Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) в Республике Мордовия

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) в Республике Мордовия

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" Минлесхоз Республики Мордовия является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим государственное регулирование в области изучения, использования, воспроизводства и охраны лесов, недр, водных ресурсов, объектов животного мира, атмосферного воздуха и координирующим деятельность иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в этой области. В рамках закрепленных полномочий Министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Настоящая программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) в Республике Мордовия, осуществляемого Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2021 г. N 550.

Реализация Министерством контрольных (надзорных) полномочий в 2022 году, в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", может осуществляться посредством организации и проведения следующих контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий:

при взаимодействии с контролируемым лицом (инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверки; выездная проверка), с учетом ограничений, введенных постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";

без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований; выездное обследование);

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование;

профилактический визит.

При организации и осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Республике Мордовия Министерство применяет оценку рисков возникновения нарушения обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

В региональном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на 20.09.2022 зарегистрировано порядка 1500 объектов, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), хозяйственную и иную деятельность на которых осуществляют порядка 650 юридических лиц и индивидуальных предпринимателя.

По состоянию на 29.09.2022 в рамках осуществления полномочий по региональному государственному экологическому контролю (надзору) в Республике Мордовия проведены следующие виды мероприятий:

1. Контрольные (надзорные):

Проверки:

- плановые:

запланировано - 0;

проведено - 0;

отменено, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее - постановление N 336) - 0;

отменено до вступления постановления N 336 - 0.

внеплановые - 0.

Выездное обследование - 4.

Наблюдении за соблюдением обязательных требований - 0.

Основные нарушения, которые выявляются в ходе реализации полномочий по региональному государственному экологическому контролю (надзору) в Республике Мордовия:

- несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления;

- самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий;

- несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов (аварийный сброс канализационных стоков на рельеф местности с последующим попаданием в водные объекты);

- не реализация обязанности, установленной законодательством, по разработке мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и выбора веществ, в отношении которых такие мероприятия разрабатываются;

- не реализация обязанности, установленной законодательством, по разработке и утверждению программы производственного экологического контроля;

- пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

- несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе и др.

2. Профилактические мероприятия:

Информирование - 0.

Консультирование - 0.

Предостережения - 5