Решение Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от 31 марта 2023 г. N 396/78-02 "О внесении изменений и дополнений в Устав Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Саратовской области от 20 декабря 2022 года N 169-ЗСО "О внесении изменений в статью 74 Устава (основного закона) Саратовской области", руководствуясь статьей 21 Устава Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, Совет депутатов Новопушкинского муниципального образования решил:

1. Внести в Устав Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования от 16 октября 2013 года N 14/02-01 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования от 28.02.2014 N 75/11-01, от 14.11.2014 г. N 132/17-01, от 31.07.2015 года N 187/26-01, от 17.02.2016 года N 234/36-01, от 24.08.2016 года N 272/43-01, от 27.09.2017 года N 348/58-01, от 27.04.2018 года N 404/70-01, от 09.07.2018 года N 429/74-01, от 28.11.2018 года N 23/04-02, от 29.05.2019 года N 66/10-02, от 26.03.2020 года N 127/23-02, от 29.01.2021 года N 208/38-02, от 27.05.2021 года N 236/44-02, от 29.07.2021 года N 249/47-02, от 25.11.2021 года N 274/54-02, от 30.06.2022 года N 320/65-02) следующие изменения и дополнения:

1.1. статью 3 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.1. В соответствии с Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 108-ЗСО "О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области" к вопросам местного значения Новопушкинского муниципального образования относятся:

1) организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

4) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

5) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Полномочия по решению вопросов местного значения в градостроительной сфере осуществляются с учетом Закона Саратовской области от 31.10.2022 N 118-ЗСО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления Саратовской области и органами государственной власти Саратовской области.

2. Органы местного самоуправления Новопушкинского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок заключения указанных соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования.";

1.2. пункт 2 статьи 4 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

1.3. по тексту статьи 8 Устава слова "избирательная комиссия муниципального образования", "избирательная комиссия" заменить словами "избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума" в соответствующих падежах;

1.4. пункты 2, 3 статьи 10.1 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Староста сельского населенного пункта Новопушкинского муниципального образования назначается Советом депутатов Новопушкинского муниципального образования, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.";

1.5. пункт 1) части 4 статьи 10.1 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы";

1.6. в части 8 статьи 19 Устава слова "избирательная комиссия поселения" заменить словами "избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума" в соответствующих падежах;

1.7. в пункте 7 статьи 23 слова "избирательная комиссия, проводившая выборы на территории муниципального образования" заменить словами "избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума" в соответствующих падежах;

1.8. часть 13 статьи 24 признать утратившей силу.

1.9. статью 24. Статус депутата Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Полномочия депутата Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования прекращаются досрочно решением Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов Новопушкинского муниципального образования в течение шести месяцев подряд."

1.10. часть 7 статьи 29 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"7. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

7.1. В целях информирования населения в соответствии с федеральным законом глава муниципального образования не реже одного раза в полгода отчитывается о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в ходе встреч с населением каждого населенного пункта, входящего в состав муниципального образования (далее - население).

7.2. График проведения отчета перед населением и круг вопросов, обсуждаемых на собрании с населением, на очередной календарный год утверждается ежегодно распоряжением администрации муниципального образования в срок не позднее 30 декабря.

В течение года допускается корректировка графика отчета главы муниципального образования перед населением по предложению муниципальных учреждений, трудовых коллективов, организаций, населения с внесением изменений в соответствующее распоряжение администрации муниципального образования. Предложения направляются главе муниципального образования не позднее, чем за 20 дней до дня проведения встречи.

7.3. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения населения не позднее, чем за 14 дней до проведения отчета путем официального опубликования, размещения на досках объявления и в сети Интернет на официальном сайте.

Отчет главы муниципального образования перед населением проводится в публичных местах (учреждениях культуры, образования, административных зданиях).

В случае, если отведенное помещение не может вместить всех желающих присутствовать на собрании, органы местного самоуправления обязаны обеспечить трансляцию хода собрания.

7.4. Во время отчета главы муниципального образования перед населением ведется протокол.

Протокол оформляется в течение 7 дней и утверждается главой муниципального образования.

В протокол включаются вопросы, заданные главе муниципального образования в ходе собрания, сроки исполнения и ответственные лица за решение того или иного вопроса, также прилагается список лиц, принявших участие в собрании.

7.5. По завершении выступления все желающие могут задать вопросы главе муниципального образования.

7.6. Общественно значимые вопросы, поднятые в ходе отчета главы муниципального образования перед населением, включаются в план работы органов местного самоуправления муниципального образования.

7.7. Отчет главы муниципального образования и ответы на общественно значимые вопросы подлежат официальному опубликованию, размещению на досках объявления в сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления.";

1.11. статью 35 (Избирательная комиссия Новопушкинского муниципального образования) Устава исключить.

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в порядке, установленном федеральным законом.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования (опубликования) после его государственной регистрации.

И.о. Главы Новопушкинского муниципального образования

А.В. Чудинов

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 27 апреля 2023 г.

Регистрационный N RU645383082023001