Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утверждена
постановлением местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 16 мая 2023 г. N 513
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"
I. Паспорт муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"
Ответственный исполнитель программы |
- |
местная администрация городского округа Прохладный КБР |
Соисполнители программы |
- |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР; Антитеррористическая комиссия городского округа Прохладный КБР; Антинаркотическая комиссия городского округа Прохладный КБР; Межведомственная комиссия по противодействию коррупции городского округа Прохладный КБР |
Исполнители программы |
- |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"; общеобразовательные учреждения городского округа Прохладный КБР; муниципальные учреждения, организации и предприятия городского округа Прохладный КБР; ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР" (по согласованию); ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе Прохладный" (по согласованию); ГКУ "Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения" - филиал по г.о. Прохладному и Прохладненскому району (по согласованию); представители религиозных конфессий городского округа Прохладный КБР (по согласованию); Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР; Отдел УФСБ РФ по КБР в г. Прохладном (по согласованию); Прокуратура г. Прохладного (по согласованию); Межмуниципальный отдел МВД России "Прохладненский" (по согласованию); Линейный отдел полиции на станции Прохладная (по согласованию); Прохладненский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); Военный комиссариат городов Прохладный, Майский, Прохладненского и Майского районов КБР (по согласованию). общественные объединения городского округа Прохладный КБР (по согласованию); общественные добровольческие (волонтерские) организации (по согласованию) |
Подпрограммы программы |
- |
подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР"; подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР"; подпрограмма 3 "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР"; подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" |
Цели программы |
- |
обеспечение комплексной безопасности населения и объектов на территории городского округа Прохладный КБР; профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР |
Задачи программы |
- |
реализация государственной политики в области профилактики правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР; недопущение совершения террористических актов и экстремистских проявлений в городском округе Прохладный КБР; создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений; реализация комплекса мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального общения и взаимодействия; противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР; формировать негативное общественное отношение к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ; организовать проведение мероприятий по предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, профилактике наркомании, лечению, реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц; снижать долю больных наркоманией; повышать эффективность профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- |
оценка степени выполнения мероприятий Программы; оценка достижений по целевым индикаторам и показателям подпрограмм; оценка степени соответствия запланированному уровню затрат; эффективность использования средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы |
Этапы и сроки реализации программы |
- |
программа будет реализована в три этапа: - I этап - 01 января 2023 г. - 31 декабря 2023 г. - II этап - 01 января 2024 г. - 31 декабря 2024 г. - III этап - 01 января 2025 г. - 31 декабря 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
объемы бюджетных ассигнований программы составляют 10097,261 тыс. рублей, за счет местного бюджета, в том числе по годам: - 2023 г. - 3283,890 тыс. рублей; - 2024 г. - 3348,877 тыс. рублей; - 2025 г. - 3464,494 тыс. рублей. Из них по подпрограммам: подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР" - 415,80 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2023 г. - 137,80 тыс. рублей; - 2024 г. - 138,00 тыс. рублей; - 2025 г. - 140,00 тыс. рублей; подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР" 8858,461 тыс. рублей, из них по годам: - 2023 г. - 2876,090 тыс. рублей; - 2024 г. - 2937,877 тыс. рублей; - 2025 г. - 3044,494 тыс. рублей подпрограмма 3 "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР" - 410,00 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2023 г. - 135,00 тыс. рублей; - 2024 г. - 135,00 тыс. рублей; - 2025 г. - 140,00 тыс. рублей; подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" - 413,00 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2023 г. - 135,00 тыс. рублей; - 2024 г. - 138,00 тыс. рублей; - 2025 г. - 140,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- |
повышение качества и результативности мероприятий по профилактике правонарушений, охране общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности; реализация государственной политики в области профилактики правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР; недопущение совершения террористических актов и экстремистских проявлений в городском округе Прохладный КБР; реализация комплекса мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального общения и взаимодействия; противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР; проведение мероприятий по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, профилактике наркомании, лечению, реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц |
II. Характеристика текущего состояния
Правонарушения, нарушения общественного порядка и общественной безопасности, диверсии и акты террористической направленности на территории городского округа Прохладный КБР могут привести к многочисленным жертвам, массовым беспорядкам протестной направленности и большому экономическому ущербу.
Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан, укрепления общественного порядка и общественной безопасности необходимо выработать программный подход к решению насущных задач.
Приоритеты и цели местной администрации городского округа Прохладный КБР в сфере реализации муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР" (далее - Программа) определены исходя из:
- Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года N 400.
- Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344.
Обеспечение государственной и общественной безопасности осуществляется путем повышения эффективности деятельности правоохранительных органов и специальных служб, органов государственного контроля (надзора), совершенствования единой государственной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних, и иных правонарушений (включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики), разработки и использования специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
Особое внимание уделяется искоренению причин и условий, порождающих коррупцию, которая является препятствием устойчивому развитию Российской Федерации и реализации стратегических национальных приоритетов. В этих целях реализуются Национальная стратегия противодействия коррупции и национальные планы противодействия коррупции, в обществе формируется атмосфера неприемлемости данного явления, повышается уровень ответственности за коррупционные преступления, совершенствуется правоприменительная практика в указанной области.
III. Основные цели и задачи муниципальной программы
Достижение целей Программы предполагается через решение системы взаимоувязанных задач, каждая из которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий по определенным направлениям деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития города. Все направления деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение целей Программы.
Основными задачами данной Программы являются:
- обеспечение комплексной безопасности населения и объектов на территории городского округа Прохладный КБР;
- профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР
- реализация государственной политики в области профилактики правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР;
- недопущение совершения террористических актов и экстремистских проявлений в городском округе Прохладный КБР;
- создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- реализация комплекса мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального общения и взаимодействия;
- противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР;
- формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
- проведение мероприятий по предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, профилактике наркомании, лечению, реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц;
- снижение доли больных наркоманией;
- повышение эффективности профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ.
Основными мерами правового регулирования в сфере профилактики правонарушений и укреплении общественного порядка и общественной безопасности на территории городского округа Прохладный КБР являются разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на достижение ожидаемых результатов муниципальной программы, способствующих их достижению в очередном году и плановом периоде, в сроки, взаимоувязанные с основными мероприятиями Программы.
IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа будет реализована в три этапа: I этап - 01 января 2023 г. - 31 декабря 2023 г., II этап - 01 января 2024 г. - 31 декабря 2024 г., III этап - 01 января 2025 г. - 31 декабря 2025 г. Данный срок рассчитан на планомерное претворение в жизнь всех программных мероприятий и их выполнение предусмотрено без разделения на этапы. Механизм реализации Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения ряда более узких и конкретных задач. Реализация мероприятий программы осуществляется непрерывно в течение всего периода действия.
V. Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации программы
Состав системы показателей Программы является логическим развитием системы показателей предшествующих муниципальных программ за период с 2007 по 2022 годы и определяется в соответствии с целями Программы, а их численные значения могут изменяться в зависимости от объемов финансирования, определяемых с учетом реальных возможностей бюджета городского округа Прохладный КБР.
Эффективность программы и вложения бюджетных средств предлагается оценивать по динамике изменения показателей оценки эффективности реализации программы.
Целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации Программы будут являться:
- оценка степени выполнения мероприятий Программы;
- оценка достижений по целевым индикаторам и показателям подпрограмм;
- оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;
- эффективность использования средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта. Соисполнители предоставляют информацию для подготовки годового отчета до 10 февраля (уточненную информацию - до 1 апреля) года, следующего за отчетным. Соисполнители представляют ответственному исполнителю информацию для подготовки годового отчета до 20 февраля (уточненную информацию - до 7 апреля) года, следующего за отчетным.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов. Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
VI. Финансовое обеспечение муниципальной программы
а) По источникам финансирования
Наименование программы (подпрограммы) |
Общий объем финансирования (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2023 |
2024 |
2025 |
||
подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР" | ||||
- местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
415,800 |
137,800 |
138,000 |
140,000 |
подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР" | ||||
- местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
8858,461 |
2876,090 |
2937,877 |
3044,494 |
подпрограмма 3 "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР" | ||||
- местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
410,0 |
135,00 |
135,00 |
140,00 |
подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" | ||||
местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
413,00 |
135,00 |
138,00 |
140,00 |
Всего по Программе: |
10097,261 |
3283,890 |
3348,877 |
3464,494 |
в том числе местный бюджет |
10097,261 |
3283,890 |
3348,877 |
3464,494 |
б) Распределение средств местного бюджета по получателям (исполнителям) - главным распорядителям (распорядителям)
Код главы |
Наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств |
Наименование получателя бюджетных средств |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2023 |
2024 |
2025 |
||||
подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР" | ||||||
803 |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
209,30 |
70,30 |
69,00 |
70,00 |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
206,50 |
67,50 |
69,00 |
70,00 |
||
Всего по подпрограмме: |
415,80 |
137,80 |
138,00 |
140,00 |
||
подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР" | ||||||
803 |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР |
212,00 |
70,00 |
70,00 |
72,00 |
МБОУ "Гимназия N 6" |
29,096 |
29,096 |
0,00 |
0,00 |
||
МКОУ "СОШ N 11" |
767,460 |
252,454 |
252,454 |
262,552 |
||
МКОУ "СОШ N 42" |
757,362 |
252,454 |
252,454 |
252,454 |
||
МБОУ "Гимназия N 2" |
788,060 |
252,454 |
262,552 |
273,054 |
||
МБОУ "Гимназия N 6" |
788,060 |
252,454 |
262,552 |
273,054 |
||
МБОУ "Лицей N 3" |
788,060 |
252,454 |
262,552 |
273,054 |
||
МБОУ "СОШ N 1" |
788,060 |
252,454 |
262,552 |
273,054 |
||
МБОУ "СОШ N 102" |
788,060 |
252,454 |
262,552 |
273,054 |
||
МБОУ "СОШ N 4" |
788,060 |
252,454 |
262,552 |
273,054 |
||
МБОУ "СОШ N 5 им. В.К. Бойченко" |
1576,122 |
504,908 |
525,105 |
546,109 |
||
МБОУ "СОШ N 8" |
788,061 |
252,454 |
262,552 |
273,055 |
||
Всего по подпрограмме: |
8858,461 |
2876,090 |
8858,461 |
2876,090 |
||
подпрограмма 3 "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР" | ||||||
803 |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
410,00 |
135,00 |
135,00 |
140,0 |
подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" | ||||||
803 |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
206,50 |
67,50 |
69,00 |
70,00 |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
206,50 |
67,50 |
69,00 |
70,00 |
||
Всего по подпрограмме: |
413,00 |
135,00 |
138,00 |
140,00 |
||
Всего по программе: |
10097,261 |
3283,890 |
3348,877 |
3464,494 |
VII. Перечень и описание подпрограмм
Эффективное решение задач в сфере профилактики правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности не может быть обеспечено в рамках основной деятельности, характер проблемы требует наличия комплексного подхода и использования организационно-финансовых механизмов, в частности программно-целевого подхода.
