Приложение. Порядок предоставления в 2023 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на возмещение части фактически понесенных затрат, связанных с уплатой отдельных видов налогов

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 мая 2023 г. N 380

Порядок
предоставления в 2023 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на возмещение части фактически понесенных затрат, связанных с уплатой отдельных видов налогов

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2023 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на возмещение части фактически понесенных затрат, связанных с уплатой отдельных видов налогов (далее - Порядок), устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства (далее также - Субъект, получатель Субсидии), на возмещение части фактически понесенных затрат на уплату исчисленных за налоговый период 2022 года налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или налога на прибыль организаций (далее соответственно - Субсидии, отдельные виды налогов).

1.2. Понятия "субъекты малого и среднего предпринимательства", "социальное предпринимательство", "социальное предприятие" используются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.3. Субсидия предоставляется в рамках основного мероприятия "Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в приоритетных направлениях" подпрограммы 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по данному направлению.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета по данному направлению является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее также - Департамент, уполномоченный орган).

1.5. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного Департаментом с получателем Субсидии (далее также - Соглашение).

1.6. В целях предоставления Субсидии уполномоченный орган проводит отбор Субъектов путем запроса предложений (далее также соответственно - отбор, участники отбора). Отбор осуществляется уполномоченным органом на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее также - заявка), исходя из соответствия участников отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.

1.7. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) Субъект имеет статус социального предприятия по состоянию на 1 июля 2023 года;

2) обязательство получателя Субсидии о ежегодном в течение 2 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления Субсидии, подтверждении статуса социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта малого и среднего предпринимательства социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом;

3) обязательство получателя Субсидии о сохранении численности работников в течение 2 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления Субсидии (не применяется в отношении получателя Субсидии - индивидуального предпринимателя, не являющегося работодателем).

1.8. В целях проведения отбора Департамент обеспечивает подготовку и размещение в срок не позднее 5 календарных дней до даты начала приема заявок в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет (далее - Портал), на интернет-портале "Господдержка орловского бизнеса" (далее - Интернет-портал) объявления о проведении отбора с указанием:

1) сроков проведения отбора;

2) даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок), которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Департамента;

4) результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.3 Порядка;

5) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в сети Интернет, на которых обеспечивается проведение отбора;

6) требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

8) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

9) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

10) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии;

12) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;

13) даты размещения результатов отбора на Портале и Интернет-портале (не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора).

1.9. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

1) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки:

а) наличие государственной регистрации на территории Орловской области и осуществление хозяйственной деятельности на территории Орловской области более 3 месяцев подряд;

б) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловской областью;

г) участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

е) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

ж) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

з) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка;

2) сведения о том, что субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона, внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 июля 2023 года.

II. Порядок проведения отбора

2.1. Для участия в отборе участники отбора предоставляют в Департамент заявку, составленную по форме, установленной приложением 1 к Порядку, включающую в себя обязательство Субъекта о выполнении условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 1.7 Порядка, и согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица) с приложением следующих документов:

1) копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку (для юридических лиц), или копии документа, подтверждающего личность Получателя (для индивидуальных предпринимателей);

2) анкеты субъекта малого и среднего предпринимательства - претендента на получение Субсидии, включенного в реестр социальных предпринимателей, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты ее представления в уполномоченный орган (представляется по собственной инициативе);

4) копии платежных поручений, подтверждающих платежи в бюджет по отдельным видам налогов за 2022 год, с проставленной банком отметкой об оплате, заверенные подписью Субъекта и скрепленные печатью Субъекта (при ее наличии).

5) копии налоговых деклараций Субъекта по отдельным видам налогов за 2022 год, заверенные подписью Субъекта и скрепленные печатью Субъекта (при ее наличии);

6) справка из кредитной организации с указанием полных платежных реквизитов открытого действующего расчетного счета Субъекта и кредитной организации;

7) справки-расчета на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;

8) документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в подпункте "б" подпункта 1 пункта 1.9 Порядка, в форме справки (письма) территориального органа Федеральной налоговой службы (представляется по собственной инициативе).

9) документы, подтверждающие соответствие требованиям, предусмотренным в подпунктах "а", "в" - "з" подпункта 1, подпункте 2 пункта 1.9 Порядка, представляемые в произвольной форме за подписью Субъекта (уполномоченного лица Субъекта).

2.2. Документы представляются участником отбора на бумажном носителе.

Все документы, поданные на бумажном носителе, должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью Субъекта (уполномоченного лица Субъекта). Все листы заявки и приложенные к ней документы, поданные на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью Субъекта (уполномоченного лица Субъекта) и скреплены печатью (при наличии печати) на оборотной стороне заявки с указанием общего количества листов.

Участник отбора самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.

2.3. Заявки, прошитые и пронумерованные, представляются:

нарочно в Департамент по адресу: 302030 г. Орёл, пл. Ленина, д. 1, каб. N 536;

почтовым отправлением в Департамент. При почтовом отправлении датой подачи заявки считается дата, указанная на штампе почтового отправления.

2.4. Департамент регистрирует заявки в день их поступления в порядке очередности их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.5. В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 3 и 8 пункта 2.1 Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает эти документы путем направления межведомственных запросов.

2.6. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает и проверяет заявки с прилагаемыми документами на соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.7, 1.9 Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отклонении заявки участника отбора и отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется в форме приказа Департамента.

Основаниями для принятия решения об отклонении заявки участника отбора и отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктами 2.1-2.2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 Порядка (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе);

2) несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным в пунктах 1.7, 1.9 Порядка;

3) недостоверность представленной Получателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Решение о предоставлении Субсидии принимается в случае соответствия заявки требованиям Порядка и отсутствия оснований для принятия решения об отклонении заявки участника отбора и отказе в предоставлении Субсидии, установленных настоящим пунктом.

2.7. Участник отбора письменно уведомляется об отклонении заявки участника отбора и отказе в предоставлении Субсидии (с указанием причин отказа) заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявки участника отбора и отказе в предоставлении Субсидии.

III. Порядок предоставления Субсидии

3.1. Предоставление Субсидии осуществляется при условии соблюдения получателем Субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требований, установленных пунктом 1.9 Порядка.

3.2. Размер Субсидии рассчитывается исходя из суммы отдельных видов налогов, исчисленных за 2022 год, но не более суммы указанных налогов, фактически уплаченных по итогам 2022 года, и не может превышать 100 000 рублей.

Размер Субсидии определяется по следующей формуле:

С = Н _год * k