Приложение. Изменения, вносимые в Порядки предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) на развитие малых форм хозяйствования на селе в Сахалинской области, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2020 N 239

Приложение

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 19 мая 2023 г. N 233

Изменения,
вносимые в Порядки предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) на развитие малых форм хозяйствования на селе в Сахалинской области, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 26.05.2020 N 239 (далее - Постановление)

1. Внести в Порядок предоставления гранта в форме субсидии на развитие семейных ферм, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. в пункте 1.2:

- абзацы 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"- грант на развитие семейной фермы, Грант - средства, предоставляемые из областного бюджета Сахалинской области (далее - бюджет Сахалинской области, областной бюджет), в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области, в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии (далее - Комиссия) семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Сахалинской области малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей Гранта, но не менее одного нового работника на один Грант в срок использования гранта, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления Гранта;

- семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Сахалинской области (далее - КФХ, глава КФХ).";

- абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определяется Правительством Сахалинской области;";

- абзацы 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"- плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя (в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом;

- проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены уполномоченным органом, а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в который включаются направления расходов и условия использования Гранта, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между грантополучателем и уполномоченным органом. Проект грантополучателя может быть направлен в уполномоченный орган в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;";

1.1.2. в пункте 1.3:

- в абзаце 6 слова "крестьянское (фермерское) хозяйство" заменить словами "семейная ферма";

- абзац 7 изложить в следующей редакции:

"- погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";";

- после абзаца 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.";

1.1.3. в пункте 1.5 слова "гражданином Российской Федерации" исключить.

1.2. В разделе 2:

1.2.1. пункт 2.9 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае призыва получателя Гранта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

- признание проекта грантополучателя завершенным, в случае если средства Гранта использованы в полном объеме, а в отношении получателя Гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель Гранта освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

- обеспечение возврата средств Гранта в областной бюджет Сахалинской области в объеме неиспользованных средств Гранта в случае если средства Гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя Гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект грантополучателя признается завершенным, а получатель Гранта освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанные в абзацах 7 и 8 настоящего пункта решения принимаются уполномоченным органом по заявлению получателя Гранта при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации Сахалинской области (муниципального образования), которой получатель Гранта призывался на военную службу, сведениями об их призыве на военную службу.

В процессе реализации проекта грантополучателя в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося получателем Гранта, на военную службу допускается его смена по решению членов такого крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве получателя Гранта. При этом уполномоченный орган осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в Соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта грантополучателя в соответствии с Соглашением.";

1.2.2. абзац 2 пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

"- прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших Грант, в течение предыдущих 5 лет, включая отчетный год, - не менее 10 процентов.".

1.3. Внести в приложение к Порядку предоставления гранта в форме субсидии на развитие семейных ферм, утвержденному Постановлением, следующие изменения:

1.3.1. в пункте 4.2:

- абзац 2 изложить в следующей редакции:

"- заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. Соблюдение указанного требования отражается заявителем в заявке и удостоверяется подписью главой КФХ, индивидуальным предпринимателем и печатью заявителя (при наличии);";

- абзац 9 изложить в следующей редакции:

"- после полного освоения ранее предоставленного Гранта КФХ (в том числе гранта "Агростартап") и достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателем в полном объеме прошло не менее 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта;";

1.3.2. в подпункте "а" пункта 4.3:

- абзацы 8 - 10 изложить в следующей редакции:

"трудоустроить на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного работника на каждые 10 млн рублей Гранта, но не менее одного нового работника на один Грант в срок использования Гранта;

сохранить созданные для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочие места в рамках реализации проекта грантополучателя в течение не менее чем 5 лет со дня получения Гранта;

осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта грантополучателя, а также о сохранении созданных для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочих мест в рамках реализации проекта грантополучателя в уполномоченный орган в течение не менее чем 5 лет со дня получения Гранта;";

- после абзаца 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечить ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем 5 лет с даты получения Гранта;";

1.3.3. пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Начиная с 2024 года критерии отбора проектов грантополучателей определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".

2. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии на поддержку малых форм хозяйствования, утвержденный Постановлением, заменив в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 слова "(на первое число месяца, в котором подано заявление)" словами "(на дату подачи заявления)".

3. Внести в приложение к Порядку предоставления субсидии на поддержку малых форм хозяйствования, утвержденному Постановлением, следующие изменения:

3.1. В пункте 2.3 раздела 2:

3.1.1. подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) справку о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является офшорная компания, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), заверенную подписью руководителя предприятия, главы хозяйства, индивидуального предпринимателя и печатью участника отбора (при наличии);";

3.1.2. в подпункте "з" слова "первое число месяца, в котором подана заявка" заменить словами "дату подачи заявки на отбор";

3.1.3. подпункт "и" признать утратившим силу.

3.2. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.".

4. Внести в Порядок предоставления гранта в форме субсидии на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

4.1. В разделе 1:

4.1.1. в пункте 1.2:

- абзацы 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"- сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - СПК) - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);

- грант на развитие материально-технической базы - средства, предоставляемые из областного бюджета, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области, в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей Гранта, но не менее одного нового работника на один Грант, в срок использования Гранта, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления Гранта;";

- абзацы 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"- сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определяется Правительством Сахалинской области;

- плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект СПК (в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего Грант. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом;";

- абзац 10 изложить в следующей редакции:

"- проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены уполномоченным органом, а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в который включаются направления расходов и условия использования Гранта, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между грантополучателем и уполномоченным органом. Проект грантополучателя может быть направлен в уполномоченный орган в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;";

4.1.2. в пункте 1.3:

- в абзаце 1 слова "(далее - СПК)" исключить;

- абзац 5 изложить в следующей редакции:

"- на погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";".

4.2. Абзац 2 пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

"- прирост объема продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грант на развитие материально-технической базы, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году - не менее 10 процентов.".

4.3. Внести в приложение к Порядку предоставления гранта в форме субсидии на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы, утвержденному Постановлением, следующие изменения:

4.3.1. абзац 14 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

"- заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. Соблюдение указанного требования отражается заявителем в заявке и удостоверяется подписью руководителя СПК и печатью заявителя (при наличии);";

4.3.2. в подпункте "а" пункта 4.3:

- в абзаце 5 слова и цифры "в абзацах 9 - 11" заменить словами и цифрами "в абзацах 14 - 16";

- абзацы 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"трудоустроить на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей Гранта, но не менее одного нового работника на один Грант;

осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта грантополучателя, а также о сохранении созданных для трудоустройства на постоянную работу новых работников рабочих мест в рамках реализации проекта грантополучателя в уполномоченный орган в течение не менее чем 5 лет со дня получения Гранта на развитие материально-технической базы;";

- после абзаца 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечить ежегодный прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем 5 лет с даты получения Гранта;";

4.3.3. пункт 5.3 после таблицы дополнить абзацем следующего содержания:

"Начиная с 2024 года критерии отбора проектов грантополучателей определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".