Приложение. Региональная программа "Организация питания воспитанников и обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, на 2019 - 2024 годы"

Приложение
к Распоряжению Правительства
Чукотского автономного округа
от 12 августа 2019 года N 346-рп

Региональная программа
"Организация питания воспитанников и обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, на 2019 - 2024 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2019 г.

Паспорт
Региональной программы "Организация питания воспитанников и обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, на 2019 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель Региональной программы	Департамент образования и науки Чукотского автономного округа
Участники Региональной программы	Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский многопрофильный колледж"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский северо-западный техникум города Билибино"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский полярный техникум посёлка Эгвекинот"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский северо-восточный техникум поселка Провидения"; Государственное автономное общеобразовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский окружной профильный лицей"; Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Чукотского автономного округа "Чукотский институт развития образования и повышения квалификации"; органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования Чукотского автономного округа; муниципальные образовательные организации Чукотского автономного округа
Разделы Региональной программы	Мероприятия Программы объединены в следующие разделы: содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами; основные цели и задачи Программы; сроки и этапы реализации Программы; система мероприятий Программы; перечень целевых индикаторов и показателей Программы; организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Цели Региональной программы	Совершенствование системы организации питания воспитанников и обучающихся в образовательных организациях; сохранение и укрепление здоровья воспитанников и обучающихся; улучшения качества питания воспитанников и обучающихся; обеспечение 100% охвата горячим питанием воспитанников и обучающихся образовательных организаций
Задачи Региональной программы	Обеспечение соблюдения требований к организации питания воспитанников и обучающихся в образовательных организациях; повышение квалификации руководящих, педагогических работников, работников столовых образовательных организаций по вопросам организации питания; укрепление материальной базы пищеблоков и столовых образовательных организаций; создание системы эффективного контроля за организацией питания воспитанников и обучающихся в образовательных организациях; повышение культуры правильного питания у воспитанников и обучающихся; обеспечение открытости и доступности информации по вопросам организации питания в образовательных организациях
Целевые индикаторы (показатели) Региональной программы	Доля воспитанников и обучающихся, охваченных бесплатным горячим питанием; доля образовательных организаций, в которых разработаны и утверждены программы и планы по формированию культуры здорового питания воспитанников и обучающихся; доля образовательных организаций, в которых сформированы комиссии, разработаны и утверждены графики проведения мероприятий по контролю за организацией горячего питания; число воспитанников и обучающихся, принявших в течение года участие в информационно-образовательных мероприятиях, направленных на формирование культуры здорового питания; доля образовательных организаций, принявших участие в Окружном конкурсе на лучшую организацию горячего питания воспитанников и обучающихся; доля образовательных организаций, чьи работники прошли повышение квалификации (курсовую подготовку) по вопросам организации горячего питания; доля образовательных организаций, в которых на регулярной основе организована работа с родителями по вопросам здорового питания; доля образовательных организаций, в которых в текущем году произведен ремонт, оснащение, обновление материальной базы пищеблоков; доля образовательных организаций, в которых в текущем году в контроле за организацией горячего питания привлекается медицинская диетическая сестра; доля образовательных организаций, использующих информационные ресурсы для информирования граждан по вопросам организации горячего питания; доля образовательных организаций, принявших участие в мониторингах организации питания, организуемых Министерством просвещения Российской Федерации
Сроки и этапы реализации Региональной программы	2019 - 2024 годы (без разделения на этапы)
Ожидаемые результаты реализации Региональной программы	Реализация системы программных мероприятий позволит: обеспечить соблюдение требований к организации питания обучающихся в образовательных организациях; сохранить и укрепить здоровье обучающихся; улучшить качество питания обучающихся в образовательных организациях; повысить уровень квалификации руководящих, педагогических работников, работников столовых образовательных организаций по вопросам организации питания; укрепить материальную базу пищеблоков и столовых образовательных организаций; создать систему эффективного контроля за организацией питания в образовательных организациях; повысить культуру правильного питания у детей и подростков; обеспечить открытость и доступность информации по вопросам организации питания в образовательных организациях

I. Содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Общие сведения об образовательных организациях, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, в которых организовано питание обучающихся

В Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ входит 59 образовательных организаций, в которых организовано питание воспитанников и обучающихся, из них: 14 дошкольных образовательных организаций, 41 общеобразовательная организация, четыре профессиональные образовательные организации.

В 2018 - 2019 учебном году общая численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации, составляла 3798 ребенка, обучающихся общеобразовательных организаций - 7244 человека, обучающихся профессиональных образовательных организаций - 1231 человек.

Из 14 дошкольных образовательных организаций все являются муниципальными. Из 41 общеобразовательной организации 40 являются муниципальными, и одна - государственной. Из четырех профессиональных образовательных организаций, все являются государственными.

