Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 17 мая 2023 г. N 9/49 "Об утверждении Положения о молодежных избирательных комиссиях в Свердловской области"

В соответствии с подпунктом "в" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 1 статьи 23 Избирательного кодекса Свердловской области, в целях формирования молодежных избирательных комиссий на очередной срок полномочий Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о молодежных избирательных комиссиях в Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2018 года N 34/144 "Об утверждении Положения о молодежных избирательных комиссиях в Свердловской области" с изменениями, внесенными постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 30 декабря 2020 года N 40/299;

2) постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2018 года N 34/146 "О Методических рекомендациях о порядке формирования Молодежной избирательной комиссии Свердловской области, территориальных молодежных избирательных комиссий и участковых молодежных избирательных комиссий".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.

4. Направить настоящее постановление Молодежной избирательной комиссии Свердловской области, территориальным избирательным комиссиям.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Комиссии А.С. Абсалямову.

Председатель Избирательной комиссии Свердловской области

Е.В. Клименко

Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области

И.А. Буртов

Утверждено
постановлением Избирательной
комиссии Свердловской области
от 17 мая 2023 г. N 9/49

Положение
о молодежных избирательных комиссиях в Свердловской области

1. Общие положения

1.1. Молодежные избирательные комиссии являются совещательными и консультативными органами при Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссиях.

1.2. Молодежные избирательные комиссии формируются в целях содействия в организации и проведении мероприятий по информированию о выборах и референдумах, повышению правовой культуры избирателей, разъяснению прав молодежи, а также для оказания содействия при формировании Молодежного парламента Свердловской области, при организации и проведении избрания депутатов выборных органов ученического и молодежного самоуправления.

1.3. Молодежные избирательные комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением, собственными регламентами и соблюдая при этом законодательство Российской Федерации и Свердловской области.

1.4. Молодежные избирательные комиссии, сформированные в Свердловской области, входят в единую структуру, в которой Молодежная избирательная комиссия Свердловской области является вышестоящей по отношению к территориальным молодежным избирательным комиссиям.

2. Состав и порядок формирования молодежных избирательных комиссий

2.1. Формирование Молодежной избирательной комиссии Свердловской области осуществляется Избирательной комиссией Свердловской области, территориальных молодежных избирательных комиссий - соответствующей территориальной избирательной комиссией на основе предложений политических партий, иных общественных объединений, Молодежного парламента Свердловской области, представительных органов муниципальных образований, органов ученического и молодежного самоуправления, образовательных организаций, собраний избирателей, молодежных избирательных комиссий предыдущего состава,

Предложения по выдвижению кандидатур в состав молодежной избирательной комиссии оформляются решением руководителя или уполномоченного на то органа соответствующего субъекта выдвижения.

2.2. В молодежную избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого субъекта выдвижения за исключением соответствующей молодежной избирательной комиссии предыдущего состава, от которой может быть назначено не более трех представителей.

2.3. Избирательная комиссия Свердловской области, территориальная избирательная комиссия, назначающие гражданина в состав молодежной избирательной комиссии, вместе с решением соответствующего органа субъекта выдвижения кандидатуры обязаны получить письменное согласие гражданина на назначение, а также согласие гражданина на хранение, обработку и использование его персональных данных в целях обеспечения деятельности молодежной избирательной комиссии. В случае, если членом молодежной избирательной комиссии назначается гражданин, не достигший возраста 18 лет, требуется согласие законного представителя гражданина. Избирательной комиссией Свердловской области, территориальными избирательными комиссиями могут устанавливаться формы указанных документов.

2.4. Сбор предложений от субъектов выдвижения по формированию молодежных избирательных комиссий начинается с момента опубликования извещения на сайтах избирательных комиссий. Сбор предложений осуществляется в течение 10 дней с момента опубликования. После чего соответствующая избирательная комиссия принимает решение о формировании.

2.5. Кандидатуры, предложенные в состав молодежной избирательной комиссии, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв состава этой комиссии. Решение о зачислении кандидатур в резерв принимает соответствующая избирательная комиссия.

2.6. Срок полномочий молодежной избирательной комиссии составляет 2 года. Срок полномочий молодежной избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания и истекает в день принятия решения соответствующей избирательной комиссией о формировании следующего состава этой молодежной избирательной комиссии.

2.7. Молодежная избирательная комиссия Свердловской области формируется в составе 14 членов. Территориальная молодежная избирательная комиссия формируется в составе 5 - 12 членов в зависимости от численности молодых избирателей в соответствующих муниципальных образованиях. Решение о численности членов молодежной избирательной комиссии принимает соответствующая территориальная избирательная комиссия.

3. Полномочия Молодежной избирательной комиссии Свердловской области, территориальной молодежной избирательной комиссии

3.1. Молодежная избирательная комиссия Свердловской области:

1) разрабатывает и принимает Регламент комиссии;

2) по поручению Избирательной комиссии Свердловской области непосредственно участвует в реализации мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей; готовит предложения по совершенствованию этой работы;

3) содействует Избирательной комиссии Свердловской области в организации и проведении мероприятий по информированию о выборах и референдумах;

4) содействует Избирательной комиссии Свердловской области в вопросах планирования и реализации мероприятий, связанных с подбором и обучением кадрового резерва организаторов выборов;

5) осуществляет взаимодействие молодежи и молодежных общественных объединений с Избирательной комиссией Свердловской области по вопросам информирования о выборах, повышения правовой культуры молодежи;

6) осуществляет иные полномочия по поручению Избирательной комиссии Свердловской области.

7) формирует Молодежный парламент Свердловской области согласно Положению о формировании Молодежного парламента, утвержденному Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Председателем Законодательного Собрания Свердловской области;

8) утверждает перечень и формы документов, представляемых для назначения членом Молодежного парламента Свердловской области;

9) устанавливает количество членов Молодежного парламента Свердловской области на дату окончания формирования;

10) утверждает персональный состав Молодежного парламента Свердловской области на дату окончания формирования;

11) участвует в реализации государственной молодежной политики в Свердловской области;

12) осуществляет деятельность, направленную на развитие гражданского общества в Российской Федерации;

13) осуществляет деятельность по правовому просвещению, защите избирательных прав граждан;

14) осуществляет деятельность в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации.

3.2. Территориальная молодежная избирательная комиссия:

1) разрабатывает и принимает Регламент комиссии;

2) по поручению соответствующей территориальной избирательной комиссии непосредственно участвует в реализации мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей; готовит предложения по совершенствованию этой работы;

3) содействует соответствующей территориальной избирательной комиссии в организации и проведении мероприятий по информированию о выборах и референдумах;

4) содействует соответствующей территориальной избирательной комиссии в вопросах планирования и реализации мероприятий, связанных с подбором и обучением кадрового резерва организаторов выборов;

5) осуществляет взаимодействие молодежи и молодежных общественных объединений с соответствующей территориальной избирательной комиссией по вопросам повышения правовой культуры молодежи;

6) осуществляет иные полномочия по поручению соответствующей территориальной избирательной комиссии, Молодежной избирательной комиссии Свердловской области.

4. Организация деятельности молодежной избирательной комиссии

4.1. Деятельность молодежной избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов молодежной избирательной комиссии.

4.2. Председатель молодежной избирательной комиссии назначается соответствующей избирательной комиссией, ее формирующей.

4.3. Молодежная избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

4.4. Молодежная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после вынесения решения о ее формировании.

4.5. На первом заседании молодежной избирательной комиссии тайным голосованием из числа ее членов избираются заместитель председателя молодежной избирательной комиссии и секретарь молодежной избирательной комиссии.

4.6. Заседания молодежной избирательной комиссии проводятся по мере необходимости.

4.7. Заседания молодежной избирательной комиссии являются открытыми. В работе молодежной избирательной комиссии вправе принимать участие члены Избирательной комиссии Свердловской области, соответствующей территориальной избирательной комиссии, члены вышестоящих молодежных избирательных комиссий, представители средств массовой информации.

4.8. Решения молодежной избирательной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов молодежной избирательной комиссии.

4.9. При принятии молодежной избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

4.10. Решения молодежной избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем молодежной избирательной комиссии.

4.11. Члены молодежной избирательной комиссии, несогласные с решением молодежной избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе молодежной избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.

5. Статус членов молодежных избирательных комиссий

5.1. Членами молодежных избирательных комиссий не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 14 лет и старше 35 лет на последний день сбора предложений при формировании соответствующей молодежной избирательной комиссии;

4) судьи, прокуроры;

5) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания;

6) лица, внесенные в реестр иностранных агентов.

5.2. Срок полномочий членов молодежной избирательной комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий молодежной избирательной комиссии, в состав которой они входят.

5.3. Член молодежной избирательной комиссии освобождается от обязанностей члена молодежной избирательной комиссии до истечения срока полномочий в случае:

1) подачи членом молодежной избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) появления оснований, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения;

3) нарушения членом молодежной избирательной комиссии настоящего Положения, Регламента молодежной избирательной комиссии.

5.4. Член молодежной избирательной комиссии может быть освобожден от обязанностей члена молодежной избирательной комиссии до истечения срока полномочий в связи с утратой доверия, совершением действий, дискредитирующих молодежную избирательную комиссию и иные избирательные комиссии, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающих неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, а также в связи с систематическим неисполнением обязанностей члена соответствующей молодежной избирательной комиссии, в том числе пропуска без уважительных причин трех заседаний комиссии подряд. Полномочия члена молодежной избирательной комиссии прекращаются по решению соответствующей избирательной комиссии на основании обращения молодежной избирательной комиссии.

5.5. Полномочия члена молодежной избирательной комиссии прекращаются немедленно в случае смерти члена молодежной избирательной комиссии.

5.6. При прекращении полномочий члена молодежной избирательной комиссии новый член молодежной избирательной комиссии назначается из резерва состава этой комиссии в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

5.7. Член молодежной избирательной комиссии:

1) заблаговременно извещается о заседаниях молодежной избирательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании молодежной избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей молодежной избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания молодежной избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

5.8. Член молодежной избирательной комиссии не вправе делать публичные заявления от имени соответствующей молодежной избирательной комиссии в ходе мероприятий, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации без поручения соответствующей избирательной комиссии или ее председателя.

6. Резерв молодежных избирательных комиссий

6.1. Резерв молодежных избирательных комиссий формируется из кандидатур, которые были предложены, но не были назначены в состав молодежной избирательной комиссии.

6.2. Избирательная комиссия Свердловской области, территориальные избирательные комиссии могут дополнительно зачислять в резерв соответствующих молодежных избирательных комиссий кандидатуры, предложенные вне сроков формирования молодежных избирательных комиссий.

6.3. Решение о зачислении кандидатур в резерв принимает соответствующая избирательная комиссия.

6.4. При назначении в состав молодежной избирательной комиссии, соответствующая кандидатура исключается из резерва молодежной избирательной комиссии.