Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города Минусинска
от 11.05.2023 N АГ-889-п

Приложение
к постановлению
Администрации города Минусинска
от 29.08.2022 г. N АГ-1758-п

Порядок
сноса, обрезки зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Минусинска и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок сноса, обрезки зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Минусинск (далее - город) и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок сноса, обрезки зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок, земельные участки), устанавливает процедуру сноса, обрезки зеленых насаждений.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

зеленые насаждения - объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения, газоны с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города;

восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, взимаемая при сносе зеленых насаждений;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста и дальнейшую гибель (вырубка деревьев, кустарников, уничтожение газонов, механическое повреждение стволов деревьев и кустарников, химическое поражение, обгорание и прочие повреждения деревьев и кустарников до степени прекращения их роста);

повреждение деревьев и кустарников - повреждение корневой системы, коры, ствола, кроны деревьев и кустарников, повреждение деревьев химическими реагентами, не приводящее к прекращению их роста;

снос зеленых насаждений - повреждение или уничтожение зеленых насаждений путем их спиливания, срубания, срезания, слома, выкапывания;

обрезка зелёных насаждений - удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом и (или) глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону и (или) обрезка с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее и (или) обрезка в соответствии с требования нормативных правовых актов с причинением наименьшего вреда зелёным насаждениям;

вынужденный снос зеленых насаждений - снос зеленых насаждений, выполнение которого объективно необходимо в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

самовольный снос или обрезка зеленых насаждений - несанкционированное (без разрешения на снос или обрезку зеленых насаждений) уничтожение, повреждение, обрезка зеленых насаждений на земельных участках;

реконструкция зеленых насаждений - полная или частичная замена зеленых насаждений.

3. Снос зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения на снос зеленых насаждений (далее - Разрешение) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, при условии оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений при сносе в случаях, указанных в подпунктах 1, 3, 13 пункта 8 настоящего Порядка, и (или) без оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений при сносе в случаях, указанных в подпунктах 2, 4 - 12 пункта 8 настоящего Порядка.

4. Действия настоящего Порядка не распространяется на стрижку "живой" изгороди, формовочную обрезку кроны осуществляемым по муниципальным контрактам.

2. Порядок оформления разрешения на снос и (или) обрезку зеленых насаждений

5. Уполномоченным лицом для выдачи разрешения на снос и (или) обрезку зеленых насаждений является Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Минусинска (далее - Управление архитектуры).

Для получения Разрешения юридическое или физическое лицо (далее - Заявитель) представляет в Управление архитектуры лично, через уполномоченного представителя, либо почтовым отправлением следующие документы:

1) заявление, содержащее следующие сведения:

данные о Заявителе (наименование, организационно-правовая форма, адрес местонахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства - для физического лица, индивидуального предпринимателя, контактный телефон);

адрес, площадь и кадастровый номер (при наличии) земельного участка, на котором планируется осуществить снос и (или) обрезку зеленых насаждений;

цель сноса и (или) обрезки зеленых насаждений (в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка);

способ получения информации от Управления архитектуры: в электронной форме, почтовым отправлением на бумажном носителе, лично;

2) копии документов, подтверждающие право пользования Заявителя земельным участком, на котором планируется осуществить снос и (или) обрезку зеленых насаждений (постановление Администрации города Минусинска и (или) договор и (или) разрешение на размещение объекта, иные документы или правовые акты, при наличии и необходимости), за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) копию проектной документация в части раздела "Схема планировочной организации земельного участка" с описанием решений по благоустройству, озеленению земельного участка, раздела "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства" в части перечня мероприятий по рекультивации и благоустройству земельного участка, главы "Благоустройство и озеленение территории" сводного сметного расчета стоимости строительства, в случаях, когда разработка проектной документации является обязательной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) копию документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя, и копию документа, удостоверяющего его личность (в случае подачи заявления уполномоченным представителем Заявителя).

