Приложение N 1. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
от 19.05.2023 N 110-р

Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

1. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), Законом Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга", Положением о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 N 127, и определяет порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

2. Действие Порядка распространяется на юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальных предпринимателей, являющихся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, а также на недропользователей, осуществляющих пользование участками недр местного значения на территории Санкт-Петербурга.

3. По решению Комитета право пользования участками недр местного значения предоставляется:

- для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод;

- для разведки и добычи подземных вод;

- для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

- для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

- для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии;

- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на участке недр местного значения, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенном в перечень участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - Перечень), при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

- для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

- для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участке недр местного значения, включенном в Перечень;

- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.

4. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

5. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется Комитетом при предоставлении права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным пунктами 7, 8 и 10 части первой статьи 10.1 Закона "О недрах", в соответствии с требованиями к содержанию лицензии на пользование недрами, установленными статьей 12 настоящего Закона "О недрах".

6. Принятие Комитетом решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения, а также осуществление оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование недрами, является государственной услугой и осуществляется по заявительному принципу.

Форма заявления, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, порядок предоставления государственной услуги установлен соответствующим административным регламентом.

7. Предоставление государственной услуги по осуществлению предоставления права пользования осуществляется на возмездной основе (платно).

Государственная пошлина уплачивается в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

8. Подготовку условий пользования недрами, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии, осуществляет Комитет.

9. Лицензия на пользование недрами оформляется в форме электронного документа с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - специализированное программное обеспечение).

Подписанная председателем Комитета лицензия на пользование недрами в форме электронного документа направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации посредством внесения записи в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами (далее - государственный реестр).

Формирование государственного регистрационного номера лицензии на пользование недрами осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер проставляется на оформленной лицензии на пользование недрами.

Зарегистрированная в государственном реестре лицензия на пользование недрами в виде электронного документа направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами, и размещается на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".