Приложение 2. Положение о комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского округа Вичуга

Приложение 2
к постановлению администрации
городского округа Вичуга
от 05.05.2023 г. N 401

Положение
о комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского округа Вичуга

I. Общие положения

1. Положение о комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского округа Вичуга (далее - Положение) определяет задачи, функции, права, обязанности, состав и порядок деятельности комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории городского округа Вичуга.

2. Комиссия по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского округа Вичуга (далее - Комиссия) является совещательным органом, образованным при администрации городского округа Вичуга, в целях проведения визуального осмотра эксплуатируемых зданий и сооружений, расположенных на территории городского округа Вичуга, независимо от их форм собственности, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений федеральными законами предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора) (далее - Осмотр).

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", документами технического регулирования, Уставом городского округа Вичуга, решением городской Думы городского округа Вичуга от 24.11.2022 N 43 "Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений, расположенных на территории городского округа Вичуга, в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания", иными муниципальными правовыми актами городского округа Вичуга, настоящим Положением.

II. Задачи и функции Комиссии

4. Основной задачей Комиссии является организация и проведение визуальных осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания с фотофиксацией видимых дефектов и повреждений (наличие трещин, протечек, отслоений защитного слоя в железобетонных элементах, коррозии металлических элементов, прогибов и отклонений от планового положения, состояния стыков и соединений и др.).

5. К полномочиям Комиссии относится:

1) рассмотрение заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений;

2) подготовка заявителю проекта письменного уведомления об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы разрушения зданий, сооружений;

3) проведение осмотра зданий, сооружений, оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания;

4) оформление актов осмотра зданий, сооружений;

5) направление копии акта осмотра в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, допустившего нарушение, в случае выявления нарушения требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов;

6) направление содержащихся в акте осмотра сведений в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Вичуга, в случае возникновения угрозы разрушения здания, сооружения.

III. Права и обязанности Комиссии

6. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия:

1) соблюдает законодательство, муниципальные правовые акты городского округа Вичуга, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;

2) привлекает к участию в Комиссии лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, а также, в случае необходимости, квалифицированных экспертов проектно-изыскательских и иных организаций, имеющих право выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

3) осматривает здания, сооружения и знакомится с документами, связанными с целями осмотра;

4) не препятствует заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;

5) запрашивает в установленном порядке у организаций и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы, информацию;

6) направляет рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений.

IV. Состав и порядок деятельности Комиссии

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе выездных заседаний (осмотров), которые проводятся по мере поступления заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

8. В целях принятия решения о соответствии либо о несоответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации зданий, сооружений, а также рассмотрения организационных вопросов, утверждения или актуализации персонального состава Комиссии, заседания проводятся по мере необходимости, результаты которых оформляются протоколом заседания Комиссии.

9. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Вичуга. В состав Комиссии по согласованию могут включаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, контрольных и надзорных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, иные заинтересованные лица.

В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии.

В случае необходимости на заседания Комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления, представители предприятий, учреждений, организаций, служб и ведомств, а также иные заинтересованные лица.

10. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии. В случае временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.

11. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии;

2) назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии, определяет состав и количество членов Комиссии, необходимость участия иных заинтересованных лиц в заседании в соответствии с вопросами, выносимыми на рассмотрение Комиссии;

3) проводит заседания Комиссии в форме открытых (закрытых) заседаний, а в случае необходимости выездных заседаний (осмотров);

4) подписывает повестку заседания Комиссии и протокол заседания Комиссии;

5) осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии; 6) подписывает документы по рассматриваемым вопросам, а также документы, необходимые для организации работы Комиссии;

7) дает поручения всем членам Комиссии;

8) представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными организациями, гражданами;

9) координирует деятельность Комиссии и определяет вопросы, подлежащие рассмотрению на Комиссии, в том числе путем направления запросов, предложений для рассмотрения на Комиссии;

10) в случае необходимости председатель Комиссии проводит оперативный сбор Комиссии, принимает необходимые меры для решения срочных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

12. Члены Комиссии имеют право:

1) вносить в письменной или устной форме свои предложения по вопросам деятельности Комиссии на рассмотрение Комиссии;

2) участвовать в подготовке заседаний Комиссии, рассмотрении предложений заинтересованных лиц и реализации одобренных предложений;

3) вносить предложения в протоколы заседаний Комиссии.

13. Члены Комиссии:

1) участвуют в деятельности Комиссии;

2) создают условия для реализации решений Комиссии;

3) выполняют поручения председателя Комиссии.

14. Секретарь Комиссии:

1) формирует повестку очередного заседания Комиссии;

2) осуществляет своевременную рассылку повестки и материалов заседания членам Комиссии;

3) уведомляет заинтересованных лиц о дне, времени и месте заседания Комиссии;

4) осуществляет подготовку материалов для заседаний Комиссии, в случае необходимости запрашивает дополнительные материалы и информацию;

5) оформляет и подписывает протокол заседаний Комиссии и направляет его для согласования председателю Комиссии в течение трех дней после заседания;

6) осуществляет хранение протоколов заседания Комиссии вместе с другими документами и материалами, относящимися к деятельности Комиссии.

Материалы для рассмотрения на заседании Комиссии представляются секретарю Комиссии не позднее двух рабочих дней до даты заседания Комиссии, а в случае оперативного сбора непосредственно к заседанию Комиссии.

15. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Комиссии.

16. В случае временного отсутствия секретаря, иных членов Комиссии, участие в заседании Комиссии принимают лица, исполняющие их должностные обязанности.

17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

18. Комиссия всесторонне обсуждает и оценивает каждое предложение, представленное на рассмотрение. Замечания, предложения, рекомендации членов Комиссии должны быть четко и ясно сформулированы.

19. По итогам проведения осмотра Комиссией принимается одно из следующих решений, отражаемых в акте осмотра зданий, сооружений:

- здание, сооружение находится в удовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации осматриваемых объектов;

- здание, сооружение находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации осматриваемых объектов.

20. Акты осмотра, акты о невозможности осмотра подписываются уполномоченными лицами Комиссии, участвующими в проведении Осмотра.

21. Копия акта осмотра направляется лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения (его уполномоченному представителю), в течение 5 рабочих дней со дня его подписания почтовым отправлением либо вручается указанному лицу под роспись, а в случае проведения Осмотра на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений вручается под роспись в день проведения Осмотра либо в случае его неявки направляется указанному лицу почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта осмотра.

22. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет председатель Комиссии.