Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 января 2016 г. N Ф08-9990/15 по делу N А53-22391/2015

г. Краснодар

27 января 2016 г.

Дело N А53-22391/2015

Резолютивная часть определения объявлена 26 января 2016 г.

Определение изготовлено в полном объеме 27 января 2016 г.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Дорогиной Т.Н. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (ИНН 6164224201, ОГРН 1046164019440) (направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие) и заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Интегрированные сети связи" (ИНН 6166048760, ОГРН 1036166013674), извещенных о месте и времени судебного разбирательства (уведомления N 38963 0, 38962 3, 36554 2, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), при рассмотрении кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Интегрированные сети связи" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.10.2015 (судья Колесник И.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2015 (судья Ефимова О.Ю.) по делу N А53-22391/2015, установил следующее.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (далее - управление, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Интегрированные сети связи" (далее - общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Определением от 27.08.2015 суд принял заявление управления и перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 13.10.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 23.11.2015, общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания 30 тыс. рублей штрафа.

Судебные акты мотивированы наличием в действиях общества вмененного ему состава правонарушения, соблюдением порядка привлечения к ответственности и отсутствием оснований для признания его малозначительным.

В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что осуществляет деятельность в сфере оказания услуг связи на основании нескольких лицензий. Отчет о базе для расчета отчислений в резерв универсального обслуживания по всем лицензиям направляется один, следовательно, в результате просрочки отправки одного отчета по всем лицензиям совершено одно правонарушение. Общество ранее привлекалось к ответственности неоднократно по каждой из имеющихся у него лицензий. Ссылается на получение отчета 04.08.2015. Производство по делу об административном правонарушении осуществлено без проведения проверки.

Отзыв на жалобу не поступил.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, при проверке законности и обоснованности судебных актов, считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства регулируется положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 3 статьи 229 Кодекса решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Из пункта 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" следует, что решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Кодекса.

Поскольку настоящее дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, то судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лишь по мотиву нарушения норм процессуального права, влекущим безусловную отмену судебных актов.

В жалобе общество не ссылается на обстоятельства, в любом случае являющиеся основаниями для отмены судебных актов.

На наличие оснований для отмены обжалуемых судебных актов, указанных в пункте 4 статьи 288 Кодекса, заявитель жалобы не ссылается.

В рассматриваемом случае по иным заявленным в жалобе основаниям судебные акты в кассационном порядке обжалованию не подлежат.

Подача кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, влечет ее возврат заявителю (пункт 1 части 1 статьи 281 Кодекса).

Установление этого обстоятельства после принятия жалобы к производству является основанием для прекращения производства по ней по правилам пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Руководствуясь статьями 150, 184 - 185 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Интегрированные сети связи" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.10.2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2015 по делу N А53-22391/2015.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

Т.Н. Дорогина Т.В. Прокофьева