Особенностью и необходимостью настоящей Программы является консолидация усилий, направленных на решение вопросов обеспечения комплексной безопасности населения в сфере отдельных отраслей, представленных подпрограммами:
- подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР";
- подпрограмма 2 "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР";
- подпрограмма 3 "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР";
- подпрограмма 4 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР".
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Обоснование для выделения средств на реализацию подпрограммы |
Сроки исполнения (годы) |
Ожидаемый результат |
Последствия нереализации подпрограммы |
1. |
Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР |
Совершенствование системы профилактики правонарушений |
2023 - 2025 |
Создание условий для снижения уровня преступности посредством профилактических мероприятий, укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан |
Ухудшение криминогенной обстановки, рост числа совершенных преступлений |
2. |
Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР |
Совершенствование комплексной системы профилактики терроризма и экстремизма |
2023 - 2025 |
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения, антитеррористической защищенности муниципальных объектов |
Ухудшение криминогенной обстановки, рост числа совершенных преступлений, обострение межэтнических отношений |
3. |
Совершенствование системы профилактики коррупции |
2023 - 2025 |
Повышение доверия у населения к органам власти; Устранение коррупционных факторов в повседневной жизнедеятельности; Обеспечения прозрачности и открытости во всех сферах деятельности органов местного самоуправления |
Повышение социальной напряженности в обществе; Недоверие у населения к органам власти |
|
4 |
Совершенствование комплексной системы профилактики наркомании, алкоголизма и других зависимостей |
2023 - 2025 |
Формирование у жителей городского округа Прохладный КБР установок и норм к ведению здорового образа жизни, негативного отношения к вредным привычкам (алкоголь, наркомания); Снижение зависимости от наркотических и психоактивных веществ у населения, входящего в "группу риска" |
Осложнение наркоситуации на территории городского округа Прохладный КБР |
VIII. План реализации муниципальной программы
Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.
Текущее руководство подпрограммами возлагается на должностных лиц высшей группы должностей местной администрации городского округа Прохладный КБР, курирующих данные вопросы (направления) деятельности. В их функции входит:
- контроль выполнения программных мероприятий;
- мониторинг реализации подпрограммы;
- корректировка, при необходимости, перечня мероприятий;
- координация действий всех участников подпрограммы;
- обеспечение представительства программных мероприятий городского округа Прохладный КБР в составе федеральных и региональных целевых программ, приоритетных национальных проектах;
- информационное сопровождение реализации подпрограммы.
На основании мониторинга реализации осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования.
Обоснованные корректировки программных мероприятий рассматриваются на заседаниях соответствующих коллегиальных органов (комиссий) городского округа Прохладный КБР и утверждаются главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.
В целях реализации программно-целевого подхода в сфере профилактики правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности, а также оценки эффективности реализации программы и повышения прозрачности схемы организационно-финансовых механизмов, программные мероприятии сформированы по принципу "осуществление основной деятельности - развитие".
Механизм реализации Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения программных мероприятий. Программа считается полностью реализованной при достижении основной заявленной цели.
Механизм реализации Программы направлен на обеспечение выполнения всех программных мероприятий в рамках социальной, экономической, финансовой, а также инвестиционной политики. Необходимым условием реализации Программы является взаимодействие местной администрации, Совета местного самоуправления, субъектов хозяйствования и общественности.
Реализация Программы предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления государственной политики на муниципальном уровне.
В механизм реализации Программы закладывается определенный динамизм системы программных мероприятий, параметры которого определяются результатами мониторинга выполнения Программы.
IX. Перечень и анализ рисков реализации программы
Анализ рисков, влияющих на реализацию Программы, снижающих вероятность реализации Программы в полном объеме и достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить следующие риски:
- экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса на целевые показатели реализации Программы;
- риск, что Программа не будет выполнена в полном объеме из-за ее недофинансирования, учитывая отсутствие финансовых резервов в местном бюджете и его нестабильную наполняемость;
- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы, войны (вооруженные конфликты);
- риск изменения федерального законодательства и законодательства субъекта, содержащего требования, несовместимые с проводимыми в рамках Программы мероприятиями.
В целях управления рисками реализации Программы в нее включены мероприятия, направленные на надежность и эффективность реализации муниципальной программы.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности участников Программы.
Для успешной реализации Программы и снижения рисков реализации мероприятий подпрограмм будут реализованы следующие управленческие мероприятия:
- определение организационной структуры управления реализацией Программы (функции и согласованность звеньев всех уровней управления);
- планирование и прогнозирование, определение рисков, способных препятствовать реализации Программы;
- своевременное уточнение и корректировка подпрограмм и мероприятий Программы;
- мониторинг и контроль хода реализации Программы, исполнения мероприятий подпрограмм.
X. Оценка социально-экономической эффективности программы
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы производится на основании расчета коэффициента оценки целевых индикаторов и коэффициента степени выполнения программных мероприятий:
,
где:
- - показатель эффективности реализации мероприятий программы;
- - коэффициент оценки целевых индикаторов;
- - коэффициент степени выполнения программных мероприятий;
Коэффициент оценки целевых индикаторов рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- - фактическое значение целевого индикатора;
- - запланированное значение целевого индикатора;
- - количество целевых индикаторов.
Коэффициент степени выполнения программных мероприятий определяется по следующим параметрам:
Параметры оценки критерия |
Коэффициент степени выполнения программных мероприятий |
В отчетном году выполнено более 90% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий пропорциональна уровню финансового обеспечения |
1,0 |
В отчетном году выполнено более 90% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий непропорциональна уровню финансового обеспечения |
0,8 |
В отчетном году выполнено более 70% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий пропорциональна уровню финансового обеспечения |
0,7 |
В отчетном году выполнено более 70% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий непропорциональна уровню финансового обеспечения |
0,6 |
В отчетном году выполнено более 50% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий пропорциональна уровню финансового обеспечения |
0,5 |
В отчетном году выполнено более 50% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий непропорциональна уровню финансового обеспечения |
0,3 |
В отчетном году выполнено менее 30% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий значительно ниже уровня финансового обеспечения |
0 |
Оценка целевых индикаторов программы производится ежегодно в соответствии с их количественными показателями.
При расчете показателей используются результаты, подтвержденные данными ежегодной статистической отчетности.
Рассчитанное значение показателя эффективности реализации мероприятий программы () сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в следующей таблице:
Шкала показателя оценки эффективности реализации мероприятий программы
Численное значение показателя эффективности реализации мероприятий Программы в баллах |
Качественная характеристика программы |
Э = 1 |
Эффективность программы высокая |
0,65 |
Умеренно эффективная программа |
0,5 |
Эффективность программы удовлетворительная |
Э < 0,5 |
Неэффективная программа |
Информация об оценке эффективности реализации программы представляется в составе ежегодного отчета о ходе работ по программе.
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР" муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"
I. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
- |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
Исполнители подпрограммы |
- |
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации городского округа Прохладный КБР; отдел опеки и попечительства местной администрации городского округа Прохладный КБР; отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР; МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"; МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР"; ГБУЗ "Центральная районная больница городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР" (по согласованию); Прохладненский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); учреждения УФСИН по КБР (по согласованию); МОМВД России "Прохладненский" (по согласованию); Линейный отдел полиции на ст. Прохладная (по согласованию); ГКУ "Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения" - филиал по г.о. Прохладный и Прохладненскому району (по согласованию); ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе Прохладный" (по согласованию); общественные добровольческие (волонтерские) организации; общественные объединения правоохранительной направленности (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
не предусмотрены |
Цель подпрограммы |
- |
реализация государственной политики в области профилактики правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР; |
Задачи подпрограммы |
- |
предупреждение правонарушений, охрана общественного порядка, общественной безопасности; развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений; помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми; формирование межведомственной системы ресоциализации и реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, осужденных к мере наказания, не связанной с лишением свободы; предупреждение семейного неблагополучия, безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
снижение количества выявленных и зарегистрированных преступлений; снижение количества преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами; снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними; увеличение количества несовершеннолетних, выведенных из социально опасного положения и снятых с персонального учета; увеличение количества семей, выведенных из социально опасного положения и снятых с персонального учета; увеличение количества межведомственных мероприятий профилактического характера |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма будет реализована в три этапа: - I этап - 01 января 2023 г. - 31 декабря 2023 г.; - II этап - 01 января 2024 г. - 31 декабря 2024 г.; - III этап - 01 января 2025 г. - 31 декабря 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР" за счет средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР составляет 415,8 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2023 г. - 137,80 тыс. рублей; - 2024 г. - 138,00 тыс. рублей; - 2025 г. - 140,00 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
поэтапное проведение мероприятий, заложенных в подпрограмме позволит обеспечить: совершенствование механизма межведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР; нормативное правовое регулирование деятельности по профилактике правонарушений; снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности; оказание поддержки общественным объединениям правоохранительной направленности, добровольным народным дружинам, участвующим в охране общественного порядка; установление взаимодействия с гражданами, систематически страдающими от бытового насилия, оказать всевозможную помощь (медико-психолого-педагогическую и юридическую) семье для преодоления негативных последствий насилия; снижение количества дорожно-транспортных происшествий; усиление контроля над миграционными потоками; улучшение условий оказания социально-реабилитационных услуг, гражданам, из числа лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, осужденных к мере наказания, несвязанной с лишением свободы; повышение охвата диспансерным наблюдением больных туберкулезом и другими социально-опасными заболеваниями, из числа лиц, вернувшихся из мест лишения свободы; формирование у подростков и молодежи негативного отношения к антиобщественному поведению; улучшение качества жизни семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении |
II. Краткая характеристика текущего состояния
Динамичное развитие и будущее городского округа Прохладный КБР зависит от здоровья граждан, их уверенности в завтрашнем дне, наличие или отсутствие которой неразрывно связано с обеспечением правопорядка и общественной безопасности, что невозможно без создания эффективной системы профилактики правонарушений и преступлений, активного развития взаимодействия субъектов профилактики правонарушений с населением. Предупредительная профилактическая работа требует восстановления оправдавших себя традиционных форм взаимодействия, а также поиска и внедрения в практику новых методик.
