Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 мая 2023 г. N 233-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 28 марта 2023 года N 9), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июля 2020 года N 307-п "О порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" следующие изменения:

1.1. В пункте 1.3 слово "реализуемых" заменить словом "создаваемых".

1.2. Абзац третий пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"заказчики по строительству (приобретению) - исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований, государственные или муниципальные казенные учреждения, определенные в государственных программах автономного округа и уполномоченные на организацию процесса и координацию деятельности по созданию (реконструкции) объектов;".

1.3. Абзац четвертый пункта 1.12 признать утратившим силу.

1.4. Таблицу изложить в следующей редакции:

"Таблица

Перечень
создаваемых объектов на ______ год и на плановый период _______ годов, включая приобретение объектов недвижимого имущества, объектов, создаваемых в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и концессионными соглашениями

тыс. рублей

N п/п

Наименование муниципального образования

Наименование объекта

Мощность

Срок строительства, проектирования (характер работ)

Стоимость объекта в ценах соответствующих лет с учетом периода реализации проекта (планируемый объем инвестиций)

Остаток стоимости на 01.01._

Источники финансирования

Инвестиции

Механизм реализации

Заказчик по строительству (приобретению)

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

1

наименование объекта 1

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

2

наименование объекта 1

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

и т.д.

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Примечание.

К механизмам реализации относятся:

а) обоснование инвестиций;

б) прямые инвестиции (проектирование, строительство, реконструкция);

в) приобретение объектов недвижимого имущества;

г) государственно-частное партнерство;

д) муниципально-частное партнерство;

е) концессия.".

2. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:

2.1. В преамбуле слова "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации".

2.2. В приложении 1:

2.2.1. Абзац второй пункта 3 раздела I изложить в следующей редакции:

"обеспечения достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ автономного округа на достижение соответствующих показателей национальных целей, приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и автономного округа, установленных документами стратегического планирования, а также показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации;".

2.2.2. В разделе II:

2.2.2.1. Подпункт 4.1 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Утверждает перечень государственных программ автономного округа, в котором указываются исполнительные органы автономного округа, являющиеся их ответственными исполнителями.".

2.2.2.2. В пункте 6:

2.2.2.2.1. Абзац третий подпункта 6.12 изложить в следующей редакции:

"отчет(ы) о ходе исполнения сетевого графика, включая план мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов автономного округа, с учетом достижения значений (уровней) таких показателей, в том числе муниципальными образованиями автономного округа;".

2.2.2.2.2. Абзац первый подпункта 6.18 изложить в следующей редакции:

"6.18. Разрабатывает порядки реализации структурных элементов (основных мероприятий) государственной программы автономного округа, исполнителем которых он является, а также критерии выбора механизма реализации объектов при формировании перечня создаваемых объектов на очередной финансовый год и плановый период, включая приобретение объектов недвижимого имущества, объектов, создаваемых в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и концессионными соглашениями (далее - перечень создаваемых объектов).".

2.2.2.2.3. После подпункта 6.19 дополнить подпунктом 6.20 следующего содержания:

"6.20. Определяет приоритетность распределения бюджетных ассигнований по государственной программе автономного округа исходя из принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.".

2.2.2.3. Подпункт 8.1 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8.1. Формирует и обеспечивает внесение в установленном порядке в Правительство автономного округа проекта перечня государственных программ автономного округа на основании предложений исполнительных органов автономного округа.".

2.2.3. В разделе III:

2.2.3.1. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Планирование бюджетных ассигнований на государственные программы автономного округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с учетом ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ автономного округа, необходимости обеспечения достижения показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68, национальных целей развития, региональных проектов, направленных на достижение целей и показателей федеральных (национальных) проектов, проектов автономного округа, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета автономного округа и планирование бюджетных ассигнований.".

2.2.3.2. В пункте 14 слова "счет средств бюджета" заменить словами "из бюджета".

2.2.4. В разделе IV:

2.2.4.1. Абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:

"16. Куратор (должностное лицо, обеспечивающее управление реализацией государственной программы автономного округа, назначаемое из числа первых заместителей Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, в ведении которых находится исполнительный орган автономного округа - ответственный исполнитель государственной программы автономного округа), должностные лица исполнительных органов автономного округа - ответственные исполнители государственных программ автономного округа в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) несут дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность за:".

2.2.4.2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Должностные лица исполнительных органов автономного округа - соисполнителей государственных программ автономного округа в соответствии со статьей 45 Федерального закона N 172-ФЗ несут дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность за своевременную и качественную реализацию структурных элементов (основных мероприятий) государственной программы автономного округа, включая создание и реконструкцию объектов капитального строительства, закрепленных за ними нормативными правовыми актами автономного округа, достижение целевых показателей, которые зависят от реализации этих мероприятий.".

