Приложение. Изменения, вносимые в Положение о региональной системе оповещения Ярославской области

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 16.05.2023 N 458-п

Изменения, вносимые в Положение о региональной системе оповещения Ярославской области

1. В разделе I:

1.1. В пункте 1:

- слова "от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"," исключить;

- после слов "от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" дополнить словами ", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"";

- после слов "от 28 декабря 2020 г. N 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами сотовой связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях"" дополнить словами ", от 20 мая 2022 г. N 921 "О приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"";

- слова "от 31 декабря 2004 г. N 895 "Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"," исключить.

1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящее Положение предназначено для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Ярославской области, органов местного самоуправления, организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организаций связи, операторов связи и организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке оповещение населения и эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения.".

1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Настоящее Положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию региональной системы оповещения Ярославской области (далее - РСО ЯО), реконструкции и поддержанию ее в состоянии постоянной готовности к использованию для оповещения населения.".

1.4. Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. РСО ЯО - совокупность технических средств, предназначенных для приема, обработки и передачи в автоматизированном и (или) автоматическом режимах сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории Ярославской области.".

1.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В соответствии со статьями 8 и 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения являются частью комплекса мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.".

2. В разделе II:

2.1. В пункте 6:

2.1.1. Из абзаца четвертого подпункта 6.1 слово "закрытого" исключить.

2.1.2. Подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Технологические ПЭВМ (серверы) РСО ЯО с установленным специальным программным обеспечением "Глобальная система оповещения", оборудованные аппаратурой оповещения АСО-16 (АСО-15GSM), расположенные в государственном казенном учреждении Ярославской области (далее - ГКУ ЯО "Безопасный регион"), в здании Правительства области, в загородном запасном пункте управления Правительства области.".

2.2. В абзаце первом пункта 7 слова "угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий" заменить словами "военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".

2.3. Абзац первый пункта 8, абзац первый пункта 9, абзац первый пункта 10, абзац первый пункта 10.1 после слова "обеспечение" дополнить словами "и осуществление своевременного".

3. В разделе III:

3.1. В пункте 16:

3.1.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"осуществляет координацию и контроль деятельности по выполнению мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе КСЭОН;".

3.1.2. Абзац четвертый признать утратившим силу.

3.1.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"в пределах своих полномочий создает, реконструирует и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения в районах размещения объектов, производств и сооружений, указанных в подпункте 6.10 пункта 6 раздела II настоящего Положения, находящихся в ведении Главного управления МЧС России по Ярославской области.".

3.2. В пункте 17:

3.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"создает, реконструирует и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию РСО ЯО;".

3.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечивает и осуществляет своевременное оповещение населения.".

3.3. В пункте 18.1:

3.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"181. РЦОИ обеспечивает и осуществляет своевременное:".

3.3.2. В абзаце втором слова "комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области, организаций (собственников объектов, производства, гидротехнического сооружения), на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации" заменить словами "комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области".

3.4. Абзацы второй и третий пункта 19 изложить в следующей редакции:

"создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.".

3.5. В пункте 20:

3.5.1. Абзац первый после слов "классов опасности," дополнить словами "последствия аварий на которых могут причинить вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий,".

3.5.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"создают, реконструируют и поддерживают ЛСО в состоянии постоянной готовности к использованию;".

3.5.3. В абзаце третьем слова "обеспечивают своевременное оповещение работников организаций и" заменить словами "обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение".

4. В разделе IV:

4.1. Абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции:

"22. Решение (распоряжение) об использовании систем оповещения населения принимается (отдается):".

4.2. Абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:

"23. Основной режим приема, обработки и передачи сигналов оповещения и экстренной информации РСО ЯО и МСО МО - автоматизированный.".

4.3. Абзацы второй и третий пункта 26 после слов "экстренной информации" дополнить словом "населению".

4.4. В пункте 28:

4.4.1. Абзац первый после слов "экстренной информации" дополнить словом "населению".

4.4.2. Абзац второй после слов "экстренной информации" дополнить словом "населению", после слов "ООО "Т2Мобайл"" - словами ", ПАО "Ростелеком", ООО "Новые мобильные коммуникации"".

4.5. Пункт 29 дополнить словом "населению".

4.6. В пункте 30:

4.6.1. В абзаце первом слова "отсутствуют средства РСО ЯО" заменить словами "отсутствуют стационарные ТСО РСО ЯО".

4.6.2. В абзаце втором слова "комплексной системы экстренного оповещения населения области" заменить аббревиатурой "КСЭОН,".

5. В разделе V:

5.1. В наименовании раздела слова "в постоянной готовности" заменить словами "в состоянии постоянной готовности к использованию".

5.2. В пункте 32 слова "РСО ЯО, МСО МО и ЛСО в готовности" заменить словами "систем оповещения населения в состоянии постоянной готовности к использованию".

5.3. В пункте 33:

5.3.1. В абзаце втором слова "поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования" заменить словами "реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию".

5.3.2. В абзаце четвертом слова "поддержание в готовности" заменить словами "поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию".

5.3.3. Абзац шестой дополнить словом "населению".

5.3.4. В абзаце седьмом слова "проверок готовности" заменить словами "проверок постоянной готовности к использованию".

5.3.5. Абзац девятый дополнить словом "населения".

5.3.6. В абзаце десятом слова "в том числе совершенствованию," заменить словами "реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию".

5.4. В пункте 34 слова "поддержанию ТСО в работоспособном состоянии" заменить словами "поддержанию ТСО в состоянии постоянной готовности".

5.5. В пункте 36 слова "поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения" заменить словами "реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения".

5.6. В пункте 37 слово "опасности" заменить словами "опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".

5.7. Пункт 38 после слов "поддержания в" дополнить словом "состоянии".

5.8. В пункте 40:

5.8.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"ввод в программное обеспечение "Глобальная система оповещения" технологических ПЭВМ РСО ЯО заранее разработанных комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ярославской области текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения путем создания сценариев оповещения на управляющих персональных электронно-вычислительных машинах оповещения;".

5.8.2. Абзац третий после слова "информации" дополнить словом "населению".

5.9. Абзацы второй и третий пункта 41 изложить в следующей редакции:

"использование (запуск) РСО ЯО при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межмуниципальном и региональном уровнях;

разработку текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения путем создания сценариев оповещения на управляющих персональных электронно-вычислительных машинах оповещения в условиях ограниченного времени на оповещение и при возникновении нестандартной ситуации оповещения;".

5.10. В пункте 42:

5.10.1. В абзаце первом слова "в постоянной готовности систем оповещения" заменить словами "в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения".

5.10.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"передачу на оконечное оборудование систем оповещения населения, а в случае оказания услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и радиовещания - передачу в эфир сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;".

5.10.3. Абзац пятый дополнить словом "населению".

5.10.4. В абзаце шестом слова "магнитные и иные носители" заменить словами "электронные носители".

5.11. В пункте 47:

5.11.1. В абзаце первом слова "в готовности" заменить словами "в состоянии постоянной готовности к использованию".

5.11.2. Абзацы второй, четвертый, пятый, шестой, седьмой после слова "готовности" дополнить словами "к использованию".

5.11.3. В абзаце третьем слово "задействованию" заменить словом "использованию".

5.11.4. Абзац восьмой после слова "проверки" дополнить словами "готовности к использованию".

5.11.5. Абзац одиннадцатый после слова "оповещения" дополнить словом "населения".

6. Пункт 49 раздела VII изложить в следующей редакции:

"49. Невыполнение предусмотренных законодательством полномочий по оповещению населения об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".

7. В пункте 50 раздела VIII слова "совершенствованием и поддержанием в постоянной готовности" заменить словами "реконструкцией и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию".