Приложение. Информация и сведения, предусмотренные пунктом 8.10 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498

Приложение
к распоряжению Правительства
Самарской области
от 19.05.2023 N 256-р

Информация
и сведения, предусмотренные пунктом 8.10 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498

1. Перечень недостигнутых значений стратегических и тактических показателей (индикаторов)

Степень достижения стратегического показателя (индикатора) "Доля отображенных в документах территориального планирования муниципальных образований Самарской области объектов регионального значения в общем количестве объектов регионального значения, предусмотренных Схемой территориального планирования Самарской области" государственной программы Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Самарской области" на 2016-2025 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 09.12.2015 N 822 (далее - Государственная программа), составляет 95% от запланированного уровня.

Недостижение планового значения стратегического показателя (индикатора) связано с тем, что реализация мероприятий Государственной программы рассчитана на период до 2023 года и, соответственно, достижение значения в 100% возможно в конце указанного срока. При этом плановое значение данного стратегического показателя (индикатора) установлено на уровне 100% согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исполнение тактического показателя (индикатора) "Количество подготовленных материалов (концепций, отчётов, презентаций и др.) по комплексному развитию Самарско-Тольяттинской агломерации" составило 50% от запланированного уровня. Недостижение планового значения указанного тактического показателя (индикатора) связано с незавершенностью процесса подготовки методик по формированию единой градостроительной политики в агломерациях на федеральном уровне.

Тактический показатель (индикатор) "Количество подготовленных отчётов, содержащих технико-экономические показатели застройки территории исторических поселений регионального значения, переданных публично-правовым образованиям в целях дальнейшей подготовки документации по планировке территории" не исполнен в связи с отсутствием утверждённых нормативными правовыми актами требований единой охранной зоны (зоны с особыми условиями использования территории) и объединённых параметров ограничений строительства в границах исторического поселения регионального значения.

Кроме того, недостижение (неисполнение) вышеуказанных двух показателей сложилось вследствие позднего срока направления заявок на финансирование от АНО "Комплексное пространственное развитие Самарской области" по соглашению о предоставлении субсидии в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Комплексное пространственное развитие Самарской области" на финансовое обеспечение деятельности".

Тактический показатель (индикатор) "Доля внесённых изменений в документы территориального планирования Самарской области в общем количестве изменений, внесение которых требуется по результатам мониторинга процессов пространственного развития территории Самарской области и реализации документов территориального планирования Самарской области" не исполнен по причине выполнения не в полном объёме мероприятия "Подготовка и внесение изменений в документы территориального планирования Самарской области".

Тактический показатель (индикатор) "Доля муниципальных образований Самарской области, в генеральных планах которых отображены объекты регионального значения, предусмотренные Схемой территориального планирования Самарской области, в общем количестве муниципальных образований Самарской области" за счёт предусмотренных средств исполнен на 95% от запланированного уровня в связи с отсутствием в требуемом объёме финансирования из областного бюджета на реализацию соответствующего подпрограммного мероприятия. Исполнение данного показателя за счёт направленных средств составило 100%.

Тактические показатели (индикаторы) "Доля муниципальных районов Самарской области, схемы территориального планирования которых соответствуют действующему законодательству, в общем количестве муниципальных образований Самарской области", "Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе застроенных территорий), в отношении которых разработана документация по планировке территории", "Отношение количества сформированных земельных участков к общему количеству муниципальных образований Самарской области, получивших субсидии в рамках государственной программы на данные цели" не исполнены в связи с тем, что объём финансирования на реализацию мероприятий, степень выполнения которых характеризуют данные тактические показатели (индикаторы), не выделялся в отчётном году по причине отсутствия в полном объёме бюджетных средств на их выполнение. В соответствии с утверждённой методикой эти тактические показатели (индикаторы) не участвуют в расчёте показателя эффективности реализации Государственной программы в отчётном году.

2. Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном объёме мероприятий

В рамках Государственной программы было запланировано к реализации в 2022 году 10 мероприятий, из которых выполнено частично 2 мероприятия, не выполнено 3 мероприятия.

Мероприятия Государственной программы, выполненные в 2022 году не в полном объеме:

"Предоставление субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Комплексное пространственное развитие Самарской области" на финансовое обеспечение деятельности";

"Подготовка и внесение изменений в Схему территориального планирования Самарской области".

В 2022 году не выполнены следующие мероприятия Государственной программы:

"Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов Самарской области в целях софинансирования расходов на подготовку изменений в схемы территориального планирования";

"Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целях софинансирования расходов на подготовку документации по планировке территории";

"Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Самарской области в целях софинансирования расходов на формирование земельных участков в целях их предоставления для освоения под строительство".

3. Факты и причины неосвоения (неполного освоения) предусмотренных и направленных на реализацию мероприятий бюджетных средств

Объем неполного освоения бюджетных средств в 2022 году составил 23 314,154 тыс. рублей.

Неполное освоение предусмотренных бюджетных средств в рамках Государственной программы в 2022 году обусловлено следующими факторами:

сложившейся экономией по результатам конкурсных процедур, проведённых муниципальными образованиями Самарской области, по результатам заключения соответствующего контракта на основе коммерческих предложений;

уменьшением объема средств, требуемых для финансового обеспечения деятельности АНО "Комплексное пространственное развитие Самарской области" на основании сумм, указанных в заявках на финансирование от АНО "Комплексное пространственное развитие Самарской области" по соглашению о предоставлении субсидии, отказом от получения субсидий отдельными муниципальными образованиями Самарской области.

4. Задачи по устранению ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) Государственной программы выявленных недостатков

В целях повышения эффективности дальнейшей реализации государственной программы министерству строительства как ответственному исполнителю государственной программы необходимо:

рассмотреть возможность дополнения Государственной программы новым стратегическим показателем (индикатором), напрямую отражающим изменение состояния в сфере реализации Государственной программы за отчетный год;

дополнить Подпрограмму 2 тактическим показателем (индикатором), наиболее полно отражающим изменение состояния в сфере реализации мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по подготовке проектов генеральных планов и изменений в генеральные планы поселений и городских округов Самарской области";

усилить в текущем году контроль за своевременным выполнением программных мероприятий и освоением бюджетных средств, достижением установленных плановых значений тактических показателей (индикаторов) государственной программы.