1.2. Нормативное регулирование организации питания в сфере образования

1.2.1. Организация питания в образовательных организациях на федеральном уровне регулируются:

Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Санитарными правилами и нормами: СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26), СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 г. N 45).

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2.2 изменен. - Распоряжение Правительства Чукотского автономного округа от 7 ноября 2019 г. N 449-рп

См. предыдущую редакцию

1.2.2. Организация и обеспечение питанием учащихся и воспитанников образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, на окружном уровне регулируется следующими нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2018 года N 450 "Об утверждении Методики формирования нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 3 сентября 2019 года N 421 "Об утверждении Положения об обеспечении бесплатным питанием обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ";

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 3 сентября 2019 года N 422 "Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ".

1.3. Обеспечение бесплатным питанием воспитанников и обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ

1.3.1. В настоящее время в сфере образования Чукотского автономного округа бесплатное одноразовое горячее питание предоставляется:

1) завтрак - всем обучающимся общеобразовательных организаций;

2) обед - обучающимся государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающимся по месту постоянного жительства и не проживающим в общежитиях.

1.3.2. Двухразовое горячее питание (завтрак и обед) предоставляется следующим категориям обучающихся:

1) дети из многодетных семей;

2) дети из малообеспеченных семей;

3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (законных представителей);

4) дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети в приемных семьях;

5) дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья;

6) дети, имеющие родителей инвалидов 1 или 2 группы;

7) дети, получающие пенсию по потере кормильца;

8) обучающиеся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

1.3.3. Трехразовое горячее питание (завтрак, обед, ужин) предоставляется обучающимся государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающимся вне места постоянного жительства (иногородним), как проживающим в общежитиях, так и не проживающим в общежитиях.

1.3.4. Многоразовое горячее питание предоставляется:

1) воспитанникам, посещающим образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования, расположенные в сельской местности;

2) всем обучающимся, проживающим в интернатах;

3) обучающимся специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов, проживающим в образовательном учреждении;

4) обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), а также лицам из их числа, проживающим в общежитиях государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.

1.3.5. В 2016 году объемы финансирования из окружного бюджета на организацию горячего питания обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций были увеличены на 8,7%.

1.3.6. В 2018 году нормативы финансового обеспечения на организацию горячего питания были увеличены в среднем на 20%.

1.3.7. Финансовое обеспечение горячего питания обучающихся производится за счет выделения субвенций в бюджет муниципальных образований с внесением данных финансовых средств в сметы расходов общеобразовательных организаций, расположенных на их территориях в соответствии с утвержденными нормами.

Размеры финансирования из окружного бюджета на организацию горячего питания в образовательных организациях Чукотского автономного округа

Получатели	Размер, рублей на человека в день	Виды питания
Учащиеся учреждений профессионального образования, проживающие в общежитиях	360	Натуральное питание - завтрак, обед, ужин
Учащиеся учреждений профессионального образования, не проживающие в общежитиях	115	Натуральное питание - обед
Учащиеся общеобразовательных учреждений округа	55	Натуральное питание - завтрак
	115	Натуральное питание - завтрак, обед
Учащиеся и воспитанники школ-интернатов	360	Натуральное питание - завтрак, обед, ужин
Воспитанники дошкольных образовательных учреждений, расположенных в городах и поселках городского типа	145	Натуральное питание - завтрак, обед, ужин
Воспитанники дошкольных образовательных учреждений, расположенных в селах	186	Натуральное питание - завтрак, обед, ужин

1.4. Мониторинг организации питания в образовательных организациях

Ежегодно образовательные организации Чукотского автономного округа участвуют в мониторинге организации питания, организуемого Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.03.2012 г. N 213н/178, а также пунктом 33 части IV Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.07.2018 г. N 1375-р.

Сведения о результатах проводимого мониторинга предоставляются в Министерство просвещения Российской Федерации или учреждение, назначенное федеральным оператором для проведения мониторинга, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Информация о результатах мониторинга размещается в личном кабинете Единой информационной системы обеспечения деятельности Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://cabinet.mon.gov.ru.

Для организации мониторинга Департаментом образования и науки Чукотского автономного округа ежегодно назначаются ответственные за проведение мониторинга, составление отчетов и размещение информации в информационных системах.

Однако, фиксируемые Департаментом образования и науки Чукотского автономного округа случаи обращения граждан по качеству организации питания воспитанников и обучающихся, результаты проводимых проверок, необходимость укрепления материальной базы, обновления оборудования и ремонта помещений пищеблоков образовательных организаций указывают на необходимость решения вопросов по организации питания обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, комплексно с использованием программных методов.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа преследует следующие цели:

совершенствование системы организации питания обучающихся в образовательных организациях;

сохранение и укрепление здоровья обучающихся;

улучшения качества питания обучающихся в образовательных организациях;

обеспечение 100% охвата питанием обучающихся образовательных организаций.

Программа предусматривает решение следующих задач:

обеспечение соблюдения требований к организации питания обучающихся в образовательных организациях;

повышение квалификации руководящих, педагогических работников, работников столовых образовательных организаций по вопросам организации питания;

укрепление материальной базы пищеблоков и столовых образовательных организаций;

создание системы эффективного контроля за организацией питания обучающихся в образовательных организациях;

повышение культуры правильного питания у обучающихся;

обеспечение открытости и доступности информации по вопросам организации питания в образовательных организациях.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2019 - 2024 годы (без разделения на этапы).

IV. Система мероприятий Программы

Система (план) мероприятий по реализации Программы определена в приложении к настоящей Программе и предусматривает проведение следующих основных мероприятий:

совершенствование нормативно - правовой базы по организации горячего питания воспитанников и обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ: разработка и принятие Положения об обеспечении бесплатным питанием обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ;

информационно-образовательные мероприятия, направленные на формирование культуры здорового питания воспитанников и обучающихся образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ: единые классные часы, конкурсы по семейному домоводству, викторины, уроки здоровья, научно-практические конференции;

Окружной конкурс среди образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, на лучшую организацию горячего питания воспитанников и обучающихся;

повышение квалификации (курсовая подготовка) руководящих и педагогических работников образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, по вопросам организации горячего питания;

встречи с родителями (родительские собрания, родительский лекторий) по вопросам здорового питания с привлечением специалистов здравоохранения, Роспотребнадзора;

ремонт, оснащение, обновление материальной базы пищеблоков образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ;

реализация комплекса мероприятий по осуществлению эффективного контроля за организацией горячего питания в образовательных организациях, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, в том числе с привлечением родительской общественности;

проведение организационно-штатных мероприятий, включая укомплектованность пищеблоков образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ квалифицированными кадрами, подготовку среднего медицинского персонала с присвоением квалификации "медицинская сестра диетическая";

использование информационных ресурсов образовательных организаций, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ, для информирования граждан по вопросам организации горячего питания: оснащенности и укомплектованности пищеблоков, контрольно-проверочных и информационно-образовательных мероприятиях.

V. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Доля воспитанников и обучающихся, охваченных бесплатным горячим питанием	проценты	100	100	100	100	100	100
2.	Доля образовательных организаций, в которых разработаны и утверждены программы и планы по формированию культуры здорового питания воспитанников и обучающихся	проценты	100	100	100	100	100	100
3.	Доля образовательных организаций, в которых сформированы комиссии, разработаны и утверждены графики проведения мероприятий по контролю за организацией горячего питания	проценты	100	100	100	100	100	100
4.	Число воспитанников и обучающихся, принявших в течение года участие в информационно-образовательных мероприятиях, направленных на формирование культуры здорового питания	человек	не менее 12000	не менее 12000	не менее 12000	не менее 12000	не менее 12000	не менее 12000
5.	Доля образовательных организаций, принявших участие в Окружном конкурсе на лучшую организацию горячего питания воспитанников и обучающихся: - государственных общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций; - муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций	проценты проценты	100 не менее 15	100 не менее 15	100 не менее 15	100 не менее 15	100 не менее 20	100 не менее 20
6.	Доля образовательных организаций, чьи работники прошли повышение квалификации (курсовую подготовку) по вопросам организации горячего питания	проценты	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10
7.	Доля образовательных организаций, в которых на регулярной основе организована работа с родителями по вопросам здорового питания	проценты	100	100	100	100	100	100
8.	Доля образовательных организаций, в которых в текущем году произведен ремонт, оснащение, обновление материальной базы пищеблоков	проценты	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10	не менее 10
9.	Доля образовательных организаций, в которых в текущем году в контроле за организацией горячего питания привлекается медицинская диетическая сестра	проценты	0	не менее 20	не менее 40	не менее 60	не менее 80	не менее 100
10.	Доля образовательных организаций, использующих информационные ресурсы для информирования граждан по вопросам организации горячего питания	проценты	100	100	100	100	100	100
11.	Доля образовательных организаций, принявших участие в мониторингах организации питания, организуемых Министерством просвещения Российской Федерации	проценты	100	100	100	100	100	100

VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - Департамент образования и науки Чукотского автономного округа.

Департамент образования и науки Чукотского автономного округа представляет в федеральные и региональные органы законодательной и исполнительной власти, а также профильные комиссии и комитеты, информацию о ходе реализации Программы в разрезе мероприятий с пояснительной запиской в соответствии с установленными сроками и формами.

Участники мероприятий Программы представляют в Департамент образования и науки Чукотского автономного округа отчёты о реализации мероприятий Программы ежегодно, в срок до 15 января - информацию о ходе реализации Программы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Участники Программы осуществляют реализацию мероприятий Программы, вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу.