Приложение N 1. Положение о предоставлении прилегающей территории при нестационарном торговом объекте для благоустройства на территории Балтийского городского округа

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Балтийский городской округ"
от "10" мая 2023 года N 326

Положение
о предоставлении прилегающей территории при нестационарном торговом объекте для благоустройства на территории Балтийского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении прилегающей территории при нестационарном торговом объекте для благоустройства на территории Балтийского городского округа (далее - Положение) устанавливает порядок благоустройства прилегающей территории к нестационарному торговому объекту территории Балтийского городского округа (далее - прилегающая территория к НТО) в целях благоустройства торговых мест в нестационарном торговом объекте и улучшения организации и качества оказания услуг населению при осуществлении торговли и оказания услуг в нестационарных торговых объектах и разработано в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральным законом от 28.12.2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Балтийский городской округ", утвержденными решением окружного Совета депутатов от 02.04.2019 года N 28 (с изменениями и дополнениями).

1.2. Положение регулирует вопросы благоустройства, обустройства прилегающей территории к нестационарным торговым объектам, размещенным:

- по договорам аренды земельных участков под размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Балтийского городского округа;

- по договорам на размещение нестационарных торговых объектов (далее НТО) на территории Балтийского городского округа.

Положение устанавливает последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и принятия решений по заключению договоров на предоставление прилегающей территории для целей благоустройства при нестационарном торговом объекте, осуществляемых по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, самозанятых либо их представителей (далее - хозяйствующий субъект), осуществляющих размещение нестационарных торговых объектов по договорам аренды земельных участков под размещение НТО, договорам на размещение НТО, заключенным с администрацией Балтийского городского округа.

1.3. Предоставление прилегающей территории осуществляется на срок, указанный в заявлении хозяйствующего субъекта, но на срок не превышающий срок действия договоров аренды земельных участков под размещение НТО, договоров на размещение НТО.

1.4. Предоставление прилегающей территории к НТО в целях благоустройства осуществляется без конкурсных процедур, в соответствии со схемой прилегающей территории к НТО, на основании договоров на предоставление прилегающей территории к НТО в целях благоустройства (далее - Договор) - форма договора - приложение N 1 к Положению.

Схема размещения и благоустройства прилегающей территории к НТО согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства администрации Балтийского городского округа и является неотъемлемым приложением к договору.

Схема включает в себя местоположение НТО, площадь прилегающей территории к НТО, указание на элементы благоустройства.

Площадь прилегающей территории к НТО, предоставляемой в целях благоустройства не должна превышать 6 (шесть) кв. м.

1.5. Органом, уполномоченным на рассмотрение заявлений о предоставлении прилегающей территории к НТО, а также на заключение Договоров, является комитет экономики и финансов администрации Балтийского городского округа (далее - КЭиФ).

2. Основные понятия

2.1. В Положении используются следующие основные понятия:

Прилегающая территория к нестационарному торговому объекту - территория площадью не более 6 кв. метров, непосредственно примыкающая к границам нестационарного торгового объекта.

Схема размещения и внешнего облика прилегающей территории к НТО - документ, содержащий авторский замысел благоустройства прилегающей территории к объекту с комплексным решением функциональных, конструктивных, эстетических требований к прилегающей территории и инженерно-технических аспектов (далее - схема).

Градостроительная ситуация - совокупность особенностей сложившейся городской инфраструктуры с учетом природно-климатических условий территории, объемно-пространственных и планировочных решений существующей застройки, линейных объектов, обременений и ограничений в использовании территорий, транспортно-пешеходных связей в границах населенного пункта, влияющих на уровень и качество жизнедеятельности человека.

Заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, самозанятый, являющееся собственником (правообладателем) нестационарного торгового объекта.

В случае, если собственников (правообладателей) нестационарного торгового объекта несколько, заявителем выступает только одно лицо, уполномоченное действовать от имени всех собственников (правообладателей).

2.2. Иные понятия и термины в Положении применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок предоставления прилегающей территории к НТО в целях благоустройства

3.1. Заявитель обращается в администрацию Балтийского городского округа с заявлением о предоставлении прилегающей территории к НТО и следующими документами:

3.1.1. Схемой планировочной организации земельного участка с размерной привязкой и проектом благоустройства прилегающей территории к НТО.

На схеме указываются:

- границы прилегающей к НТО территории, выделенной под благоустройство;

- место размещения НТО, место размещения прилегающей территории к НТО с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ней;

- габаритные размеры прилегающей территории к НТО с привязкой к размещенному НТО.

3.1.2. В заявлении заявитель в обязательном порядке указывает ссылку на правоустанавливающий (правоудостоверяющий) документ на размещение нестационарного торгового объекта, при котором предоставляется прилегающая территория в целях благоустройства.

3.2. КЭиФ в течение 5 рабочих дней рассматривает поступившее заявление с комплектом документов и направляет в отдел архитектуры и градостроительства округа запрос о возможности предоставления указанной в заявлении прилегающей территории к НТО в целях благоустройства.

3.2.1. Отдел архитектуры и градостроительства округа в течение 10 рабочих дней направляют в КЭиФ обоснованные заключения о возможности или невозможности предоставления прилегающей территории к НТО в целях благоустройства, согласованную (не согласованную) схему, проект благоустройства прилегающей территории, приложенные к заявлению. При невозможности предоставления прилегающей территории к НТО в целях благоустройства или не согласовании схемы благоустройства, отдел архитектуры и градостроительства администрации округа предоставляет причины или обоснование принятого решения.

