Приложение. Положение о контрольном секторе администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Пронский муниципальный район
от 18 апреля 2023 г. N 169

Положение
о контрольном секторе администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Контрольный сектор администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области (далее - Сектор) является структурным подразделением администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - администрация).

1.2. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Пронский муниципальный район, муниципальными правовыми актами муниципального образования - Пронский муниципальный, а также настоящим Положением.

1.3. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования - Пронский муниципальный район.

1.4. Сектор для осуществления своей деятельности может иметь простую круглую печать для проставления на следующих документах: актах, справках, заключениях, на заверенных копиях документов.

2. Основные задачи

2.1 Основными задачами Сектора являются:

1) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с полномочиями, установленными пунктом 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ, статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) осуществление контроля в сфере закупок для муниципальных нужд;

3) осуществление муниципального земельного контроля в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации;

4) осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Организация и обеспечение деятельности Сектора

3.1. Сектор находится в непосредственном подчинении главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район.

3.2. Положение о секторе утверждается главой администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район.

3.3. Работники Сектора являются муниципальными служащими и осуществляют свою деятельность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

3.4. Сектор возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

3.5. На должность начальника Сектора назначается лицо, соответствующее квалификационным требованиям профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3.6. Начальник сектора организует работу и руководит деятельностью сектора, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на сектор задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

3.7. Деятельность работников сектора строится в соответствии с должностными инструкциями работников сектора, разработанными на основании данного Положения, в тесном контакте с другими управлениями, отделами администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район.

3.8. Сотрудники Сектора несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, должностными инструкциями.

4. Функции Сектора

4.1. Сектор администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район, в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) проводит контрольные мероприятия в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий;

2) осуществляет проведение проверок (камеральная, выездная, в том числе встречная), ревизий, обследований;

3) направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

4) направляет финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

5) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

6) назначает (организовывает) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

7) получает необходимый для осуществления контрольного сектора постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

8) направляет в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

9) своевременно и в полной мере исполняет предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, административными регламентами по исполнению муниципальных функций полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства;

10) проводит контрольные мероприятия по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства РФ в рамках контрольного сектора, переданного по соглашению администрациями сельских поселений;

11) проводит внеплановые контрольные мероприятия по соблюдению органами местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан требований законодательства Российской Федерации на основании поступивших, в контрольный сектор писем и заявлений о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью объектам контроля;

12) при выявлении факта совершения действия (бездействия) содержащего признаки состава преступления, сообщает для согласования с главой администрации Пронского муниципального района информацию о передаче материалов контрольного мероприятия в правоохранительные органы;

13) запрашивает и получает в установленном порядке от отделов и управлений администрации муниципального района, учреждений, организаций и предприятий сведения, необходимые для выполнения возложенных функций;

14) запрашивает и получает на основании мотивированного запроса документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий, получает на безвозмездной основе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме;

15) ведет Единый реестр видов контрольного сектора;

16) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии поручения на проведение выездной проверки (ревизии) посещает помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия, требует предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

17) привлекает независимых экспертов для проведения экспертиз, необходимых в ходе проведения контрольного мероприятия;

18) выдает представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

19) направляет уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Сектора;

21) готовит предложения по устранению и осуществляет контроль за устранением нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения проверок;

22) представляет главе администрации аналитическую информацию о выявленных нарушениях;

23) организует и обеспечивает взаимодействие администрации с внешними надзорными и контрольными органами;

24) при осуществлении контроля в сфере закупок ведет документооборот с использованием единой информационной системы в сфере закупок в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации";

25) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами.

5. Права и обязанности

5.1. Должностное лицо контрольного сектора имеет право и обязано:

1) проводить проверки, ревизии и обследования, в том числе встречные проверки в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля;

2) привлекать к проведению проверки экспертов, экспертные организации, с их согласия, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверок;

3) привлекать к участию в проверке специалистов других структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления муниципального образования;

4) проходить в здания и помещения, занимаемые объектом контроля, при проведении контрольных мероприятий;

5) запрашивать и получать сведения, информацию и надлежащим образом заверенные копии документов, необходимых для осуществления полномочий по проведению муниципального контроля, в том числе письменные и устные разъяснения должностных и иных лиц объектов контроля по вопросам, связанным с проводимым контрольным мероприятием;

6) проверять учредительные документы, бухгалтерскую (бюджетную) и финансовую отчетность, планы, сметы, договоры, отчеты и иные документы, относящиеся к предмету проводимого контрольного мероприятия;

7) получать доступ к информационным базам и банкам данных объектов контроля в установленном порядке в рамках предоставленных полномочий по осуществлению контроля;

8) вести Единый реестр видов муниципального контроля;

9) выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) получать консультацию у должностных лиц администрации муниципального района в целях решения вопросов, определенных кругом обязанностей;

12) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета.

6. Ответственность

6.1. Специалисты сектора несут дисциплинарную ответственность:

- за некачественное и несвоевременное выполнение возложенных на сектор задач и функций, не использование прав, предоставленных настоящим Положением, за нарушение правил внутреннего распорядка и режима работы администрации муниципального района;

- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации;

- за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей профессиональной деятельности, в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательствами Российской Федерации;

- за причинение материального ущерба в пределах, определенным трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

7. Взаимодействие. Связи

Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями, отделами администрации муниципального района, с органами местного самоуправления поселений (далее - органы местного самоуправления поселений), действующими на территории района.

8. Структура контрольного сектора администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район

Начальник контрольного сектора;

Ведущий специалист контрольного сектора.