За прошедший период произошел рост бытовой и уличной преступности. Задача снижения уровня правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах, предполагает совершенствование форм и методов несения службы сотрудниками правоохранительных органов, а также вовлечение в процесс охраны общественного порядка общественных объединений правоохранительной направленности.
Ежегодно из учреждений УФСИН освобождаются сотни человек. В среднем, каждый третий освобожденный утратил родственные связи, нуждается в бытовом устройстве, материальной и медицинской помощи.
Лица, страдающие туберкулезом или ВИЧ/СПИДом, после освобождения из мест лишения свободы несвоевременно обращаются в медицинские учреждения для постановки их на диспансерный учет, организации им необходимого обследования и лечения. Распространенность среди лиц, содержащихся в местах лишения свободы, социально - опасных заболеваний, представляет опасность для окружающих.
Обеспечение четкой преемственности в работе УФСИН и ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района по своевременной передаче информации об освобожденных, нуждающихся в лечебной помощи, позволяет решить данную проблему и организовать своевременное проведение лечебно-диагностических и противоэпидемических мероприятий.
Профессионализм и высокая квалификация специалистов, работающих с лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, играют большую роль в том, кем для общества в дальнейшем будет являться бывший осужденный. Либо он не сможет удержаться на свободе, совершит новое преступление. Либо этот человек найдет себя на свободе, трудоустроится и станет налогоплательщиком, мужем, отцом.
На территории городского округа Прохладный КБР ведется учет семей, в которых родители игнорируют родительские обязанности, пренебрегают нуждами детей, употребляют алкоголь, допускают семейно-бытовые конфликты и домашнее насилие.
Последствия указанных негативных проявлений - безнадзорность несовершеннолетних, самовольные уходы из дома, пропуски школьных занятий, раннее употребление алкоголя и наркотиков.
В настоящее время "центром", который организует контакты лица, вернувшегося из мест лишения свободы, с другими службами и специалистами, отслеживает результаты этих контактов, поддерживает активность гражданина на оптимальном уровне, является участковый уполномоченный полиции. Но усилий только данной службы недостаточно.
Программный метод, как системный и комплексный подход позволит преодолеть фрагментацию в работе субъектов профилактики правонарушений, создать эффективную систему обмена информацией, повысить уровень правовой грамотности и развитие правосознания граждан.
III. Цели и задачи подпрограммы
Целью Подпрограммы является: реализация государственной политики в области профилактики правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР
Задачи Подпрограммы:
- предупреждение правонарушений, охрана общественного порядка, общественной безопасности;
- развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений;
- помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми;
- формирование межведомственной системы ресоциализации и реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, осужденных к мере наказания, не связанной с лишением свободы;
- предупреждение семейного неблагополучия, безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.
Для достижения поставленной цели в Подпрограмму включены мероприятия, направленные на:
- повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан;
- формирование у подростков и молодежи негативного отношения к антиобщественному поведению;
- улучшение качества жизни семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;
- формирование семейных духовно-нравственных ценностей у школьников (развитие культуры межличностного и межполового общения, расширение представлений о социально-значимых и нравственных ценностях семьи, подготовка старшеклассников к ролевым и функциональным обязанностям в семье).
В Подпрограмму также включены мероприятия, направленные на организацию межведомственного взаимодействия по реабилитации граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, осужденных к мере наказания несвязанной с лишением свободы. Последовательность и преемственность в соблюдении этапов оказания помощи указанной категории граждан, позволит распределить нагрузки между субъектами профилактики, повысить качество и эффективность междисциплинарной помощи.
IV. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Срок исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) по годам |
|||
Всего |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1. Организационные и правовые меры по совершенствованию межведомственного взаимодействия | ||||||||
1.1 |
Организация и проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. отчет ежеквартально |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.2 |
Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. отчет ежегодно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.3 |
Разработка подпрограммы "Профилактика правонарушений в городском округе Прохладный КБР" на следующий период |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. март |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.4 |
Разработка обращений и предложений в Межведомственную комиссию по профилактике правонарушений КБР, Совет по экономической и общественной безопасности КБР |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2. Мониторинг в сфере профилактики правонарушений | ||||||||
2.1 |
Предоставление отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы |
Субъекты системы профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР (исполнители Подпрограммы) |
2023 - 2025 г.г. ежеквартально до 2 числа месяца, следующего за отчетным |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.2 |
Подготовка анализа о состоянии деятельности по профилактике правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. до 25 декабря |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.3 |
Проведение социологического опроса населения об удовлетворенности уровнем организации работы по профилактике правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР |
Субъекты профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР (участники Программы) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3. Предупреждение правонарушений, охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности | ||||||||
3.1. Формирование у несовершеннолетних навыков безопасной жизнедеятельности, здорового образа жизни, негативного отношения к правонарушающему поведению. | ||||||||
3.1.1 |
Проведение конкурса "Юный адвокат" |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. в течение года |
местный бюджет |
33,00 |
10,00 |
11,00 |
12,00 |
3.1.2. |
Проведение военно-спортивной игры "Победа" |
местный бюджет |
173,50 |
57,50 |
58,00 |
58,00 |
||
3.1.3 |
Привлечение подростков и молодежи к занятиям спортом |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР (отдел культуры, социальной политики и спорта) |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
местный бюджет |
209,30 |
70,30 |
69,00 |
70,00 |
3.1.4 |
Проведение мероприятий, направленных на укрепление психического здоровья подрастающего поколения, предотвращение кризисных ситуаций |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", МОМВД России "Прохладненский" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.1.5 |
Проведение лекций в образовательных учреждениях направленных на профилактику правонарушений и преступлений |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", МОМВД России "Прохладненский" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.1.6 |
Проведение мероприятий по профилактике детского травматизма |
МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная, МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.1.7 |
Внедрение волонтерской деятельности в работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" Местная администрация городского округа Прохладный КБР (отдел культуры, социальной политики и спорта) Общественные добровольческие (волонтерские) организации |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.1.8 |
Проведение мероприятий по профилактике и противодействию проведению незаконных и несогласованных акций, пикетов и демонстраций, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности |
МОМВД России "Прохладненский" МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" Местная администрация городского округа Прохладный КБР (отдел культуры, социальной политики и спорта) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
Итого по разделу: |
415,80 |
137,80 |
138,00 |
140,00 |
||||
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
415,80 |
137,80 |
138,00 |
140,00 |
||||
3.2. Улучшение качества жизни семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, повышение уровня их правовой грамотности и правосознания | ||||||||
3.2.1 |
Проведение межведомственных рейдов, направленных на выявление и обследование несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении |
Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. 2 раза в месяц |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2.2 |
Осуществление контроля над семьями, допускающими бытовые конфликты, домашнее насилие |
Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. ежемесячно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2.3 |
Привлечение семей, находящихся в социально-опасном положении, к участию в спортивно-массовых и социально-культурных мероприятиях |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР (отдел культуры, социальной политики и спорта, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2.4 |
Организация встреч руководителей общественных объединений городского округа Прохладный КБР с семьями, допускающими семейно-бытовые конфликты, употребление алкоголя, с целью проведения бесед о социально-значимых и нравственных ценностях семьи |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел опеки и попечительства) ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного", общественные объединения городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2.5 |
Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, в каникулярный период |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел опеки и попечительства) ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного и Прохладненского района" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2.6 |
Оказание медицинской, психологической, педагогической и юридической помощи гражданам, систематически страдающим от бытового насилия |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе Прохладный", ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2.7 |
Проведение благотворительных акций, привлечение спонсоров с целью оказания материальной помощи многодетным семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении |
Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2.8 |
Проведение индивидуально-профилактической работы в отношении несовершеннолетних: - безнадзорных; - беспризорных; - осужденных к мере наказания не связанной с лишением свободы; - вернувшихся из учреждений закрытого типа; - допускающих самовольные уходы из дома и государственных учреждений; - систематически пропускающих занятия без уважительных причин в образовательных учреждениях |
Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2.9 |
Организация в СМИ регулярных публикаций по вопросам воспитания несовершеннолетних |
Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3. Организация межведомственной системы ресоциализации и реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы | ||||||||
3.3.1 |
Проведение рейдовых мероприятий по организации реабилитации и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
ОУУП МОМВД России "Прохладненский", члены межведомственной комиссии по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. по поручению МКПП городского округа Прохладный КБР |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.2 |
Проведение социальной диагностики осужденных (в том числе несовершеннолетних), с целью выявления лиц, нуждающихся в приоритетной социальной помощи |
Учреждения УФСИН по Кабардино-Балкарской Республике |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.3 |
Организация контактов лиц (в том числе несовершеннолетних), вернувшихся из мест лишения свободы, со службами и специалистами системы профилактики правонарушений г.о. Прохладный КБР |
МОМВД России "Прохладненский", местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.4 |
Оказание содействия в трудоустройстве гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы. Проведение с указанной категорией лиц профориентационных мероприятий, переориентировка на поиск работы по другим специальностям |
ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного и Прохладненского района", МОМВД России "Прохладненский", Прохладненский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР Местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.5 |