3.2.2. После получения соответствующего заключения отдела архитектуры и градостроительства округа КЭиФ в течение 5 рабочих дней готовит проект договора (схема прилегающей территории, а также проект благоустройства прилегающей территории к НТО, согласованная отделом архитектуры и градостроительства является обязательным приложением к договору) Приложение N 1 к Положению.

3.3. Договоры заключаются ежегодно, внесение изменений в Договор не предусмотрено.

3.4. Размер платы по Договору определяется в соответствии с Методикой расчета размера платы за использование прилегающей к НТО территории в целях благоустройства. Плата по Договору поступает в бюджет Балтийского городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении прилегающей к НТО территории в целях благоустройства и заключении (перезаключении) договора являются:

3.4.1. несоответствие представленных документов перечню и требованиям, установленным п. 3.1 Положения;

3.4.2. представление заявителем недостоверной информации;

3.4.3. обоснованное заключение отдела архитектуры и градостроительства администрации округа о невозможности предоставления прилегающей к НТО территории для целей благоустройства, в том числе из-за:

3.4.3.1. если использование прилегающей территории к НТО создает препятствия для осуществления работ по строительству или длительному (более одного года) ремонту объектов дорожно-транспортной, инженерной инфраструктуры Балтийского городского округа.

3.4.3.2. если использование прилегающей территории к НТО создает препятствия свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объектам энергоснабжения и освещения, колодцам, кранам, гидрантам и т.д.).

3.4.3.3. градостроительная ситуация, препятствующая использованию прилегающей территории к НТО.

3.4.3.4. получение КЭиФ информации от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, уведомления ресурсоснабжающих организаций о нарушениях требований к использованию, благоустройству и эксплуатации прилегающей территории к НТО (в случае невозможности их устранения).

3.4.3.5. Отказ правообладателя НТО от благоустройства прилегающей к НТО территории.

3.4.3.6. Прекращение, перепрофилирование деятельности НТО.

3.4.3.7. Иные причины, на усмотрение администрации Балтийского городского округа.

4. Порядок благоустройства прилегающей территории к НТО

4.1. Размещение объектов благоустройства на прилегающей к НТО территории на территории Балтийского городского округа осуществляется на основании Договора.

4.2. Собственник (правообладатель) НТО выполняет:

- размещение (монтаж) объектов благоустройства - не ранее чем за 3 календарных дня до начала срока действия Договора;

- демонтаж объектов благоустройства - в течение 3 календарных дней с момента окончания срока действия Договора.

4.2.1. В случае прекращения деятельности НТО демонтаж объектов благоустройства осуществляется в течение 3 календарных дней с даты прекращения деятельности НТО.

При демонтаже объектов благоустройства собственником (правообладателем) НТО одновременно обеспечивается приведение территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

4.2.2. В случае неисполнения собственником (правообладателем) НТО обязанности по демонтажу объектов благоустройства снос осуществляется администрацией Балтийского городского округа с последующим взысканием понесенных затрат с собственника (правообладателя) НТО.

4.3. При необходимости выполнения ремонтных, профилактических и иных работ на инженерных сетях, коммуникациях и иных объектах инфраструктуры Балтийского городского округа, проведения общегородских мероприятий, во время выполнения (проведения) которых невозможно размещение объектов благоустройства на прилегающей к НТО территории, Администрация уведомляет собственника (правообладателя) НТО о необходимости демонтажа объектов благоустройства (полностью либо частично) с указанием дат начала и окончания соответствующих работ.

При необходимости проведения аварийных работ собственник (правообладатель) НТО уведомляется незамедлительно. Собственник (правообладатель) НТО обязан обеспечить возможность проведения соответствующих работ в указанный в уведомлении период времени.

5. Требования к прилегающим к НТО территориям

5.1. Объекты благоустройства прилегающей к НТО территории должны соответствовать требованиям безопасности, технических регламентов, государственных стандартов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области, не должны нарушать (ухудшать) архитектурный облик застройки и должны соответствовать стилистике нестационарных торговых объектов.

Эксплуатация прилегающей территории осуществляется с учетом требований Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 года N 1036, Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 года N 31, настоящего Положения, других нормативных актов.

Не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, игра на музыкальных инструментах, пение, а также иные действия, нарушающие требования, установленные Законом Калининградской области от 06.11.2014 года N 353 "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Калининградской области".

5.2. Внешний вид прилегающей территории должен соответствовать проекту, и ее размещение не должно создавать помех основному функциональному использованию и визуальному восприятию окружающей среды территории, на которой она размещается.

5.2.1. При благоустройстве прилегающей к НТО территории используются сборно-разборные (легковозводимые) конструкции, элементы оборудования, выполненные в едином архитектурно-художественном стиле с учетом колористического решения нестационарного торгового объекта, а также архитектурно-градостроительного решения окружающей застройки.

5.2.2. В случае благоустройства нескольких прилегающих территорий к нестационарным торговым объектам, принадлежащих разным собственникам (правообладателям) и расположенных в одном месте (улица, пляж, сквер и т.п.) элементы оборудования должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном стиле.

5.3. Площадь прилегающей территории к НТО, предоставляемой в целях благоустройства не должна превышать 6 (шесть) кв. м.

5.4. Элементы (объекты) благоустройства прилегающей к НТО территории не должны препятствовать движению пешеходов и автотранспорта.

5.5. Не допускается предоставление к благоустройству прилегающих к НТО территорий, расположенных в арках зданий, на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках.

5.6. Самовольное изменение местоположения, площади прилегающей территории, эскизного проекта прилегающей территории является основанием для расторжения Договора в одностороннем порядке.

В случае досрочного расторжения Договора демонтаж производится в соответствии с п. 4.2.1 настоящего Положения.

6. Заключительные положения

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с нормами действующего законодательства.