2.2.5. В разделе V:

2.2.5.1. В заголовке слово "реализуемых" заменить словом "создаваемых".

2.2.5.2. В пункте 19:

2.2.5.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"обеспечивают ввод данных по инвестиционным проектам, предлагаемым к реализации, начиная с очередного финансового года в программное обеспечение "Оценка инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (за исключением инвестиционных проектов инженерной и транспортной инфраструктуры) для формирования проектов перечней создаваемых объектов;".

2.2.5.2.2. Абзац четвертый после слов "Департаментом строительства" дополнить словами "и жилищно-коммунального комплекса".

2.2.5.2.3. Абзац пятый после слов "проекты перечней" дополнить словом "создаваемых".

2.2.5.3. Пункт 20 после слов "проекты перечней" дополнить словом "создаваемых".

2.2.5.4. Абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:

"21. В течение финансового года изменение перечня создаваемых объектов осуществляется при:".

2.3. Пункты 2, 3, таблицу приложения 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственная программа содержит:

2.1. Паспорт государственной программы по форме согласно таблице.

2.2. Таблицы, содержащие:

2.2.1. Распределение финансовых ресурсов государственной программы (по годам).

2.2.2. Перечень структурных элементов (основных мероприятий) государственной программы.

2.2.3. Перечень создаваемых объектов на очередной финансовый год и плановый период, включая приобретение объектов недвижимого имущества, объектов, создаваемых в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и концессионными соглашениями (заполняется при планировании капитальных вложений);

2.2.4. Перечень объектов капитального строительства, направленных на достижение целей государственной программы (заполняется при планировании объектов строительства).

2.2.5. Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов (заполняется при планировании создания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов); сведения о прогнозных и фактически исполненных условных и безусловных обязательствах, возникающих при исполнении концессионного соглашения (заполняется при наличии концессионных соглашений).

2.2.6. Показатели, характеризующие эффективность структурного элемента (основного мероприятия) государственной программы (заполняется при наличии таких показателей).

2.2.7. Перечень показателей, распределенных по городским округам и муниципальным районам автономного округа (заполняется при наличии таких показателей).

2.3. Порядки реализации структурных элементов (основных мероприятий) государственной программы, в том числе:

а) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа бюджету Российской Федерации, местным бюджетам;

б) предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) предоставления грантов на реализацию социально значимых проектов, направленных на определение наиболее эффективной модели реализации структурных элементов (основных мероприятий) государственных программ.

Порядок реализации структурных элементов (основных мероприятий) государственной программы может утверждаться отдельными нормативными правовыми актами Правительства автономного округа, подготовку которых или внесение в них изменений осуществляют ответственные исполнители и соисполнители государственных программ, непосредственно реализующие эти мероприятия государственной программы, и (или) нормативными правовыми актами ответственных исполнителей (соисполнителей) государственных программ, непосредственно реализующих эти мероприятия государственной программы.

3. Формирование и исполнение региональных проектов и проектов автономного округа осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 628 "Об особенностях реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов в условиях геополитического и санкционного давления на развитие российской экономики", от 25 декабря 2015 года N 485-п "О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Таблица

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

Сроки реализации государственной программы

Тип государственной программы

Куратор государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы

Ответственный исполнитель структурных элементов (основных мероприятий), направленных на создание объектов*

Соисполнители государственной программы*

Национальная цель*

Цели государственной программы

Задачи государственной программы

Подпрограммы

Целевые показатели государственной программы

N п/п

Наименование целевого показателя

Документ - основание

Значение показателя по годам

Базовое значение

20__

20__

20__

И т.д.

На момент окончания реализации государственной программы

Ответственный исполнитель/ соисполнитель за достижение показателя

1

2

3

Параметры финансового обеспечения государственной программы

Источники финансирования

Расходы по годам (тыс. рублей)

Всего

20__

20__

20__

И т.д.

20__- 20__

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Параметры финансового обеспечения региональных проектов, проектов автономного округа*

Источники финансирования

Расходы по годам (тыс. рублей)

Всего

20__

20__

20__

И т.д.

20__- 20__

Наименование портфеля проектов (срок реализации дд.мм.гггг - дд.мм.гггг)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Наименование регионального проекта (срок реализации дд.мм.гггг - дд.мм.гггг)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Наименование проекта автономного округа (срок реализации дд.мм.гггг - дд.мм.гггг)

всего

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

местный бюджет

иные источники финансирования

Объем налоговых расходов автономного округа*

Расходы по годам (тыс. рублей)

Всего

20__

20__

20__

И т.д.

20__- 20__

* Указывается при наличии".

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова