в Департаменте промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры запрашивает сведения о том, что ранее в отношении участника отбора было принято (не было принято) решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли. Аналогичной признается поддержка, за счет которой субсидируются одни и те же затраты.

2.9.4. В течение 3 рабочих дней со дня окончания приема документов уполномоченным органом осуществляется обследование деятельности Субъектов (с согласованием даты обследования с Субъектами).

Обследование деятельности Субъекта осуществляется с целью:

установления соответствия осуществляемой деятельности Субъекта социально значимому (приоритетному) виду деятельности на территории городского округа Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, согласно заявленному виду деятельности;

осмотра нежилого помещения, используемого в предпринимательской деятельности по договору аренды (субаренды) на предмет фактического осуществления его деятельности, по заявленному виду деятельности;

осмотра оборудования (основных средств) или лицензионных программных продуктов, или производственного инвентаря, сырья и материальных запасов на предмет использования их в деятельности, по заявленному виду деятельности.

Если Субъект не предоставляет возможности обследовать деятельность, то в дальнейшем заявление о предоставлении субсидии и приложенные к нему документы не рассматривается комиссией.

2.10. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.

2.10.1. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении субсидии и приложенные к нему документы на предмет достоверности представленных Заявителем сведений, осуществляет расчет субсидии на возмещение затрат, готовит заключение о соответствии либо не соответствии Заявителя и представленных им документов требованиям и условиям установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2., 2.3., 2.5., 2.6., 3.1. настоящего Порядка с указанием расчета максимального размера суммы предоставляемых субсидий. Заключение оформляется на каждое заявление.

Основания для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок):

несоответствие участника отбора, требованиям условий, установленным пунктами 2.2. настоящего порядка;

несоответствие представленных участником отбора документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

Участник отбора, в отношении которого вынесено заключение о соответствии Заявителя и предоставленных им документов требованиям и условиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 2.2., 2.3., 2.5., 2.6., 3.1. настоящего Порядка считается прошедшим отбор.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией по рассмотрению документов субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки и оформляется протоколом. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются отдельным распоряжением администрации города Мегиона. Комиссия формируется из представителей органов администрации города Мегиона, членов Совета по вопросам развития инвестиционной деятельности и членов общественного Совета города Мегиона, общественного представителя Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (по согласованию).

Максимальный срок рассмотрения заявления Уполномоченным органом составляет 20 рабочих дней.

Заключение о соответствии либо не соответствии Заявителя и представленных им документов направляется Уполномоченным органом не позднее 3 рабочих дней до назначенной даты членам Комиссии. Протокол подготавливает секретарь комиссии и подписывают все члены комиссии, присутствовавшие на заседании в течение 1 рабочего дня после даты заседания комиссии.

Максимальный срок рассмотрения документов Комиссией составляет 3 рабочих дня. В ходе заседания комиссией анализируются обоснованность расчета субсидии и наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка.

2.10.3. После подписания протокола заседания комиссии, Уполномоченный орган размещает протокол комиссии на официальном портале администрации города в сети Интернет (https://admmegion.ru) в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии.

2.10.4. Уполномоченный орган готовит постановление администрации города о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии Субъектам, на основании принятого комиссией решения и подписанного протокола в течении 7 рабочих дней с даты заседания комиссии. Уведомляет об отказе в предоставлении субсидии Субъектов в письменной форме не позднее 3 рабочих дней от даты утверждения постановления администрации города.