Оказание социально-реабилитационных услуг гражданам (в том числе несовершеннолетним), вернувшимся из мест лишения свободы (психологическая, юридическая и материальная помощь) |
ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе Прохладный", ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного и Прохладненского района" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.6 |
Проведение лечебно-диагностических и противоэпидемических мероприятий с гражданами (в том числе несовершеннолетними), вернувшимися из мест лишения свободы |
ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР", МОМВД России "Прохладненский" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.7 |
Организация информационного обмена о результатах деятельности по реабилитации и ресоциализации граждан, вернувшихся из мест лишения свободы |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР, субъекты профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. ежеквартально |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.8 |
Индивидуальное и семейное консультирование по вопросам восстановления внутрисемейных связей |
ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.9 |
Осуществление контроля женщин, имеющих несовершеннолетних детей и получивших отсрочку исполнения наказания до достижения детьми возраста 14-ти лет |
Прохладненский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР, местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.10 |
Проведение психокоррекционных и реабилитационных мероприятий, с использованием инновационных методик и технологий, с несовершеннолетними, осужденными к мере наказания, не связанной с лишением свободы, вернувшимися из мест лишения свободы, а также с несовершеннолетними, состоящими на учете за совершение самовольных уходов из дома, правонарушений, преступлений |
Прохладненский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР, МОМВД России "Прохладненский", ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе Прохладный КБР", местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3.11 |
Организация летнего трудоустройства и оздоровления несовершеннолетних, осужденных к мере наказания, не связанной с лишением свободы, вернувшихся из мест лишения свободы, а также других категорий подученных, находящихся под контролем ОПДН МОМВД России "Прохладненский" Прохладненского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по КБР |
Прохладненский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР, МОМВД России "Прохладненский", ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного", местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4 Участие населения городского округа Прохладный КБР в профилактике правонарушений и преступлений | ||||||||
3.4.1 |
Организация мероприятий по привлечению населения к участию в охране общественного порядка |
МОМВД России "Прохладненский" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4.2 |
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации |
МОМВД России "Прохладненский", межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4.3 |
Проведение рейдов, направленных на выявление несовершеннолетних, не достигших возраста 18-ти лет, находящихся на улице после 22.00 ч. без сопровождения родителей |
МОМВД России "Прохладненский", местная администрация городского округа Прохладный КБР (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4.4 |
Проведение обучающих семинаров для специалистов, осуществляющих деятельность в области профилактики правонарушений |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4.5 |
Организация взаимодействия участковых уполномоченных полиции с председателями ТСЖ, управляющими компаниями с целью контроля над миграционными процессами |
МОМВД России "Прохладненский" МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4.6 |
Организация работы телефонов доверия социальных служб и правоохранительных органов |
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4.7 |
Освещение в средствах массовой информации результатов деятельности субъектов профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР (отчеты, рекомендации, памятки) |
Субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
Всего по Подпрограмме: |
415,80 |
137,80 |
138,00 |
140,00 |
||||
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
415,80 |
137,80 |
138,00 |
140,00 |
V. Эффективность программных мероприятий
N п/п |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Единица измерения |
Базовый год |
2023 |
2024 |
2025 |
1. |
Снижение количества выявленных и зарегистрированных преступлений |
ед. |
654 |
|
|
|
2. |
Снижение количества преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами |
ед. |
196 |
|
|
|
3. |
Снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними |
ед. |
16 |
|
|
|
4. |
Увеличение количества несовершеннолетних, выведенных из социально опасного положения и снятых с персонального учета |
ед. |
57 |
|
|
|
5. |
Увеличение количества семей, выведенных из социально опасного положения и снятых с персонального учета |
ед. |
8 |
|
|
|
6. |
Увеличение количества межведомственных мероприятий профилактического характера |
ед. |
355 |
|
|
|
7. |
Освоено бюджетных средств |
тыс. руб. |
план |
|
|
|
факт |
|
|
|
<*> Характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов от запланированных.
Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР" муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"
I. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
- |
местная администрация городского округа Прохладный КБР |
Исполнители подпрограммы |
- |
Антитеррористическая комиссия городского округа Прохладный КБР; субъекты системы профилактики терроризма и экстремизма городского округа Прохладный КБР; МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"; Общеобразовательные учреждения городского округа Прохладный КБР; муниципальные учреждения городского округа Прохладный КБР; Отдел УФСБ РФ по КБР в г. Прохладном (по согласованию); Межмуниципальный отдел МВД России "Прохладненский" (по согласованию); Линейный отдел полиции на ст. Прохладная (по согласованию); ОВО по г. Прохладный филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР" (по согласованию); Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Прохладному и Прохладненскому району УГПН ГУ МЧС России по КБР (по согласованию); Пожарно-спасательные части пожарно-спасательного гарнизона г.о. Прохладного и Прохладненского муниципального района (по согласованию); общественные объединения и некоммерческие организации, имеющие и реализующие, в качестве уставных целей и задач, противодействие экстремизму и терроризму городского округа Прохладный КБР (по согласованию) представители религиозных конфессий, зарегистрированных на территории городского округа Прохладный КБР (по согласованию); |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
не предусмотрены |
Цели подпрограммы |
- |
реализация государственной политики Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области противодействия терроризму и экстремизму; обеспечение социально-политической стабильности в городе, всестороннего и гармоничного этнокультурного развития населения; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий местной администрации городского округа Прохладный КБР; укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения; реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального общения |
Задачи подпрограммы |
- |
недопущение совершения террористических актов и экстремистских проявлений в городском округе Прохладный КБР; совершенствование организационных и правовых антитеррористических мер; создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, мер, направленных на противодействие распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений; укрепление технической защищенности объектов: особо важных, повышенной опасности, с массовым пребыванием людей; реализация комплекса мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального общения и взаимодействия; разработка эффективных мер в области формирования у граждан толерантного сознания и поведения, противодействие экстремизму и снижение социально-психологической напряженности в обществе |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество преступлений экстремистской направленности, ед.; количество совершенных террористических актов, ед.; количество сообщений с угрозами террористического характера, ед.; количество размещенной в СМИ информации по профилактике терроризма и экстремизма, ед.; количество мероприятий, проведенных в рамках профилактики терроризма и экстремизма, ед. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма будет реализована в три этапа: - I этап - 01 января 2023 г. - 31 декабря 2023 г. - II этап - 01 января 2024 г. - 31 декабря 2024 г. - III этап - 01 января 2025 г. - 31 декабря 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР составляет 8858,461 тыс. рублей, из них по годам: - 2023 г. - 2876,090 тыс. рублей; - 2024 г. - 2937,877 тыс. рублей; - 2025 г. - 3044,494 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
недопущение совершения террористических актов и проявления экстремизма в городском округе Прохладный КБР; создание системы защиты объектов повышенной опасности, а также с массовым пребыванием людей; своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности; создание системы сбора информации об объектах, подлежащих защите, и лицах, причастных к террористическим актам; развитие научно-методической, организационно-правовой базы внедрения норм толерантного поведения в социальную практику; создание эффективной системы мониторинга и диагностики социальной ситуации; внедрение в систему образования учебных программ по формированию установок толерантного сознания и поведения; создание условий для утверждения принципов толерантности в обществе |
II. Краткая характеристика текущего состояния
Терроризм представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов: идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и национальных. Любые проявления террористического характера угрожают безопасности государства и его граждан, влекут за собой политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей.
Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы решения данной проблемы способны лишь временно локализовать конкретную угрозу совершения террористических актов. В целом такие угрозы будут сохраняться до тех пор, пока существует система воспроизводства инфраструктуры терроризма. Ключевые звенья этой системы - идеология терроризма и экстремизма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения указанной идеологии.
Практика борьбы с терроризмом и экстремизмом требует консолидации усилий органов государственной власти, местного самоуправления, общественных движений и всех граждан. Коренного перелома в решении вопросов профилактики терроризма и экстремизма можно добиться только путем комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.
Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность, организованность, поступательность и последовательность мер по профилактике терроризма и экстремизма, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.
Настоящая Подпрограмма должна стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральными законами от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года N 400 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации", другими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.
III. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма представляет собой программный документ, содержащий приоритеты, цели и задачи местной администрации городского округа Прохладный КБР по профилактике терроризма и экстремизма, а также направления и механизмы их реализации на краткосрочный период.
Подпрограмма также является продолжением курса социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР и направлена на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в развитии города.
Стратегические цели Подпрограммы представляют собой наиболее значимые направления деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, сформулированные с учетом городских проблем и стратегических приоритетов развития города.
Основными целями Подпрограммы являются:
- реализация государственной политики Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области противодействия терроризму и экстремизму;
- обеспечение социально-политической стабильности в городе, всестороннего и гармоничного этнокультурного развития населения;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности и мер, направленных на противодействие распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма направленных на противодействие распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий местной администрации городского округа Прохладный КБР;
- укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения;
- реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального общения.