6. Управление архитектуры регистрирует заявление, прилагаемые к нему документы и проверяет их на комплектность и полноту представленной информации. После регистрации и проверки комплектности документы передаются в МКУ "Управление городского хозяйства" администрации города Минусинск для организации работы комиссии в целях обследования в течение 7 дней земельного участка и осмотра зелёных насаждений (если отсутствуют основания для отказа в выдаче Разрешения, которые могут быть применены без обследования земельного участка).

После регистрации заявления при наличии оснований для отказа (за исключением основания, предусмотренного подпунктом 3 пункта 7 настоящего Порядка) Управление архитектуры в срок, не превышающий 14 календарных дней с даты регистрации заявления и документов, осуществляет подготовку уведомления об отказе в выдаче Разрешения на проведение работ по сносу и (или) обрезки зеленых насаждений с указанием причины отказа, которое подписывается руководителем либо иным уполномоченным лицом Управления архитектуры.

Уведомление об отказе в выдаче Разрешения с указанием причины отказа и приложением представленных Заявителем документов (за исключением заявления) направляется Заявителю способом, указанным в заявлении.

7. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:

1) несоответствие заявления и документов, представленных для получения Разрешения, пункту 5 настоящего Порядка и (или) представление документов не в полном объеме;

2) возможность осуществить мероприятия, в целях которых Заявитель обратился, без вынужденного сноса и (или) обрезки зеленых насаждений, выполнение которого объективно не является необходимым;

3) земельный участок, на котором планируется осуществить снос и (или) обрезку зеленых насаждений, не находится в муниципальной собственности города и не относится к землям, право государственной собственности на который не разграничена;

4) у Заявителя отсутствует право пользования земельным участком, на котором планируется осуществить снос и (или) обрезку зеленых насаждений, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям, право государственной собственности на которые не разграничено;

5) работы, для проведения которых планируется осуществить снос и (или) обрезку зеленых насаждений, не соответствуют целевому использованию земельного участка;

6) отсутствие оснований для сноса (обрезки) зелёных насаждений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Снос (пересадка, обрезка) зеленых насаждений осуществляется в следующих случаях:

1) при производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту зданий и сооружений;

2) при производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту, благоустройству, озеленению, содержанию объектов общего пользования, социально значимых объектов города, финансируемых за счет бюджетов всех уровней;

3) при ведении дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

4) при уходе и реконструкции зеленых насаждений;

5) при сносе аварийных, сухостойных деревьев;

6) при диаметре штамба дерева до 4 сантиметров на высоте 1,3 метра при возрасте посадки кустарника до 3 лет;

7) при восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора;

8) при наличии предписаний надзорных органов;

9) при сносе зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

10) при сносе (обрезке) зеленых насаждений, произрастающих с нарушением действующих норм;

11) при сносе (обрезке) зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) при осуществлении работ в рамках муниципальных контрактов и муниципального задания;

13) в иных случаях, указанных в заявлении о выдаче Разрешения.

9. Обследование земельных участков, на которых размещены зеленые насаждения, и осмотр зелёных насаждений, предлагаемых к сносу и (или) обрезке производятся комиссией, созданной постановлением администрации города Минусинска, с участием Управления архитектуры, иных должностных лиц Администрации города Минусинска, депутатов Минусинского городского Совета депутатов, представителей общественности города (при наличии инициативы со стороны общественности). Заявитель привлекается к работе комиссии путём уведомления о времени и месте обследования.

Уведомление Заявителю или его уполномоченному представителю направляется способом, указанным в заявлении, для участия в проведении осмотра зеленых насаждений, снос и (или) обрезка которых планируется осуществить, секретарь комиссии не позднее, чем за 1 день до проведения обследования.

