Приложение 1. Положение о порядке увольнения (освобождения от должности, досрочного сложения полномочий) лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту, в связи с утратой доверия и принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа Прохладный КБР мер ответственности предусмотренных ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Приложение 1
Утверждено
решением Совета местного самоуправления
городского округа Прохладный КБР
от "29" декабря 2021 года N 8/3

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке допущена опечатка. Слова "от "29" декабря 2021 года N 8/3" следует читать как "от 22 мая 2023 г. N 28/5"

Положение
о порядке увольнения (освобождения от должности, досрочного сложения полномочий) лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту, в связи с утратой доверия и принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа Прохладный КБР мер ответственности предусмотренных ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. Положение о порядке увольнения (освобождения от должности, досрочного сложения полномочий) лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту, в связи с утратой доверия и принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа Прохладный КБР мер ответственности предусмотренных ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Положение) разработано в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ), Законом Кабардино-Балкарской Республики от 09.01.2018 N 2-РЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений" (далее - Закон КБР от 09.01.2018 N 2-РЗ).

2. Настоящим Положением устанавливается порядок увольнения (освобождения от должности, досрочного сложения полномочий) лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту (далее - лица замещающие должности) в связи с утратой доверия и порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа Прохладный КБР мер ответственности предусмотренных ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - мера ответственности в соответствии с ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона N 131-ФЗ), а также применения в отношении лица, замещающего должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту иного дисциплинарного взыскания (далее - иная мера ответственности).

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

а) Лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления. Должности председателя, заместителя председателя, аудиторов МУ "Контрольно-счетная палата городского округа Прохладный КБР" отнесена к муниципальным должностям в соответствии ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

б) Депутат - член представительного органа городского округа Прохладный КБР;

в) Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

г)Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

д)Депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования,- председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;

е) Представительный орган местного самоуправления - Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;

ж) Муниципальное образование - городской округ Прохладный КБР.

4. Лица, замещающие должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - проверка), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим должность, проводится по решению Главы Кабардино-Балкарской Республики (уполномоченным им должностным лицом), отдельно в отношении каждого лица, замещающего должность, и оформляется в письменной форме.

Проверка осуществляется государственным органом Кабардино-Балкарской Республики (структурным подразделением государственного органа Кабардино-Балкарской Республики) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений), в соответствии с Законом КБР от 09.01.2018 N 2-РЗ.

5.1. Основанием для принятия решения об осуществлении проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а)правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б)должностными лицами республиканского органа по профилактике коррупционных правонарушений;

в)постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики;

е) средствами массовой информации;

ж) уполномоченным органом (уполномоченным должностным лицом).

5.2. Информация анонимного характера не может служить основанием для осуществления проверки.

6. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Кабардино-Балкарской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР или в суд.

При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 10 ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Кабардино-Балкарской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР или в суд.

6.1. Лицо, замещающее муниципальную должность городского округа Прохладный КБР, подлежит увольнению (освобождению от должности, досрочному сложению полномочий) в связи с утратой доверия в случаях, установленных ст. 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ:

а)непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

б)непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

в)участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

г)осуществления лицом предпринимательской деятельности;

д)вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Лицо, замещающее муниципальную должность городского округа Прохладный КБР, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

6.2. Запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами следующим лицам:

а)замещающим (занимающим) должность главы городского округа Прохладный КБР;

б)замещающим (занимающим) должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР;

в)депутатам Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в Совете местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

г)супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанным в подпунктах а)-в) пункта 6.2 настоящего Положения.

Несоблюдение запрета, установленного ст. 7.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 2 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", подпунктами а) - г) пункта 6.2 настоящего Положения влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия лиц, указанных в подпунктах а)-в) пункта 6.2 настоящего Положения, в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

6.3. Лицо, замещающее должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации":

а)непринятия лицом, замещающим должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

б)непринятие лицом, замещающим должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

в)непредставления лицом, замещающим должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.

6.4. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

а)предупреждение;

б)освобождение депутата от должности в Совете местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, выборном органе местного самоуправления городского округа Прохладный КБР с лишением права занимать должности в Совете местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, выборном органе местного самоуправления городского округа Прохладный КБР до прекращения срока его полномочий;

в)освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

г)запрет занимать должности в Совете местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, выборном органе местного самоуправления городского округа Прохладный КБР до прекращения срока его полномочий;

д)запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Мера ответственности, указанная в настоящем пункте, должна быть применена в Совете местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, не позднее 30 дней со дня появления основания для ее применения.

Днем появления основания для применения меры ответственности является день поступления в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР обращения Главы Кабардино-Балкарской Республики с соответствующим заявлением.

7. Перед рассмотрением и принятием Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР решения об увольнении (освобождении от должности, досрочном сложении полномочий) в связи с утратой доверия лица, замещающего должность, применения меры ответственности в соответствии с ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона N 131-ФЗ, либо применения иной меры ответственности проводятся подготовительные мероприятия.

При поступлении в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР обращения Главы Кабардино-Балкарской Республики с соответствующим заявлением глава городского округа Прохладный КБР - председатель Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР или заместитель главы городского округа Прохладный КБР - заместитель председателя Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в 10-дневный срок:

а)письменно уведомляет лицо, в отношение которого поступило заявление, о содержании такого заявления, дате, времени и месте его рассмотрения, а также сообщает о необходимости явиться на заседание.

б)разъясняет порядок принятия решения о применении мер ответственности лицу, в отношении которого поступило заявление.

в)предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления на заседании Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, на заседание Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР не является препятствием для рассмотрения заявления.

8. Поступившее в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР заявление Главы Кабардино-Балкарской Республики предварительно рассматривается на Комиссии по рассмотрению заявления Главы Кабардино-Балкарской Республики о досрочном сложении полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по контракту, или применения иных мер ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации" (далее - Комиссия).

Если депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, в отношении которого рассматривается вопрос об увольнении (освобождении от должности, досрочном сложении полномочий) в связи с утратой доверия, либо применения меры ответственности в соответствии с ч. 7.3-1 ст. 40 Федерального закона N 131-ФЗ, является членом данной Комиссии, то он обязан объявить о самоотводе и в данном заседании Комиссии не участвовать.

В случае временного отсутствия председателя Комиссии, а также в случае, если на заседании Комиссии подлежит рассмотрению вопрос об увольнении (освобождении от должности, досрочном сложении полномочий) в связи с утратой довери