Постановление администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 9 февраля 2021 г. N 122 "О комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 9 февраля 2021 г. N 122
"О комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 19 октября 2022 г., 14 апреля 2023 г.

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2017 года N 816 "О комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций на территории Нижегородской области", в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, Администрация Балахнинского муниципального округа постановляет:

1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

4. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, привести нормативные правовые акты по вопросу создания соответствующих комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях в соответствие с настоящим постановлением.

5. Отменить:

5.1. Постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 10.10.2019 N 1930 "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района Нижегородской области".

5.2. Постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 06.02.2020 N 188 "О внесении изменений в постановление администрации района от 10.10.2019 N 1930 "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района Нижегородской области".

5.3. Постановление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 08.09.2020 N 1257 "О внесении изменений в приложение 2 к постановлению администрации района от 10.10.2019 N 1930 "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района Нижегородской области".

6. Отделу организационно-протокольной работы Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (Болкина Н.П.) обеспечить размещение на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по ЖКХ, строительству и экологии (Рысин М.Н.).

Глава местного самоуправления

А.Н. Галкин

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 14 апреля 2023 г. N 685

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением Администрации
Балахнинского муниципального округа
Нижегородской области
от 09.02.2021 N 122

Состав
комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 19 октября 2022 г., 14 апреля 2023 г.

Фирер Игорь Иосифович	Первый заместитель главы администрации - председатель комиссии
Кошлоков Александр Борисович	начальник отдела ГО и ЧС и обеспечения безопасности Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - заместитель председателя комиссии
Царева Юлия Геннадьевна	главный специалист отдела ГО и ЧС и обеспечения безопасности Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - секретарь комиссии

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования промышленного производства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства:

Гуськова Алена Викторовна	начальник управления жилья и инженерной инфраструктуры Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - руководитель рабочей группы
Члены рабочей группы:
Ражова Юлия Николаевна	главный специалист Северо-Западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды управления охраны окружающей среды министерства экологии Нижегородской области (по согласованию)
Кузнецов Владимир Павлович	руководитель Балахнинского межрайонного лесничества Министерства лесного хозяйства и охраны животного мира Нижегородской области (по согласованию)
Хлыстов Юрий Борисович	начальник Балахнинского района электрических сетей филиала "Нижновэнерго" ПАО "Россети центр и Приволжье" (по согласованию)
Шабалин Александр Витальевич	начальник ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" филиал в г. Дзержинске Балахнинский РЭГС (по согласованию)
Бирюкова Екатерина Владимировна	начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Балахнинском муниципальном округе и г.о.г. Чкаловск (по согласованию)

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования транспортной системы:

Велиас Евгений Гарриевич	начальник управления благоустройства и дорожной деятельности Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - руководитель рабочей группы
Члены рабочей группы:
Серов Сергей Александрович	начальник отдела дорожной деятельности Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
Носова Марина Анатольевна	главный специалист отдела дорожной деятельности Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

Чернов Максим Петрович	начальник управления сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - руководитель рабочей группы
Члены рабочей группы:
Виноградова Анна Михайловна	заместитель главы администрации - начальник финансового управления Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
Амлиханова Ольга Викторовна	и.о. начальника отдела экономики, предпринимательства и инвестиционной политики Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
Клочков Василий Васильевич	начальник учреждения, главный ветеринарный врач ГБУ НО "Государственное ветеринарное управление Балахнинского муниципального округа" (по согласованию)

Рабочая группа по повышению устойчивости функционирования социальной сферы:

Дурыничева Светлана Дмитриевна	и.о. начальника управления образования и социально-правовой защиты детства Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области - руководитель рабочей группы
Члены рабочей группы:
Самохвалов Александр Сергеевич	начальник отдела культуры и туризма Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
Фролов Федор Сергеевич	и.о. начальника управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
Бойко Олег Яковлевич	начальник отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе ГБУЗ НО "Балахнинская центральная районная больница" (по согласованию)

Рабочая группа по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения:

Лапшин Евгений Михайлович	инженер Балахнинского ЛТЦ МЦТЭТ ПАО "Ростелеком" (по согласованию) - руководитель рабочей группы
Члены рабочей группы:
Дормидонтов Максим Николаевич	начальник единой дежурно-диспетчерской службы отдела ГО и ЧС и обеспечения безопасности Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
Крылов Андрей Петрович	начальник отдела МВД России "Балахнинский" (по согласованию)

Утверждено
постановлением Администрации
Балахнинского муниципального округа
Нижегородской области
от 09.02.2021 N 122

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается в целях решения задач, связанных с повышением устойчивости функционирования организаций города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - организаций), необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Комиссия является постоянно действующим координационным органом при Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, обеспечивающим планирование и координацию выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Нижегородской области, Уставом Балахнинского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.5. Комиссия формируется из представителей Администрации Балахнинского муниципального округа, организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

1.6. В состав Комиссии входят следующие рабочие группы по повышению устойчивости функционирования:

промышленного производства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

транспортной системы;

агропромышленного комплекса;

социальной сферы;

систем управления, связи и оповещения.