Основные задачи Подпрограммы:
- недопущение совершения террористических актов и экстремистских проявлений в городском округе Прохладный КБР;
- совершенствование организационных и правовых антитеррористических мер;
- создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- укрепление технической защищенности объектов: особо важных, повышенной опасности, с массовым пребыванием людей;
- обеспечение проведения комплексных мероприятий, направленных на выявление лиц, причастных к террористическим организациям и пресечение их деятельности;
- реализация комплекса мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога;
- разработка эффективных мер в области формирования у граждан толерантного сознания и поведения, противодействие экстремизму и снижение социально-психологической напряженности в обществе.
IV. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) по годам |
|||
Всего |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия | ||||||||
1.1 |
Внедрение и неукоснительное исполнение нормативных правовых актов КБР по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористской и экстремистской деятельности. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.2 |
Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.3 |
Разработка подпрограммы городского округа Прохладный КБР по профилактике терроризма и экстремизма на 2024 - 2026 годы |
Антитеррористическая комиссия городского округа Прохладный КБР (далее - АТК) |
III - IV квартал 2025 года |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.4 |
Систематическое уточнение и корректировка подпрограммы городского округа Прохладный КБР по профилактике терроризма и экстремизма на 2023 - 2025 годы |
АТК |
2023 - 2025 г.г. постоянно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.5 |
Систематическое уточнение и внесение корректив в межведомственные планы по предотвращению угроз террористических актов, предусматривающих дополнительные меры по повышению готовности правоохранительных органов |
АТК, МО МВД России "Прохладненский", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, Линейный отдел полиции на ст. Прохладная (далее ЛОП на ст. Прохладная) ОВО по г. Прохладный филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР" (далее - ОВО по г. Прохладный) Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Прохладному и Прохладненскому району УГПН ГУ МЧС России по КБР (далее ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району) |
2023 - 2025 г.г. по мере необходимости |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.6 |
Разработка предложений для обращения, в установленном порядке, с законодательной инициативой в Парламент и Правительство КБР, с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия терроризму и экстремизму |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. по мере необходимости |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.7 |
Проведение рабочих встреч и координационных совещаний с целью согласования мер по борьбе с терроризмом и экстремизмом и принятием мер, направленных на противодействие распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный, ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району, общественные и общественно-политические объединения, религиозные организации |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.8 |
Изучение и внедрение положительного опыта других муниципальных образований по вопросам противодействия терроризму, экстремизму и мерам, направленным на противодействие распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2. Антитеррористический мониторинг, мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских мер | ||||||||
2.1 |
Проведение мониторинга: - проверка АТЗ и состояния безопасности образовательных учреждений; - проведение разъяснительных работ среди учащихся по вопросам предупреждения и пресечения угрозы совершения террористических актов в городском округе Прохладный КБР - проведение разъяснительных работ среди учащихся по вопросам противодействия распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма |
МОМВД России "Прохладненский", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, ЛОП на ст. Прохладная, местная администрация городского округа Прохладный КБР ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району |
2023 - 2025 г.г. II - III кварталы |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.2 |
Проведение мониторинга материалов федеральных, региональных, зарубежных СМИ, а также Интернет-ресурсов по проблематике терроризма, экстремизма и противодействия распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма, с доведением заслуживающей внимания информации до заинтересованных структур |
АТК, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.3 |
Контроль хода исполнения подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в городском округе Прохладный КБР". Размещение текущей информации и ежегодных отчетов о реализации мероприятий подпрограммы на официальном интернет-сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР |
АТК, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.4 |
Оперативное принятие предусмотренных законом правовых мер по фактам распространения материалов экстремистского толка |
ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.5 |
Оказание методической и практической помощи предприятиям, учреждениям и организациям в отработке ситуационных планов действий сил и средств, привлекаемых к участию в мероприятиях по минимизации и ликвидации последствий возможных терактов. |
ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждению террористических актов в городском округе Прохладный КБР | ||||||||
3.1 |
Осуществление практической помощи предприятиям, учреждениям и организациям по составлению паспортов антитеррористической защищенности и паспортов безопасности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений. Актуализация паспортов антитеррористической защищенности и паспортов безопасности |
АТК, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" (далее МУ "Управление образования"), Руководители объектов экономики, образовательных и культурно-зрелищных учреждений (далее - Руководители объектов) |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2 |
Содействие в реализации проектов и программ общественных организаций, физических лиц, образовательных организаций, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, создание и распространение информационных материалов в области противодействия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе через субсидирование деятельности некоммерческих организаций |
АТК, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования", Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3 |
Проведение лекций, семинаров в общеобразовательных организациях в рамках внеурочной деятельности по темам: - действия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера; - предупреждение и минимизация последствий террористических актов; - разъяснение преступной сущности идеологии терроризма и экстремизма; - профилактика подростковой агрессии (буллинг, скулшутинг и т.д.); - противодействие распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма |
АТК, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования", Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4 |
Проведение совместных проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков |
АТК, Прокуратура г. Прохладного, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.5 |
Повышение квалификации педагогов и специалистов образовательных организаций, сотрудников местного самоуправления, а также подведомственных им учреждений, ответственных за работу с молодежью и общественными организациями по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, в том числе по работе с лицами, вернувшимися из зон вооруженных конфликтов |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования" Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.6 |
Ежеквартальное проведение обследований жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности |
МОМВД России "Прохладненский", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.7 |
Подготовка, переподготовка и аттестация педагогических кадров: - по вопросам антитеррористической безопасности образовательных учреждений; - по программе курсов "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности" |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования" Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.8 |
Проведение конференций, форумов, "круглых столов" и других мероприятий с последующим опубликованием их результатов, в том числе в сети "Интернет" |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования" Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.9 |
Распространение в средствах массовой информации результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, правоохранительных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования" Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. постоянно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.10 |
Проведение встреч, семинаров, классных часов с представителями исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов в целях профилактики терроризма, экстремизма и противодействия распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма в молодежной среде |
АТК, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования", |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.11 |
Организация выступлений в средствах массовой информации известных политиков, представителей культуры, спорта, духовенства по вопросам профилактики терроризма и экстремизма |
АТК, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования" |
2023 - 2025 г.г. постоянно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.12 |
Осуществление мер информационного противодействия распространению идеологии терроризма, экстремизма и неонацизма |
АТК, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная, МУ "Управление образования" |
2023 - 2025 г.г. постоянно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.13 |
Обеспечение контроля режима допуска граждан в помещения подведомственных учреждений и исключение бесконтрольного пребывания посторонних лиц в помещениях |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования", Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. постоянно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.14 |
Обеспечение контроля работы тревожной сигнализации, пожарной сигнализации и других инженерных систем жизнеобеспечения в подведомственных учреждениях |
МУ "Управление образования" Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. постоянно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.15 |
Обеспечение взаимодействия с Межмуниципальным отделом МВД России "Прохладненский" во время проведения массовых мероприятий |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования" |
2023 - 2025 г.г. постоянно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.16 |
Проведение мероприятий по профилактике и противодействию проведению незаконных и несогласованных акций, пикетов и демонстраций, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району |
2023 - 2025 г.г. постоянно |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4. Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в городском округе Прохладный КБР | ||||||||
4.1 |
Участие в разработке и внедрении образовательных учебных программ по вопросам толерантности и их методического обеспечения для учебных заведений всех уровней |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", МОМВД России "Прохладненский", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. по мере необходимости |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.2 |
Организация проведения встреч, практических занятий и семинаров в образовательных учреждениях с учащимися, педагогами, воспитателями, руководителями кружков, секций детско-юношеских клубов, клубов патриотического воспитания молодежи, тренеров спортивных секций и команд детско-юношеских спортивных школ, молодежных и детских общественных объединений с представителями правоохранительных органов, судов, прокуратуры по формированию установок толерантного сознания и профилактики экстремизма, терроризма и неонацизма в молодежной среде |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", МОМВД России "Прохладненский" ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.3 |
Участие в: - республиканских конференциях; - проведение конкурса "Мир глазами детей"; - проведение месячника "Рыцари закона"; - проведение информационно-профилактических мероприятий по разъяснению учащейся молодежи правовых последствий за заведомо ложные сообщения об актах терроризма и других правонарушений террористической и экстремистской направленности |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная, ОВО по г. Прохладный ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району МУ "Управление образования", Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.4 |
"Круглый стол" на тему: "Гражданская позиция - нет терроризму" |
МУ "Управление образования" |
март 2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.5 |
Изготовление баннеров |
МУ "Управление образования" |
II-IV квартал 2023 - 2025 г.г. |
местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
60,00 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
4.6 |
Конкурс плакатов и рисунков "Мы разные, но мы вместе" |
ноябрь - декабрь 2023 - 2025 г.г. |
30,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
||
4.7 |
Приобретение оборудования для совершенствования антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений |
II-IV квартал 2023 - 2025 г.г. |
122,00 |
40,00 |
40,00 |
42,00 |
||
4.8 |
Приобретение и установка оборудования для совершенствования антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования |
ДО N 6 МБОУ "Гимназия N 6" |
II-IV квартал 2023 г. |
17,776 |
17,776 |
0,00 |
0,00 |
|
ДО N 17 МБОУ "Гимназия N 6" |
11,320 |
11,320 |
0,00 |
0,00 |
||||
4.9 |
Проведение месячника в общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры и спорта занятий по профилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, Межмуниципальный отдел МВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.10 |
Реализация проектов и программ молодежных общественных организаций, направленные на профилактику экстремизма в подростковой и молодежной среде. Оказание помощи дискуссионным клубам и общественным движениям, способствующим самореализации молодежи неэкстремистских формах |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.11 |
Организация выступлений общественных деятелей и руководящего состава города по вопросам формирования установок толерантного сознания и профилактики экстремизма в средствах массовой информации |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. по мере необходимости отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.12 |
Реализация в отношении молодежи дополнительных мер по: - обеспечению занятости; - проведению досуга; - расширению возможностей для получения профессионального образования; - по развитию общественного и спортивного движения |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. постоянно, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.13 |
Проведение цикла мероприятий, посвященных проведению государственных и республиканских праздников, а также памятных дат |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования" |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.14 |
Проведение информационно-профилактических мероприятий по разъяснению населению правовых последствий за: - участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности; - участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка; - заведомо ложные сообщения об актах терроризма, и др. правонарушения террористической и экстремистской направленности |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.15 |
Обеспечение физической охраны в общеобразовательных учреждениях городского округа Прохладный КБР (10 школ) |
МКОУ "СОШ N 11" |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
767,460 |
252,453 |
252,453 |
262,552 |
МКОУ "СОШ N 42" |
757,362 |
252,453 |
252,453 |
252,453 |
||||
МБОУ "Гимназия N 2" |
788,060 |
252,453 |
262,552 |
273,054 |
||||
МБОУ "Гимназия N 6" |
788,060 |
252,453 |
262,552 |
273,054 |
||||
МБОУ "Лицей N 3" |
788,060 |
252,453 |
262,552 |
273,054 |
||||
МБОУ "СОШ N 1" |
788,060 |
252,453 |
262,552 |
273,054 |
||||
МБОУ "СОШ N 102" |
788,060 |
252,453 |
262,552 |
273,054 |
||||
МБОУ "СОШ N 4" |
788,060 |
252,453 |
262,552 |
273,054 |
||||
МБОУ "СОШ N 5 им. В.К. Бойченко" |
1576,122 |
504,907 |
525,104 |
546,108 |
||||
МБОУ "СОШ N 8" |
788,061 |
252,453 |
262,552 |
273,054 |
||||
Итого по разделу: |
8858,461 |
2876,090 |
2937,877 |
3044,494 |
||||
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
8858,461 |
2876,090 |
2937,877 |
3044,494 |
||||
5. Информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики | ||||||||
5.1 |
Обеспечение сопровождения мероприятий подпрограммы, включая выступления руководителей и должностных лиц городского округа Прохладный КБР, правоохранительных органов в средствах массовой информации |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. постоянно, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.2 |
Публикация в средствах массовой информации и размещение на интернет-сайтах местной администрации городского округа Прохладный КБР, общеобразовательных учреждений, учреждений культуры, спорта, здравоохранения, правоохранительных и иных структур материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также направленных на противодействие распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. постоянно, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.3 |
Проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых столов", общественно-массовых мероприятий по антитеррористической и антиэкстремистской тематике с участием представителей религиозных конфессий |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. постоянно, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.4 |
Освещение в средствах массовой информации проблем и результатов деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных, других заинтересованных органов и общественных организаций в сфере профилактики и борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также мер, направленных на противодействие распространению украинскими радикальными структурами идеологии терроризма и неонацизма |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. постоянно, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.5 |
Организация и проведение инструктажа по противодействию терроризму и экстремизму с учащимися подведомственных учреждений. Публикация материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности в школьных печатных органах подведомственных учреждений. Цикл информационных выпусков с общей темой "Прочти и запомни! Терроризм - угроза обществу!": - "Вопросы, которые задают детям" - "Информация для родителей" - "Прочти и расскажи другому" |
МУ "Управление образования" Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.6 |
Участие в тематических выставках, направленных на противодействие терроризму и экстремизму |
МУ "Управление образования" Руководители объектов |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
6. Поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма | ||||||||
6.1 |
Оказание организационной, технической, правовой и информационной поддержки деятельности общественного совета при главе местной администрации городского округа Прохладный КБР, общественных объединений и некоммерческих организаций, имеющих и реализующих, в качестве уставных целей и задач, противодействие терроризму, неонацизму и экстремизму |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования", ОУФСБ по КБР в г. Прохладном МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. постоянно, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
6.2 |
Обеспечение участия представителей общественных объединений и ветеранов СВО в совещаниях и комиссиях при местной администрации городского округа Прохладный КБР. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. постоянно, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
6.3 |
Привлечение представителей традиционных конфессий к работе по социальной реабилитации и адаптации лиц, осужденных за совершение преступлений террористического и экстремистского характера. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, ОУФСБ по КБР в г. Прохладном, МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная |
2023 - 2025 г.г. постоянно, отчет по полугодиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
Всего по Подпрограмме: |
|
8858,461 |
2876,090 |
2937,877 |
3044,494 |
||
|
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
|
8858,461 |
2876,090 |
2937,877 |
3044,494 |
V. Эффективность программных мероприятий
N п/п |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Единица измерения |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||
1. |
Количество совершенных террористических актов |
ед. |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
2. |
Количество преступлений экстремистской направленности |
ед. |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
3. |
Количество сообщений с угрозами террористического характера |
ед. |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
4. |
Количество размещенной в СМИ информации по профилактике терроризма и экстремизма |
ед. |
80 |
|
85 |
|
100 |
|
5. |
Количество мероприятий, проведенных в рамках профилактики терроризма и экстремизма |
ед. |
80 |
|
90 |
|
120 |
|
6. |
Освоено бюджетных средств |
тыс. руб. |
2876,090 |
|
2937,877 |
|
3044,494 |
|
<*> Характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов от запланированных.
Подпрограмма
"Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР" муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"
I. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
- |
местная администрация городского округа Прохладный КБР |
Исполнители подпрограммы |
- |
местная администрация городского округа Прохладный КБР; МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"; Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР; Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Прохладный КБР и урегулированию конфликта интересов; муниципальные учреждения городского округа Прохладный КБР; Межмуниципальный отдел МВД России "Прохладненский" (по согласованию); Отдел УФСБ РФ по КБР по г. Прохладному (по согласованию); прокуратура г. Прохладного (по согласованию); представители религиозных конфессий городского округа Прохладный КБР (по согласованию); общественные объединения городского округа Прохладный КБР (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
не предусмотрены |
Цель подпрограммы |
- |
противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР; внедрение в практику деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию; обеспечение регламентации деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг); совершенствование координации при взаимодействии органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоприменительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции |
Задачи подпрограммы |
- |
совершенствование механизмов противодействия коррупции в городском округе Прохладный КБР; организация антикоррупционной пропаганды в городском округе Прохладный КБР в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции; недопущение проявления коррупции путем внедрения административных регламентов по оказанию муниципальных услуг; организация предоставления населению и организациям городского округа Прохладный КБР (далее - заявители) муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях недопущения создания условий проявления коррупции; организация взаимодействия местной администрации городского округа Прохладный КБР с организациями, общественными объединениями и населением городского округа Прохладный КБР по вопросам противодействия коррупции |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество преступлений коррупционной направленности, ед.; количество размещенной в СМИ информации по профилактике коррупции, ед.; количество мероприятий, проведенных в рамках профилактики коррупции, ед. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма будет реализована в три этапа: - I этап - 01 января 2023 г. - 31 декабря 2023 г. - II этап - 01 января 2024 г. - 31 декабря 2024 г. - III этап - 01 января 2025 г. - 31 декабря 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР составляет 410,00 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2023 г. - 135,00 тыс. рублей; - 2024 г. - 135,00 тыс. рублей; - 2025 г. - 140,00 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
повышение эффективности муниципальной системы профилактики коррупции; привлечение к организации деятельности по профилактике коррупции предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики коррупции; улучшение информационного обеспечения деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории городского округа Прохладный КБР; снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР; обеспечение бюджетной эффективности за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов; увеличение доли граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в городском округе Прохладный КБР по реализации ими государственной антикоррупционной политики; повышение качества и доступности муниципальных услуг; укрепление доверия населения к органам власти |
II. Краткая характеристика текущего состояния
Согласно международным рейтингам уровень коррупции в Российской Федерации достаточно высок. Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Таким образом, коррупция в современной России стала одной из наиболее острых и опасных проблем (наравне с терроризмом), угрожающих национальной безопасности и существованию государства.
Ядро коррупции составляет взяточничество, однако наряду с этим явлением она имеет обширную периферию, включающую множество разнообразных деяний противоправного и аморального характера. Борьба с коррупцией не может сводиться к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных преступлениях, и к кратковременным кампаниям по решению частных вопросов, она должна включать в себя хорошо продуманную и просчитанную систему разноплановых усилий, сориентированных не менее чем на среднесрочную перспективу и осуществляемых множеством субъектов.
Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов, наступательность и последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.
Цели Подпрограммы представляют собой наиболее значимые направления деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, сформулированные с учетом городских проблем и стратегических приоритетов развития города.
Достижение целей Подпрограммы предполагается через решение системы взаимоувязанных задач, каждая их которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий по определенным направлениям деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития города. Все направления деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение стратегических целей Подпрограммы.
III. Цели и задачи подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
- противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР;
- внедрение в практику деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;
- обеспечение регламентации деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг);
- совершенствование координации при взаимодействии органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоприменительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- совершенствование механизмов противодействия коррупции в городском округе Прохладный КБР;
- организация антикоррупционной пропаганды в городском округе Прохладный КБР в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
- недопущение проявления коррупции путем внедрения административных регламентов по оказанию муниципальных услуг;
- организация предоставления населению и организациям городского округа Прохладный КБР (далее - заявители) муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях недопущения создания условий проявления коррупции;
- организация взаимодействия местной администрации городского округа Прохладный КБР с организациями, общественными объединениями и населением городского округа Прохладный КБР по вопросам противодействия коррупции.
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет местная администрация городского округа Прохладный КБР.
Координацию реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР.
