Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 мая 2023 г. N 1097-р О комплексе мер по повышению качества жизни и соблюдению прав и законных интересов детей с психическими расстройствами, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в Республике Татарстан на 2023-2025 годы

Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 мая 2023 г. N 1097-р

1. В целях повышения качества жизни и обеспечения прав и законных интересов детей с психическими расстройствами, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, утвердить прилагаемый Комплекс мер по повышению качества жизни и соблюдению прав и законных интересов детей с психическими расстройствами, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в Республике Татарстан на 2023-2025 годы (далее - Региональный комплекс мер).

2. Республиканским органам исполнительной власти, ответственным за реализацию Регионального комплекса мер:

обеспечить выполнение мероприятий Регионального комплекса мер в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год;

представлять в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан информацию об исполнении Регионального комплекса мер в соответствии со сроками исполнения, указанными в Региональном комплексе мер.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, указанным в Региональном комплексе мер:

принять участие в реализации Регионального комплекса мер;

представлять в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан информацию об исполнении Регионального комплекса мер в соответствии со сроками исполнения, указанными в Региональном комплексе мер.

4. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан осуществлять сбор информации, представляемой республиканскими органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, и представлять обобщенную информацию в Кабинет Министров Республики Татарстан ежегодно, до 20 января.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Комплекс мер по повышению качества жизни и соблюдению прав и законных интересов детей с психическими расстройствами, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в Республике Татарстан на 2023-2025 годы
(утв. распоряжением КМ РТ от 19 мая 2023 г. N 1097-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Ответственные исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1. Организация предоставления медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства
1.1.	Проведение анализа доступности медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан информации об обеспечении доступности необходимой медицинской помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства; принятие управленческих решений	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	до 5 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 5 мая
1.2.	Проведение аналитического учета объемов медицинской помощи, оказываемой в государственных медицинских организациях детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Предоставление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан аналитической справки об объемах медицинской помощи, оказываемой в государственных медицинских организациях детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства; принятие управленческих решений	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	до 5 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 5 мая
1.3.	Обеспечение обязательного медицинского страхования детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, и их прикрепление к медицинским организациям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь	Охват обязательным медицинским страхованием 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Министерство здравоохранения Республики Татарстан; государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан"; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства	постоянно
		Прикрепление к медицинским организациям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства		постоянно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		до 5 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 5 мая
1.4.	Обеспечение проведения ежегодной диспансеризации и диспансерного наблюдения детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Охват диспансеризацией и диспансерным наблюдением 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Министерство здравоохранения Республики Татарстан; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства	постоянно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		до 5 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 5 мая
1.5.	Обеспечение контроля за полнотой и своевременностью лекарственного обеспечения детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в рамках набора социальных услуг	Проведение ежегодно не менее одной проверки каждого детского дома-интерната, предназначенного для граждан, имеющих психические расстройства	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	ежегодно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		до 5 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 5 мая
1.6.	Обеспечение в отношении детей-инвалидов, помещенных в детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства, под надзор, своевременной подачи заявления о предоставлении лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания в рамках набора социальных услуг	Обеспеченность в рамках набора социальных услуг лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, имеющих соответствующие медицинские рекомендации	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства	постоянно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		до 5 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 5 мая
1.7.	Обеспечение своевременной вакцинации детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям	Охват вакцинацией 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, подлежащих вакцинации	Министерство здравоохранения Республики Татарстан; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства	ежегодно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		до 5 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 5 мая
1.8.	Организация предоставления психиатрической помощи детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Обеспечение психиатрической помощью 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Министерство здравоохранения Республики Татарстан; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства	постоянно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным
1.10.	Направление в Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России), Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан аналитической справки о мероприятиях, предусмотренных пунктами 1.1-1.9 настоящего Комплекса мер по повышению качества жизни и соблюдению прав и законных интересов детей с психическими расстройствами, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в Республике Татарстан на 2023-2025 годы (далее - Региональный комплекс мер)	Аналитическая справка, включающая оценку эффективности мер в целях повышения качества жизни и соблюдения прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в части предоставления медицинской помощи	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	до 1 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 1 мая
1.11.	Проведение сверки данных, содержащихся в Федеральном реестре инвалидов и Федеральном регистре граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, в целях оценки обеспеченности лекарственными средствами детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Справка о результатах сверки	Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию); Министерство здравоохранения Республики Татарстан	ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным
2. Организация реабилитации или абилитации детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства
2.1.	Обеспечение своевременного направления детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, на медико-социальную экспертизу	Своевременное проведение медико-социальной экспертизы 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан" (по согласованию); Министерство здравоохранения Республики Татарстан; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства	постоянно
		Отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) о реабилитационных мероприятиях, установленных гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания Республики Татарстан, в том числе детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан" (по согласованию)	ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным
