Приложение. Положение о Консультативном совете по вопросам этнокультурного развития и межнациональных отношений при мэрии города Новосибирска

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 16.05.2023 N 2516

Положение
о Консультативном совете по вопросам этнокультурного развития и межнациональных отношений при мэрии города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Положение о Консультативном совете по вопросам этнокультурного развития и межнациональных отношений при мэрии города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Уставом города Новосибирска.

1.2. Положение определяет основные задачи, функции, права и организацию работы Консультативного совета по вопросам этнокультурного развития и межнациональных отношений при мэрии города Новосибирска (далее - Совет).

1.3. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях обеспечения единого подхода в сфере реализации государственной национальной политики, включая создание условий для укрепления единства российской нации, этнокультурного развития народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) и этноконфессиональных отношений, выявления и предупреждения межнациональных (межэтнических) конфликтов, сохранения исторически сложившегося на территории города Новосибирска многонационального и многоконфессионального сообщества, его духовно-нравственного потенциала, традиций и культуры.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, Положением, иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления города Новосибирска, институтов гражданского общества, в повестке деятельности которых присутствует этническая проблематика, территориальных органов общественного самоуправления, религиозных и образовательных организаций, научного и экспертного сообщества, средств массовой информации, коммерческих структур, работающих с мигрантами;

подготовка предложений и рекомендаций по реализации органами местного самоуправления города Новосибирска функций и мероприятий в сфере государственной национальной политики с целью гармонизации межнациональных отношений;

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере государственной национальной политики на территории города Новосибирска;

содействие установлению диалога, взаимного уважения в отношениях между представителями различных этнических общностей;

обсуждение и предварительный анализ предложений и инициатив этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций, научного экспертного сообщества;

анализ состояния межнациональных отношений в городе Новосибирске, разработка и реализация комплекса мероприятий по формированию системы мер раннего предупреждения конфликтов в сфере межнациональных отношений с целью пресечения проявлений экстремизма, национализма;

содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, проживающих на территории города Новосибирска;

разработка и реализация комплекса мероприятий по социально-культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.

2.2. Совет выполняет следующие функции:

рассматривает предложения и готовит рекомендации, направленные на совершенствование деятельности по реализации государственной национальной политики в городе Новосибирске в части, касающейся укрепления единства и согласия в обществе, этнокультурного развития народов, проживающих на территории города Новосибирска, патриотического воспитания, профилактики этнического экстремизма, дискриминации по признакам расовой, этнической или языковой принадлежности;

рассматривает на своих заседаниях предложения и решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новосибирской области, национально-культурных автономий и иных этнокультурных объединений, общественных объединений, религиозных организаций, экспертного научного сообщества и иных организаций по вопросам реализации государственной национальной политики в городе Новосибирске;

разрабатывает рекомендации и предложения по совершенствованию системы взаимодействия мэрии города Новосибирска с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления города Новосибирска, этнокультурными и общественными объединениями, религиозными организациями, научным экспертным сообществом;

оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Новосибирской области, органам местного самоуправления города Новосибирска в реализации профилактических, организационных и иных мер по стабилизации межнациональных отношений на территории города Новосибирска;

изучает и анализирует ситуацию в сфере межнациональных отношений, разрабатывает рекомендации и предложения по ее гармонизации;

оказывает содействие в организационно-методическом обеспечении совещаний конференций, рабочих встреч, брифингов и других мероприятий, проводимых мэрией города Новосибирска в сфере развития межнациональных отношений;

участвует в организации взаимодействия со средствами массовой информации;

формирует справочные и информационно-аналитические материалы по вопросам деятельности Совета.

3. Права Совета

3.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления города Новосибирска, организаций независимо от организационно-правовой формы, общественных объединений, граждан документы и информацию, необходимые для реализации возложенных на Совет задач и функций.

3.2. Приглашать и заслушивать на заседаниях Совета представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовой формы, общественных объединений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3.3. Привлекать к работе Совета организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, совещаний, разработки документов в рамках деятельности Совета.

3.4. Участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной национальной политики на территории города Новосибирска.

3.5. Создавать в составе Совета президиум, комиссии и рабочие группы с целью проработки основных направлений и приоритетных задач в сфере реализации государственной национальной политики на территории города Новосибирска.

3.6. Осуществлять иные права, необходимые для реализации возложенных на Совет задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

4. Организация работы Совета

4.1. Создание Совета и утверждение его состава осуществляется постановлением мэрии города Новосибирска.

4.2. В состав Совета входят председатель Совета, сопредседатели Совета, секретарь Совета и иные члены Совета.

4.3. Совет возглавляет председатель (сопредседатель).

Председателем Совета является мэр города Новосибирска.

Сопредседателями Совета являются заместитель мэра города Новосибирска и председатель Общественной организации "Ассоциация национально-культурных автономий и национальных организаций г. Новосибирска и Новосибирской области "Содружество".

4.4. В состав Совета включаются представители структурных подразделений мэрии города Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска, представители национально-культурных автономий и общественных организаций, представляющих интересы этнической общности.

На заседаниях Совета вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

4.5. Совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.6. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов с обязательным присутствием председателя Совета либо сопредседателя Совета.

4.7. Для решения оперативных вопросов Совет формирует из своего состава президиум в количестве девяти человек, действующий между заседаниями Совета, в состав которого входят сопредседатели и семь членов Совета.

4.8. Члены Совета участвуют в заседаниях лично.

4.9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании Совета.

4.10. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем Совета.

4.11. Протокол заседания Совета оформляется секретарем Совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

4.12. Председатель (сопредседатель) Совета:

определяет дату и место проведения заседания Совета;

определяет приоритетные направления деятельности Совета, организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

утверждает по согласованию с членами Совета планы работы и повестку дня заседаний Совета, состав президиума Совета, перечень и составы комиссий и рабочих групп;

осуществляет иные полномочия в целях реализации задач и функций Совета.

4.13. Секретарь Совета:

формирует проект повестки дня заседания Совета;

не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания Совета информирует членов Совета о дате, времени и месте проведения заседания, а также направляет им повестку дня и материалы к очередному заседанию Совета;

ведет, оформляет и подписывает протоколы заседаний Совета;

осуществляет иные организационные функции, необходимые для обеспечения работы Совета.

В случае отсутствия секретаря на заседании Совета председательствующий возлагает обязанности секретаря на одного из членов Совета.

4.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет управление общественных связей мэрии города Новосибирска.