IV. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Срок исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) по годам |
|||
Всего |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1. |
Организационные и правовые меры по совершенствованию межведомственного взаимодействия |
|||||||
1.1 |
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы городского округа Прохладный КБР (разработка и принятие нормативных правовых актов о порядке проведения проверки достоверности и полноценности сведений, представляемых претендующими на должность муниципальной службы) |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.2 |
Взаимодействие местной администрации городского округа Прохладный КБР с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти городского округа Прохладный КБР в сфере противодействия коррупции |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР МОМВД России "Прохладненский" ОУ ФСБ России по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.3 |
Внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Муниципальные учреждения и предприятия |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.4 |
Оказание муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа Прохладный КБР с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях недопущения создания условий проявления коррупции |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Муниципальные учреждения, предприятия и организации |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.5 |
Анализ заявлений и обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих городского округа Прохладный КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; МОМВД России "Прохладненский" ОУ ФСБ России по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.6 |
Эффективное использование в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР постоянно действующей "горячей линии" для сообщений о фактах коррупции |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, МОМВД России "Прохладненский", ОУ ФСБ России по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2. |
Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики |
|||||||
2.1 |
Мониторинг и анализ на коррупциогенность (по полугодиям) процесса выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, а также сдачи в аренду или безвозмездное пользование коммерческим организациям помещений, находящихся в муниципальной собственности |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; МОМВД России "Прохладненский", ОУ ФСБ России по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.2 |
Проведение мониторинга результативности деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, уровня коррупции при их оказании |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, местная администрация городского округа Прохладный КБР; МОМВД России "Прохладненский", ОУФСБ России по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.3 |
Проведение комплексных целевых проверок деятельности отделов, управлений местной администрации городского округа Прохладный КБР и подведомственных им организаций, направленных на выявление коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов предоставления муниципальных услуг (предоставления муниципальных функций) |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; МОМВД России "Прохладненский", ОУ ФСБ России по КБР в г. Прохладном, прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.4 |
Ежегодные социологические исследования, с привлечением специалистов, по вопросам коррупции, с последующим опубликованием результатов в средствах массовой информации |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3. |
Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов. |
|||||||
3.1 |
Анализ организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и принятие мер (при необходимости) по ее совершенствованию местной администрацией городского округа Прохладный КБР |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.2 |
Организация тренингов, профессиональной подготовки, стажировок экспертов в органах государственной власти и органах местного самоуправления, являющихся субъектами антикоррупционной экспертизы |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4. |
Совершенствование деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР по размещению муниципального заказа |
|||||||
4.1 |
Осуществление проверки исполнения Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ РФ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР ОУ ФСБ России по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.2 |
Мониторинг размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Прохладный КБР в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ РФ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", цен закупаемой продукции, эффективности целевого расходования средств местного бюджета при проведении закупок для муниципальных нужд городского округа Прохладный КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5. |
Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в городском округе Прохладный КБР |
|||||||
5.1 |
Выявление и устранение конфликта интересов либо обстоятельств, влекущих его возникновение в деятельности муниципальных служащих местной администрации городского округа Прохладный КБР и подведомственным ей учреждениям, предприятиям и организациям. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.2 |
Развитие системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, процедур тестирования кандидатов на замещение должностей муниципальной службы |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.3 |
Формирование кадрового резерва на конкурсной основе для замещения вакантных должностей муниципальной службы |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.4. |
Участие муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции; |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.5. |
Участие лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу в и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
5.6. |
Участие муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
6. |
Разработка и внедрение ведомственных и муниципальных подпрограмм (планов) противодействия коррупции в городском округе Прохладный КБР |
|||||||
6.1 |
Разработка (по мере необходимости) и реализация антикоррупционных подпрограмм (планов) |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
6.2 |
Осуществление работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и представление полугодовых отчетов в управление по вопросам экономической безопасности и противодействия коррупции Администрации Главы КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, Межведомственная комиссия по профилактике коррупции в городском округе Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
6.3 |
Размещение ежегодных отчетов и текущей информации на официальном интернет-сайте городского округа Прохладный КБР и в печатных СМИ |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
7. |
Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной подпрограммы |
|||||||
7.1 |
Размещение в средствах массовой информации городского округа Прохладный КБР сведений о деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в сфере профилактики коррупции, об осуществлении приема сообщений о фактах коррупционных действий муниципальных служащих и привлечении виновных к ответственности |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский; ОУ ФСБ России по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
не требует финансирования |
|
|
|
|
7.2 |
Проведение, "круглых столов", бесед и дискуссий по антикоррупционной тематике |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
не требует финансирования |
|
|
|
|
7.3 |
Конкурс слоганов среди учащихся 10-11 классов на тему: "Коррупция и борьба с ней" |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
местный бюджет |
170,0 |
55,00 |
55,00 |
60,00 |
7.4 |
Конкурс на лучший плакат антикоррупционной направленности |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
местный бюджет |
180,0 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
7.5 |
Приобретение и установка баннеров |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
местный бюджет |
60,0 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
7.6 |
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. по отдельному плану |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
Итого по разделу |
410,0 |
135,0 |
135,0 |
140,0 |
|||
|
в том числе местный бюджет |
410,0 |
135,0 |
135,0 |
140,0 |
|||
8. |
Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР |
|||||||
8.1 |
Своевременное обновление перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
8.2 |
Обобщение информации по результатам проведения служебных проверок в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
8.3 |
Совершенствование работы общественных советов по профилактике коррупции. Развитие практики участия в заседаниях общественных советов по профилактике коррупции представителей органов местного самоуправления общественных организаций |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
8.4 |
Организация наполнения раздела "противодействие коррупции" официальных сайтов |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
9. |
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
|||||||
9.1 |
Участие в республиканском конкурсе студенческих и школьных работ по антикоррупционному анализу законодательства, разработке мер по противодействию коррупции. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
10. |
Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР |
|||||||
10.1 |
Принятие организационных мер и информационное сопровождение мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
10.2 |
Размещение в СМИ и на официальном интернет-сайте городского округа Прохладный КБР информации: - о вакантных должностях муниципальной службы; - обзоры обращений граждан и юридических лиц, обобщенная информация по ним; - статистические сведения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
10.3 |
Систематические отчеты руководителей органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР перед населением о результатах антикоррупционной деятельности, с размещением отчетов в печатных СМИ |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
Всего по Подпрограмме: |
|
410,0 |
135,0 |
135,0 |
140,0 |
||
|
в том числе местный бюджет |
|
410,0 |
135,0 |
135,0 |
140,0 |
V. Эффективность программных мероприятий
N п/п |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы* |
Единица измерения |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||
1. |
Количество преступлений коррупционной направленности, ед.; |
ед. |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
2. |
Количество размещенной в СМИ информации по профилактике коррупции, ед.; |
ед. |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
3. |
Количество мероприятий, проведенных в рамках профилактики коррупции, ед. |
ед. |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
4. |
Освоено бюджетных средств |
тыс. руб. |
135,00 |
|
135,00 |
|
140,00 |
|
<*> Характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов от запланированных.
Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"
I. Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
- |
Антинаркотическая комиссия городского округа Прохладный КБР |
Исполнители подпрограммы |
- |
Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР; Местная администрация городского округа Прохладный КБР; МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"; ГБПОУ "Прохладненский многопрофильный колледж"; МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР"; отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР; ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР (по согласованию); ГКУ "Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения" - филиал по г.о. Прохладному и Прохладненскому району (по согласованию); МОМВД России "Прохладненский" (по согласованию); Линейный отдел полиции на ст. Прохладная (по согласованию); Прохладненский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); Военный комиссариат городов Прохладный, Майский, Прохладненского и Майского районов КБР (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
не предусмотрены |
Цели подпрограммы |
- |
содействие профилактике и снижению роста злоупотребления алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами на территории городского округа Прохладный КБР |
Задачи подпрограммы |
- |
создание единой системы взаимодействия, направленной на пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактику и противодействие распространению наркомании и связанных с ней правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР; организация мониторинга в области профилактики наркотизации населения, для получения наиболее полной информации о динамике наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий; проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией; совершенствование системы выявления, лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; вовлечение общественных организаций города в профилактику злоупотребления наркотиками; создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения; снижение числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; доля зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в общем числе зарегистрированных на территории городского округа Прохладный КБР преступлений общеуголовной направленности %; количество наркопотребителей, привлеченных к уголовной и административной ответственности; доля несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете, от общего количества несовершеннолетних, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР (%); число больных, прошедших лечение и реабилитацию, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет; доля наркологических больных, снятых с диспансерного наблюдения по причине смерти, в общем числе зарегистрированных (%); доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, участвующей в деятельности волонтерских отрядов, в общей численности молодежи на территории городского округа Прохладный КБР" (%) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма будет реализована в три этапа: - I этап - 01 января 2023 г. - 31 декабря 2023 г. - II этап - 01 января 2024 г. - 31 декабря 2024 г. - III этап - 01 января 2025 г. - 31 декабря 2025 г. |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР составляет 413,00 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2023 г. - 135,00 тыс. рублей; - 2024 г. - 138,00 тыс. рублей; - 2025 г. - 140,00 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
поэтапное решение мероприятий, заложенных в подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" (далее Подпрограмма) позволит обеспечить: - сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков; - создание и обеспечение функционирования физкультурно-спортивных клубов, творческих объединений и секций с целью укрепления морально-нравственных норм и здоровья граждан; - обеспечение граждан, столкнувшихся с проблемой наркомании консультативной и (или) реабилитационной помощью; - выявление потребителей наркотических средств на ранней стадии, снижение доступности наркотических средств молодежи городского округа Прохладный КБР; - формирование активной общественной позиции населения против употребления наркотических средств; - совершенствование антинаркотической пропаганды |
II. Краткая характеристика текущего состояния
Необходимость подготовки Подпрограммы и последующей ее реализации вызвана тем, что алкоголизм и наркомания являются самыми распространенными социально значимыми заболеваниями.