2. Задачи комиссии

Основными задачами Комиссии являются организация планирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время, направленных на:

рациональное размещение производственных мощностей на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

предотвращение и минимизацию рисков возникновения крупных производственных аварий и катастроф на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействия современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

создание условий для быстрого восстановления производства и обеспечения жизнедеятельности населения города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, нарушенных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет:

координацию разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

подготовку предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций, защиту персонала организаций и населения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны и защиты населения города Балахны и Балахнинского муниципального округа (по вопросам устойчивости);

организацию обобщения данных по обстановке с целью подготовки предложений главе местного самоуправления Балахнинского муниципального округа по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями округа, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ;

оценку реализации организациями Балахнинского муниципального округа Нижегородской области мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время и чрезвычайных ситуациях;

взаимодействие с Комиссиями по повышению устойчивости функционирования организаций города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

участие в сборах, учениях и тренировках и других плановых мероприятиях.

3.2. В области повышения устойчивости функционирования промышленного производства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства:

определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;

анализ возможности работы организаций от автономных источников энергоснабжения на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

оценка эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

оценка степени возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

3.3. В области повышения устойчивости функционирования транспортной системы:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования транспортной системы на территории Нижегородской области.

3.4. В области повышения устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

анализ эффективности выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

определение степени потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

3.5. В области повышения устойчивости функционирования социальной сферы:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования социальной сферы на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

3.6. В области повышения устойчивости систем управления, связи и оповещения:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;

анализ готовности системы оповещения руководящего состава органов управления всех уровней и населения города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

подготовку предложений по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

4. Организация работы комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии (не реже одного раза в год), утверждаемым председателем Комиссии.

Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

4.2. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов Комиссии.

4.3. Решения Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел ГО и ЧС и обеспечения безопасности Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

5. Организация работы рабочих групп комиссии

5.1. Рабочая группа Комиссии формируется на представительной основе в составе руководителя рабочей группы и членов рабочей группы.

5.2. Секретарь рабочей группы назначается руководителем рабочей группы из числа членов рабочей группы.

5.3. Членами рабочей группы могут быть представители органов исполнительной власти Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), а также представители иных органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, общественных объединений (по согласованию).

5.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

6. Права и обязанности членов комиссии

6.1. Комиссия имеет право:

запрашивать у организаций необходимые данные для реализации возложенных на комиссию задач и функций;

привлекать в установленном порядке к участию в рассмотрении вопросов повышения устойчивости функционирования организаций работников Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и общественных объединений;

инициировать разработку и проведение исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

принимать участие в проведении исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций;

заслушивать руководителей и должностных лиц организаций города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций, проводить заседания Комиссии с приглашением председателей комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

6.2. Председатель Комиссии отвечает за организацию работы Комиссии и выполнение задач, возложенных на комиссию.

Председатель Комиссии обязан:

проводить плановые и внеплановые заседания Комиссии;

организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для включения их в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проекты планов экономического развития и план гражданской обороны и защиты населения города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

координировать работу комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях, создаваемых организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города Балахны и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;

планировать и организовывать подготовку членов Комиссии в области гражданской обороны.

6.3. Секретарь Комиссии обязан:

разрабатывать и организовывать согласование плана работы Комиссии на очередной год;

организовывать проведение заседания Комиссии;

оповещать членов Комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии с указанием повестки дня заседания;

проводить тренировки по оповещению и сбору членов Комиссии;

вести протоколы заседаний и оформлять решения по их итогам;

организовывать доведение решений Комиссии до исполнителей и контролировать их исполнение;

выполнять отдельные поручения председателя Комиссии и его заместителя;

взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности Комиссии.

6.4. Старший рабочей группы обязан:

координировать работу рабочей группы в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями;

принимать участие в разработке плана Комиссии на год;

выполнять отдельные поручения председателя Комиссии и его заместителя;

организовывать проведение анализа эффективности выполнения мероприятий по повышению функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач и функций;

организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах, возложенных на рабочую группу задач и функций.

7. Заключительные положения

Реорганизация и упразднение Комиссии осуществляются постановлением Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.