10. В ходе осмотра зеленых насаждений комиссия определяет:

1) количество, видовой состав и качественное состояние зеленых насаждений, снос и (или) обрезку которых планируется осуществить;

2) количество зеленых насаждений, состояние которых позволяет произвести их пересадку;

3) наличие зеленых насаждений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красноярского края;

4) количество и видовой состав зелёных насаждений, снос и (или) обрезка которых осуществляется с оплатой и без оплаты восстановительной стоимости.

Качественное состояние зеленых насаждений определяется путем визуального осмотра и (или) с использованием оборудования, технических средств.

Если по результатам обследования возможна пересадка зеленых насаждений, то она должна быть осуществлена за счет средств Заявителя.

Зеленые насаждения, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красноярского края, подлежат пересадке Заявителем.

11. В случае если комиссией будет установлена возможность осуществить мероприятия, в целях которых обратился Заявитель, без сноса и (или) обрезки зеленых насаждений, соответствующий вывод указывается в акте обследования и служит основанием для направления Заявителю уведомления об отказе в выдаче Разрешения.

12. По результатам осмотра зеленых насаждений комиссия в течение 3 дней с даты его завершения составляет в 2 экземплярах акт осмотра зеленых насаждений (согласно Приложения 3), который содержит:

1) информацию в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

2) расчет размера восстановительной стоимости зеленых насаждений, включая затраты по уходу и содержанию новых зеленых насаждений в течение года до полного их укоренения и приживаемости, для оплаты Заявителем в соответствии с размером определения восстановительной стоимости зеленых насаждений (приложение 2 к настоящему Порядку) и (или) основания сноса зеленых насаждений без оплаты восстановительной стоимости;

3) информацию о соответствии работ, для проведения которых планируется осуществить снос зеленых насаждений, целевому использованию земельного участка;

4) информацию о местах пересадки зеленых насаждений, включая зеленые насаждения, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красноярского края.

Акт осмотра комиссия направляет в Управление архитектуры не позднее следующего рабочего дня, после его составления.

13. На основании акта осмотра Управлением архитектуры осуществляется подготовка Разрешения на снос и (или) обрезку зеленых насаждений (на условиях заявителя полностью или частично) или отказ в выдаче Разрешения на снос и (или) обрезку зеленых насаждений.

Общий срок рассмотрения заявления о выдаче Разрешения на снос и (или) обрезку зеленых насаждений не может превышать 30 дней с даты его регистрации.

После ознакомления с Разрешением на снос Заявитель производит оплату восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений.

После представления в Управление архитектуры платежного документа об оплате восстановительной стоимости Заявителю выдается на руки соответствующее Разрешение, которое действительно в течение 6 месяцев с даты его принятия. По истечении указанного срока Разрешение утрачивает силу.

3. Порядок восстановления зеленых насаждений

14. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений при вынужденном сносе подлежит зачислению в доход бюджета города Минусинска. Ущерб при самовольном сносе и (или) обрезке зеленых насаждений также подлежит зачислению в доход бюджета города Минусинска. Главным администратором указанных доходов является Администрация города Минусинска. Данные средства при корректировке бюджета города направляются на посадку новых зеленых насаждений.

В случае причинения вреда зеленым насаждениям, в результате которых они стали аварийными, сухостойными, Администрация города Минусинска осуществляет взыскание с причинившего ущерб лица в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

15. МКУ "Управление городского хозяйства" организует восстановление зеленых насаждений за счет средств бюджета города в соответствии с законодательством РФ путем высадки (посадки) зеленых насаждений в непосредственной близости к месту их сноса.

4. Ответственность за нарушение требований настоящего порядка

16. Снос и (или) обрезка в нарушении настоящего порядка является самовольной. За самовольный снос, обрезку зеленых насаждений, иное повреждение зеленых насаждений виновные привлекаются к уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края, Правилами благоустройства территории муниципального образования город Минусинск и нормативными правовыми актами Администрации города Минусинска.

17. При самовольном сносе и (или) обрезке зеленых насаждений лицо, причинившее вред, возмещает причиненный ущерб и (или) оплачивает восстановительную стоимость зеленых насаждений.

18. Возмещение вреда, установленного настоящим Порядком, не освобождает лиц, виновных в противоправных деяниях, от ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края.

Приложение 1
к Порядку сноса зеленых
насаждений, расположенных на
земельных участках, находящихся
в муниципальной собственности
города Минусинска и на земельных
участках, государственная собственность
на которые не разграничена

                         Разрешение N_____

                   на снос зеленых насаждений

     г. Минусинск                                       от ______________

     На основании Акта осмотра от ____________________ N ________________

     и платежного документа об оплате восстановительной  стоимости  (либо

без            оплаты                        восстановительной стоимости)

__________________________________________________

     (наименование, реквизиты платежного документа)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование  юридического  лица/Ф.И.О.  физического  лица,  адрес,

                            телефон)

     произвести     снос     зеленых                насаждений по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     в количестве:

     деревьев _______ шт.;

     кустарников, свободно растущих, _____шт.;

     кустарников в живой изгороди______п.м.;

     газонов кв. м.;

     цветников _____ кв. м.

     После   сноса   зеленых   насаждений   произвести    благоустройство

прилегающей территории. Вырубленную древесину вывезти в течение  7  дней.

Сжигание и складирование порубочных  остатков  на  контейнерные  площадки

запрещено.   Нарушение   настоящего   Разрешения          влечет за собой

ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

     Начальник отдела архитектуры и

     территориального планирования

     управления Архитектуры,

     градостроительства и землепользования

     Администрации города Минусинска 

     И.О. Фамилия

     М.П.

     Разрешение получил: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (Ф.И.О., должность, подпись, дата, телефон)

Приложение 2
к Порядку сноса зеленых
насаждений, расположенных на
земельных участках, находящихся
в муниципальной собственности
города Минусинска и на земельных
участках, государственная собственность
на которые не разграничена

Размер восстановительной стоимости зелёных насаждений

1. Деревья

N п/п	Диаметр штрамба в см на высоте 1,3 м	Стоимость одного дерева, рублей
		Береза	Рябина	Кедр (сосна сибирская), пихта, сосна, лиственница	Ель (кроме канадской голубой формы)	Яблоня, черёмуха и другие косточковые	Тополь, клен, ива и другие быстрорастущие
1	4	10495	8376	11021	10133	7044	7316
2	8	11414	10204	12676	11111	8104	9143
3	12	13271	12010	14310	12030	9224	10950
4	16	14129	13866	15916	12978	10284	12806
5	20	15985	15673	17550	13907	11404	14614
6	24	17792	17500	19205	14856	12463	16440
7	28	18701	19306	20840	15824	13573	18246
8	32	20507	21133	22475	16753	14634	20072
9	36	21425	22960	24120	17692	15754	21900
10	40	23252	24766	25745	18660	16843	23706
11	44	25079	26603	27379	19578	17934	25543
12	48	25997	28429	29015	20527	19024	27370
13	52	27814	30246	30679	21496	20113	29186
14	56	28722	32063	32304	22424	21203	31003
15	60	30548	33889	33940	23342	22294	32830
16	70	37182	38461	38036	25735	25028	37400
17	80	37825	42992	42114	28066	27743	41933
18	90	41468	47584	46211	30457	30488	46524
19	100	45112	52105	50309	32809	33212	51046

2. Кустарники

N п/п	Возраст посадок, лет	Стоимость одного кустарника, рублей
		свободно растущие	в живых изгородях
1	3	5810	3290
2	4	6113	3613
3	5	6406	4007
4	6	6678	4330
5	7	7001	4693
6	8	7294	5016
7	9	7556	5339
8	10	7859	5702
9	11	8202	6085
10	12	8454	6428
11	13	8737	6772
12	14	9050	7124
13	15	9353	7488
14	16	9646	7801
15	17	9928	8134
16	18	10241	8548
17	19	10534	8891
18	20 и более	10816	9214

3. Газоны и цветники

Наименование элементов благоустройства малых форм	Стоимость, рублей
4. Газоны за один квадратный метр:
партерные	778
обыкновенные	492
на откосах	263
5. Цветники за один квадратный метр:
из однолетников	1524
из двулетников	1585
из сальвии	4838
из пионов	1716
прочие	по калькуляции

В зависимости от типа и качественного состояния зеленых насаждений к восстановительной стоимости насаждений применяются коэффициенты:

2 - для особо ценных, интродуцированных (завезенных из иной среды обитания для декоративных целей) зеленых насаждений, а также зеленых насаждений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красноярского края;

1 - здоровые зеленые насаждения (деревья, кустарники здоровые, нормального развития, густо облиственные, окраска и величина листьев нормальные, заболеваний и повреждений вредителями нет, без механических повреждений; газоны: травостой густой, однородный, равномерный, цвет интенсивный зеленый, отсутствие нежелательной растительности и мха, площадь покрытия 90 - 100%);

0,75 - удовлетворительные зеленые насаждения (деревья, кустарники условно здоровые, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, заболевания и повреждения вредителями могут быть в начальной стадии, которые можно устранить, незначительные механические повреждения, не угрожающие их жизни; газон: травостой неровный, с примесью нежелательной растительности, цвет зеленый, площадь покрытия не менее 75%);

0,5 - ослабленные зеленые насаждения (крона деревьев, кустарников слабо развита или изрежена, возможна суховершинность и усыхание кроны более 75%, имеются признаки заболеваний: дупла, обширные сухобочины, табачные сучки и т.д., признаки заселения стволовыми вредителями, значительные механические повреждения; газон: травостой изреженный, неоднородный, много нежелательной растительности, окраска неравномерная с преобладанием желтых оттенков, много плешин и вытоптанных мест);

0 - для аварийных, сухостойных, прекративших рост зеленых насаждений.

Приложение 3
к Порядку сноса зеленых
насаждений, расположенных на
земельных участках, находящихся
в муниципальной собственности
города Минусинска и на земельных
участках, государственная собственность
на которые не разграничена

                              Акт

       осмотра зеленых насаждений, подлежащих сносу, обрезке

     на объекте _________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     "__" ____________ 20_ г.  Минусинск

     Настоящий    акт    составлен    в    том,    что     на     участке

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     в                           соответствии                           с

_________________________________________________________________________

             (проектом, решением, реконструкцией и др.)

     1) количество,  видовой  состав  и  качественное  состояние  зеленых

насаждений, снос которых планируется осуществить;

     2)  количество  зеленых  насаждений,  состояние  которых   позволяет

произвести их пересадку;

     3) наличие зеленых насаждений, занесенных в Красную книгу Российской

Федерации и (или) Красноярского края;

     4) количество и видовой  состав  зеленых  насаждений,  снос  которых

осуществляется без оплаты восстановительной стоимости;

     5) расчет размера восстановительной  стоимости  зеленых  насаждений,

включая затраты по уходу и содержанию новых зеленых насаждений в  течение

года до полного их укоренения и приживаемости, для  оплаты   Заявителем в

соответствии с размером определения восстановительной  стоимости  зеленых

насаждений (приложение 2 к настоящему Порядку) и  (или)  основания  сноса

зеленых насаждений без оплаты восстановительной стоимости;

     6)  информацию  о  соответствии  работ,   для     проведения которых

планируется осуществить снос зеленых насаждений,  целевому  использованию

земельного участка;

     7) информацию о местах пересадки зеленых насаждений, включая зеленые

насаждения, занесенные в  Красную  книгу  Российской  Федерации  и  (или)

Красноярского края.

     Представитель  клиента (заказчика) _________________________________

     Члены комиссии:_____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________