Современная ситуация в Кабардино-Балкарской Республике характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью, правопорядку и безопасности населения.
Экономическая нестабильность, утрата молодежью ясных жизненных перспектив, обеднение духовной культуры и неспособность усилиями только правоохранительных органов противостоять активизации деятельности наркомафии в стране, привели к тому, что в употреблении наркотиков началось массовое вовлечение самой уязвимой перед этим злом части общества - детей и подростков. Негативные тенденции наркотизации населения растут, меры по стабилизации и оздоровлению наркотической ситуации в республике оказались неадекватными масштабам наркотизации молодежи. Продолжающееся потребление ею наркотических средств сопровождается крайне отрицательными последствиями: полной биологической, генетической и социальной деградацией личности. Речь идет о причинении вреда здоровью молодого поколения, о подрыве социальной основы будущей России.
Подпрограмма подготовлена с учетом республиканского и российского опыта программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на основе предложений территориальных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на противодействие наркомании и профилактику здорового образа жизни. Выполнение мероприятий Подпрограммы требует серьезной государственной поддержки, концентрации усилий органов местного самоуправления, привлечения негосударственных структур, общественных объединений и отдельных граждан. Мероприятия Подпрограммы направлены на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в развитии города.
III. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является: содействие профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР.
Основные задачи Подпрограммы:
- создание единой системы взаимодействия, направленной на пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактику и противодействие распространению наркомании и связанных с ней правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР;
- организация мониторинга в области профилактики наркотизации населения для получения наиболее полной информации о динамике наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий;
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией; совершенствование системы выявления, лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
- вовлечение общественных организаций города в профилактику злоупотребления наркотиками;
- создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения;
- снижение числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
IV. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Общий объем финансирования по этапам реализации подпрограммы (тыс. руб.) |
|||
Всего |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1. Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия | ||||||||
1.1 |
Организация и проведение заседаний Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. 1 раз в квартал |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.2 |
Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.3 |
Разработка подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" на следующий период |
Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. март |
не требует финансирования |
|
|
|
|
1.4 |
Разработка обращений и предложений в Антинаркотическую комиссию КБР, Совет по экономической и общественной безопасности КБР, УФСКН РФ по КБР |
Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2. Антинаркотический мониторинг | ||||||||
2.1 |
Организация и проведение мониторинга уровня распространенности наркомании среди основных социальных групп населения |
ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района МОМВД России "Прохладненский" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.2 |
Предоставление отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы |
Субъекты системы профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР (исполнители Подпрограммы) |
2023 - 2025 г.г. до 20 декабря отчетного года |
не требует финансирования |
|
|
|
|
2.3 |
Подготовка анализа о состоянии деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории городского округа Прохладный КБР |
Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
до 10 февраля (уточненную информацию - до 1 апреля) года, следующего за отчетным |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3. Совершенствование деятельности по профилактике наркомании пропаганде здорового образа жизни | ||||||||
3.1 |
Проведение мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения, пропаганде здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде: |
Субъекты системы профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР (исполнители Подпрограммы) |
2023 - 2025 г.г. |
местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
|
|
|
|
- физкультурно-спортивные мероприятия |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР (отдел культуры, социальной политики и спорта) |
2023 - 2025 г.г. по плану ответственного исполнителя |
206,50 |
67,50 |
69,00 |
70,00 |
||
- фестиваль агитбригад |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
206,50 |
67,50 |
69,00 |
70,00 |
|||
3.2 |
Проведение мероприятий в рамках ежегодной республиканской акции, посвященной Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом с 1 по 30 июня |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР (отдел культуры, социальной политики и спорта) МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", |
2023 - 2025 г.г. июнь |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.3 |
Проведение антинаркотической работы в образовательных учреждениях с привлечением представителей прокуратуры, КДН и ЗП, ОПДН МОМВД России "Прохладненский", мусульманской и православной религиозных организаций: - организация работы наркопоста; - организация видеолектория; - встречи с врачом наркологом; - оформление стенгазет, памяток; - проведение классных часов, родительских собраний; - оформление выставок литературы антинаркотической тематики; - анкетирование учащихся 5-9 классов с целью выявления отношения детей разного возраста к ПАВ |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", ГБПОУ "Прохладненский многопрофильный колледж"; ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.4 |
Привлечение семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации к участию в спортивно-массовых и социально-культурных мероприятиях |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, (отдел культуры, социальной политики и спорта) МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.5 |
Привлечение подростков и молодежи из "группы риска" к занятиям спортом |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", Местная администрация городского округа Прохладный КБР, (отдел культуры, социальной политики и спорта) |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.6 |
Ведение профучета лиц, имеющих признаки формирующейся зависимости от наркотиков в ее начальной стадии и осуществление мер, входящих в компетенцию врача психиатра - нарколога, по недопущению злоупотребления наркотиками среди данной группы подучетных |
ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.7 |
Проведение профилактических встреч студентов ГБПОУ "Прохладненский многопрофильный колледж" с врачом психиатром - наркологом |
ГБПОУ "Прохладненский многопрофильный колледж", ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.8 |
Проведение антинаркотической пропаганды с молодежью в период призывов |
Военный комиссариат городов Прохладный, Майский, Прохладненского и Майского районов КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.9 |
Ведение диспансерного учета лиц, злоупотребляющих наркотиками и другими психоактивными веществами |
ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.10 |
Регулярное проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление правонарушений и раскрытие преступлений по линии незаконного оборота наркотиков |
МОМВД России "Прохладненский", ЛОП на ст. Прохладная, Прохладненский Межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.11 |
Проведение мониторинга Интернет-сайтов с целью выявления рекламных объявлений о реализации синтетических психоактивных веществ |
МОМВД России "Прохладненский" |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.12 |
Организация взаимодействия между ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района, МОМВД России "Прохладненский", Прохладненским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по КБР, по работе с лицами, совершившими административные правонарушения и уголовные преступления по линии незаконного оборота наркотиков |
МОМВД России "Прохладненский", Прохладненский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по КБР, ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.13 |
Организация и проведение комплекса мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений на территории городского округа Прохладный КБР, с последующим картированием, ведением реестра очагов, составлением актов о выявлении и уничтожении наркосодержащих растений |
МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР", МОМВД России "Прохладненский" |
2023 - 2025 г.г. апрель - ноябрь |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.14 |
Проведение городских семинаров и консультаций для специалистов МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", МОМВД России "Прохладненский" (по согласованию) на темы: "Профилактическая работа антинаркотической направленности", "Диагностика наркотического опьянения" |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района" МОМВД России "Прохладненский" |
2023 - 2025 г.г. в течение года |
не требует финансирования |
|
|
|
|
3.15 |
Организация трудоустройства, обучения профессиям, востребованным на рынке труда, лиц, прошедших курс реабилитации от наркотической зависимости |
ГКУ "Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения" - филиал по г.о. Прохладному и Прохладненскому району |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
Итого по разделу: |
413,00 |
135,00 |
138,00 |
140,00 |
||||
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
413,00 |
135,00 |
138,00 |
140,00 |
||||
4. Информационно-пропагандистское обеспечение антинаркотической политики | ||||||||
4.1 |
Организация в СМИ регулярных публикаций, направленных на повышение информированности населения о проблеме распространения наркомании |
Антинаркотическая комиссия городского округа Прохладный КБР, ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района МОМВД России "Прохладненский" |
ежеквартально |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.2 |
Обнародование телефонов доверия правоохранительных структур, осуществляющих деятельность по противодействию незаконному обороту наркотиков, адресов и телефонов социальных служб, оказывающих помощь в лечении, реабилитации наркозависимых лиц |
Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.3 |
Освещение в средствах массовой информации результатов деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов в сфере профилактики наркомании |
Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.4 |
Информирование населения о масштабах потребления никотиносодержащей продукции, о мероприятиях по сокращению ее потребления и вредного воздействия, о нормах действующего законодательства |
Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР |
2023 - 2025 г.г. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
4.5 |
Проведение профилактической и разъяснительной работы на территории городского рынка, в торговых центрах и точках о недопущении реализации товаров с нанесенными изображениями листьев конопли, стилизованными изображениями и надписями, вызывающими ассоциативные связи с дозволенностью употребления конопли |
МОМВД России "Прохладненский" |
|
|
|
|
|
|
4.6 |
Проведение рейдовых мероприятий по выявлению надписей, имеющих признаки незаконной рекламы распространения психоактивных веществ |
МОМВД России "Прохладненский" Местная администрация городского округа Прохладный КБР (КДН и ЗП местной администрации городского округа Прохладный КБР) |
|
|
|
|
|
|
Всего по Подпрограмме: |
413,00 |
135,00 |
138,00 |
140,00 |
||||
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
413,00 |
135,00 |
138,00 |
140,00 |
V. Эффективность программных мероприятий
N п/п |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Единица измерения |
Базовый год |
2023 |
2024 |
2025 |
1. |
Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ |
ед. |
90 |
|
|
|
2. |
Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в общем числе зарегистрированных на территории городского округа Прохладный КБР преступлений общеуголовной направленности |
% |
9,3% |
|
|
|
3. |
Количество наркопотребителей, привлеченных к уголовной и административной ответственности |
ед. |
25 |
|
|
|
4. |
Доля несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете, от общего количества несовершеннолетних, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР (%) |
% |
0,03% |
|
|
|
5. |
Число больных, прошедших лечение и реабилитацию. Находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет |
ед. |
|
|
|
|
6. |
Доля наркологических больных, снятых с диспансерного наблюдения по причине смерти, в общем числе зарегистрированных (%) |
% |
2,6% |
|
|
|
7. |
Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, участвующей в деятельности волонтерских отрядах, в общей численности молодежи на территории городского округа Прохладный КБР" (%) |
% |
62,9% |
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2023 г. N 513 "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.