2.2.	Обеспечение реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА) в части обеспечения техническими средствами реабилитации (далее - TCP)	Обеспеченность TCP 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, имеющих соответствующие рекомендации в ИПРА	Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (по согласованию)	постоянно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным
2.3.	Обеспечение лечебным питанием детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, и имеющих недостаточность питания	Охват лечебным питанием 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, имеющих соответствующие медицинские рекомендации	Министерство здравоохранения Республики Татарстан; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства	постоянно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным
3. Организация предоставления социальных услуг, в том числе дневной занятости, детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства
3.1.	Проведение мониторинга кадрового обеспечения детских домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, для организации дневной занятости детей	Аналитическая справка по итогам проведения мониторинга с указанием имеющихся проблем; принятие управленческих решений	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	ежегодно, до 5 октября
3.2.	Разработка локального акта организации о порядке ведения личных дел детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России	Локальные акты детских домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	до 1 июня 2023 г.
3.3.	Укрепление материально-технической базы зданий (помещений) детских домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, дооснащение (переоснащение) необходимым оборудованием, в том числе для дневной занятости детей	Наличие в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, благоустроенных помещений для проведения организации дневной занятости детей; оснащенность детских домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, оборудованием, в том числе для организации дневной занятости детей	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства	ежегодно
4. Организация предоставления образования детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства
4.1.	Мониторинг кадрового обеспечения (актуального и потребности) общего образования, дополнительного образования, профессионального обучения и психолого-педагогического сопровождения образования детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Направление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан аналитической справки об обеспечении образования и психолого-педагогического сопровождения образования детей, проживающих в домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, с учетом нормативов, регламентируемых законодательством в сфере образования; принятие соответствующих управленческих решений	Министерство образования и науки Республики Татарстан	до 5 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 1 июня
4.2.	Повышение квалификации педагогических работников организаций по вопросам обеспечения доступности и качества образования детей, проживающих в домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Охват обучением по программам повышения квалификации по вопросам обеспечения доступности и качества образования детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства (нарастающим итогом): 2023 г. - 25% педагогических работников; 2024 г. - 75% педагогических работников; 2025 г. - 100% педагогических работников	Министерство образования и науки Республики Татарстан	ежегодно
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным
4.3.	Реализация профессиональных программ в области общего образования, дополнительного образования, профессионального обучения и психолого-педагогического сопровождения образования детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, с учетом примерных модульных программ, разработанных Министерством просвещения Российской Федерации (далее - Минпросвещения России)	Охват образованием по программам дошкольного и школьного образования 100% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Министерство образования и науки Республики Татарстан	ежегодно
		Охват образованием по программам дополнительного образования не менее 40% детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства	Министерство образования и науки Республики Татарстан; детские дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства
		Представление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отчета о реализации мероприятия		ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным
4.4.	Совершенствование дифференцированных форм организации общего образования, дополнительного образования, профессионального обучения и психолого-педагогического сопровождения образования детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, с учетом дифференцированных форм организации образования, рекомендованных в методических пособиях Минпросвещения России	Направление в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан аналитической справки по результатам мониторинга организации общего образования, дополнительного образования, профессионального обучения и психолого-педагогического сопровождения образования детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, с учетом рекомендованных в методических пособиях дифференцированных форм организации образования	Министерство образования и науки Республики Татарстан	до 1 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 1 мая
4.5.	Направление в Минпросвещения России и Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан аналитической справки о мероприятиях, предусмотренных пунктами 4.1-4.4 Регионального комплекса мер	Аналитическая справка о предоставлении образования детям, проживающим в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства; принятие управленческих решений	Министерство образования и науки Республики Татарстан	до 1 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 1 мая
5. Обеспечение защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства
5.1.	Мониторинг осуществления органами опеки и попечительства проверок обеспечения защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства (право на алименты, пенсионное обеспечение, сохранность жилых помещений, выдача органами опеки разрешений на расходование денежных средств детей и сделки с имуществом, сдача отчетов опекуна (попечителя), подача исков по вопросам защиты имущественных прав детей)	Аналитическая справка в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об осуществления органами опеки и попечительства проверок обеспечения защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, с указанием количества принятых и утвержденных отчетов опекуна (попечителя), количества исков по вопросам защиты имущественных прав детей, поданных как законным представителем, так и органами опеки, из них удовлетворенных	Министерство образования и науки Республики Татарстан	до 1 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 1 мая
		Письма в адреса руководителей исполнительных комитетов муниципальных районов, городских округов Республики Татарстан с приложением аналитической справки по итогам мониторинга		до 1 октября 2023 г., далее - ежегодно, до 1 мая
6. Координация деятельности по повышению эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей, проживающих в детских домах-интернатах, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства
6.2.	Проведение мониторинга и контроля реализации мероприятий Регионального комплекса мер, внесение данных об исполнении показателей мониторинга на официальном сайте сбора статистики Минтруда России	Аналитическая справка, содержащая итоги мониторинга и контроля реализации мероприятий Регионального комплекса мер; принятие управленческих решений	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	до 1 сентября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 1 марта
6.3.	Подготовка и направление единого доклада в Минтруд России, Минздрав России, Минпросвещения России и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка о реализации Регионального комплекса мер	Доклад о реализации Регионального комплекса мер	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан; Министерство здравоохранения Республики Татарстан; Министерство образования и науки Республики Татарстан	до 1 октября 2023 г. (промежуточный), далее - ежегодно, до 1 мая