Приложение N 2. Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 16.05.2023 N 461-пп

Порядок
предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

1. Настоящий Порядок устанавливает правила, размеры и условия предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости Оренбургской области (далее - единовременная финансовая помощь).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление единовременной финансовой помощи, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление единовременной финансовой помощи на соответствующий финансовый год, является министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее - министерство).

3. Единовременная финансовая помощь предоставляется государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Оренбургской области (далее - центры занятости населения) гражданам, признанным в установленном порядке безработными и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения (далее - гражданин):

при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент;

при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход - в размере, не превышающем 8-кратной максимальной величины пособия по безработице в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент.

4. За счет единовременной финансовой помощи гражданин вправе осуществлять расходы, необходимые для реализации бизнес-плана:

а) приобретение (строительство) зданий, помещений, сооружений, земельных участков, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, а также их подключение к инженерным сетям, включая электро-, водо- и теплоснабжение, водоотведение;

б) аренда нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

в) текущий ремонт зданий, помещений, сооружений, принадлежащих гражданину на праве собственности и используемых для осуществления предпринимательской деятельности, включая приобретение и доставку строительных и отделочных материалов;

г) приобретение (доставка, сборка, установка) оборудования (в том числе компьютерной техники, контрольно-кассового оборудования, офисной вычислительной техники), мебели, инструментов;

д) приобретение и доставка сырья, расходных материалов, топлива, запасных частей;

е) приобретение и доставка сельскохозяйственных животных, в том числе молодняка животных и животных на откорме, птицы и пчел, продукции растениеводства (при осуществлении предпринимательской деятельности по виду экономической деятельности сельское хозяйство);

ж) приобретение (страхование) транспортных средств;

з) приобретение и доставка товаров (при осуществлении предпринимательской деятельности по виду экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля");

и) приобретение программного обеспечения для оборудования, используемого в предпринимательской деятельности;

к) оплата услуг по консультированию по вопросам, связанным с использованием вычислительной техники, компьютерного оборудования и информационно-коммуникационных технологий;

л) приобретение справочной и методической литературы;

м) изготовление и размещение рекламных материалов;

н) лицензирование отдельных видов деятельности и сертификации продукции и услуг;

о) организация доступа к сети местной телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

п) оплата услуг (страховые услуги, профессиональное обучение (переобучение), банковские услуги, почтовая и курьерская деятельность).

5. За счет единовременной финансовой помощи гражданин не вправе осуществлять расходы, не указанные в пункте 4 настоящего Порядка, а также связанные с оказанием помощи коммерческим организациям, поддержкой политических партий и избирательных кампаний, проведением митингов, демонстраций, пикетирований, приобретением алкогольных напитков и табачной продукции, уплатой штрафов, ссуд и платежей по кредитам.

6. Гражданин, получивший единовременную финансовую помощь, должен осуществлять деятельность, в отношении которой прошел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации.

7. Для принятия решения об оказании гражданину единовременной финансовой помощи в центре занятости населения создается комиссия по рассмотрению бизнес-планов граждан (далее - комиссия).

Направление бизнес-плана на рассмотрение комиссии осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, утвержденным приказом министерства. Порядок работы комиссии, рассмотрения и оценки бизнес-плана граждан определяется в соответствии с Положением о комиссии по рассмотрению бизнес-планов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. Решение об оказании единовременной финансовой помощи принимается центром занятости населения на основании заявления гражданина об оказании единовременной финансовой помощи при соблюдении следующих условий:

а) наличие решения комиссии о согласовании бизнес-плана гражданина;

б) не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения комиссией о согласовании бизнес-плана гражданина или не позднее 30 календарных дней со дня завершения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (при необходимости в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости Оренбургской области, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности) гражданин прошел государственную регистрацию.

Гражданин вправе представить в центр занятости населения документы, подтверждающие сведения о государственной регистрации, по собственной инициативе;

в) отсутствие в течение 6 месяцев, предшествовавших обращению в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, в отношении гражданина регистрации прекращения предпринимательской деятельности (прекращения статуса индивидуального предпринимателя, государственная регистрация прекращения юридического лица, прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, снятие налогоплательщика налога на профессиональный доход с учета в налоговом органе);

г) отсутствие факта получения гражданином единовременной финансовой помощи в центре занятости населения, в том числе в рамках программ содействия занятости населения Оренбургской области, в течение 5 лет, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с настоящим Порядком;

д) отсутствие на дату подачи заявления факта возбуждения в отношении гражданина органами Федеральной службы судебных приставов исполнительного производства;

е) наличие лимитов бюджетных обязательств.

9. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина об оказании единовременной финансовой помощи проверяет одновременное соблюдение условий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в том числе путем межведомственного информационного взаимодействия, а также получения сведений из государственных и муниципальных информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации, и принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи, которое оформляется приказом центра занятости населения.

10. Основанием для отказа в оказании единовременной финансовой помощи является несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

11. Центр занятости населения не позднее 1-го рабочего дня со дня издания приказа направляет гражданину с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - Единая цифровая платформа) уведомление об оказании или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи.

12. Центр занятости населения не позднее 1-го рабочего дня со дня издания приказа об оказании единовременной финансовой помощи формирует проект договора об оказании единовременной финансовой помощи (далее - договор) и направляет гражданину с использованием Единой цифровой платформы уведомление, содержащее информацию о дате посещения центра занятости населения для заключения договора.

При неявке гражданина в центр занятости населения для заключения договора в течение 15 календарных дней с назначенной даты явки гражданина, либо отказе гражданина от заключения договора единовременная финансовая помощь не предоставляется.

13. Единовременная финансовая помощь выплачивается в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора путем перечисления на банковский счет гражданина, указанный в заявлении.

14. В целях подтверждения целевого расходования единовременной финансовой помощи гражданин, получивший единовременную финансовую помощь, не позднее 6 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи представляет в центр занятости населения отчет об израсходованных средствах единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - отчет) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов.

15. В отношении гражданина, получившего единовременную финансовую помощь, центр занятости населения ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, осуществляет проверку отсутствия сведений о снятии налогоплательщика налога на профессиональный доход с учета в налоговом органе (посредством направления запроса в налоговый орган либо на соответствующем сервисе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), регистрации прекращения гражданином предпринимательской деятельности (ликвидация юридического лица, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства) в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в течение 12 месяцев со дня государственной регистрации.

16. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату гражданином в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования центра занятости населения в случае:

а) государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица, выхода из состава учредителей юридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, снятия налогоплательщика налога на профессиональный доход с учета в налоговом органе ранее 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи - в размере, определяемом пропорционально периоду, оставшемуся до истечения 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи;

б) непредставления отчета, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, - в размере суммы, по расходованию которой не представлен отчет;

в) использования единовременной финансовой помощи на расходы, не указанные в пункте 4 настоящего Порядка, - в размере суммы нецелевых расходов;

г) установления факта представления гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения для признания его безработным, - в полном объеме.

17. При невозврате единовременной финансовой помощи в срок, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, центр занятости населения принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.

18. Контроль за соблюдением условий и целей расходования единовременной финансовой помощи производится центрами занятости населения на основании отчетов и документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи, предоставляемых гражданами в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

19. Контроль за соблюдением центрами занятости населения настоящего Порядка осуществляется министерством в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Оренбургской области, утвержденным Правительством Оренбургской области.