Приложение N 1. Положение о порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должности главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должность главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту, сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений

Приложение N 1
Утверждено
решением Совета местного
самоуправления городского округа
Прохладный КБР
от 22 мая 2023 г. N 28/8

Положение
о порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должности главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должность главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту, сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений

1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1 Настоящим Положением, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральный закон от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 09.01.2018 N 2-РЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений" (далее - Закон Кабардино-Балкарской Республики N 2-РЗ), Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 26.08.2009 N 128-УП "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кабардино-Балкарской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", Уставом г.о. Прохладный КБР, определяется порядок представления Главе Кабардино-Балкарской Республики гражданами, претендующими на замещения муниципальных должностей органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должности главы местной администрации г.о. Прохладный КБР, по контракту (далее - граждане, претендующие на замещение должности), и лицами, замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должность главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту (далее - лица, замещающие должности), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - сведения) и осуществления проверки достоверности и полноты таких сведений.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с представлением сведений претендентами на замещение муниципальных должностей органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, замещение которых осуществляется по результатам муниципальных выборов.

2. Порядок предоставления сведений

2.1. Сведения представляются гражданами, претендующими на замещение должности и лицами, замещающими должности, по форме и в сроки, установленные соответственно для лиц, претендующих на замещение государственной должности министра Кабардино-Балкарской Республики, и лиц, замещающих государственную должность министра Кабардино-Балкарской Республики, с учетом положения части 4-1 статьи 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики N 2-РЗ.

Сведения представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещена на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

2.2. Гражданин, претендующий на замещение должности, представляет при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность):

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должности главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должности главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином, претендующим на замещение должности, документов для замещения муниципальной должности органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должности главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином, претендующим на замещение должности, документов для замещения муниципальной должности органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должности главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту (на отчетную дату);

в)сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного гражданина и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

2.3. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета местного самоуправления г.о. Прохладный КБР и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата.

2.4. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета местного самоуправления г.о. Прохладный КБР и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, сообщает об этом Главе Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Законом Кабардино-Балкарской Республики N 2-РЗ.

2.5. Лицо, замещающее должность, за исключением лица, указанного в п. 2.4. настоящего Положения представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря);

в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

г) сведения о цифровых финансовых активах и цифровой валюте лицо, замещающее должность, предоставляет в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2.6. В целях обеспечения представления сведений Главе Кабардино-Балкарской Республики граждане, претендующие на замещение должности, при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность) и лица, замещающие должности, в срок, указанный в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения, направляют указанные сведения в Комиссию по сбору сведений, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Совета местного самоуправления г.о. Прохладный КБР - орган, уполномоченный на получение сведений направляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должности главы местной администрации г.о. Прохладный КБР, по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, должность главы местной администрации г.о. Прохладный КБР по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее - Уполномоченный орган).

2.7. Уполномоченный орган в сроки, установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, направляет в государственный орган Кабардино-Балкарской Республики (структурное подразделение государственного органа Кабардино-Балкарской Республики) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений) список лиц, обязанных представлять сведения Главе Кабардино-Балкарской Республики, на территории г.о. Прохладный КБР.

2.8. Уполномоченный орган получает от граждан, претендующих на замещение должности, сведения, определяет соответствие данных сведений установленным требованиям и в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанных сведений в уполномоченный орган направляет их в республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений для представления Главе Кабардино-Балкарской Республики.

2.9. Уполномоченный орган получает от лиц, замещающих должности, сведения, определяет соответствие данных сведений установленным требованиям и в течение четырнадцати календарных дней после окончания срока, указанного в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения, направляет их в республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений для представления Главе Кабардино-Балкарской Республики.

2.10. В случае установления (получения) уполномоченным органом данных, дающих основания сомневаться в достоверности и полноте представленных сведений, уполномоченный орган направляет соответствующую информацию для рассмотрения вопроса о проведении проверки в республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений для представления Главе Кабардино-Балкарской Республики.

В случае установления (получения) уполномоченным органом данных, дающих основания сомневаться в достоверности и полноте представленных сведений, после направления их в республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений для представления Главе Кабардино-Балкарской Республики уполномоченный орган направляет соответствующую информацию для рассмотрения вопроса о проведении проверки в республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений в течение трех рабочих дней со дня установления (получения) указанных данных.

2.11. В случае если граждане, претендующие на замещение должности, или лица, замещающие должности, обнаружили, что в представленных ими сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в уполномоченный орган в порядке, установленном настоящим Положением.

Гражданин, претендующий на замещение должности, вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения. Лицо, замещающее должность, вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после дня окончания срока, указанного в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения.

Уполномоченный орган направляет уточненные сведения в республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений для представления Главе Кабардино-Балкарской Республики в течение четырнадцати календарных дней со дня получения указанных сведений.

2.12. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением, поступивших в республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений, по окончании календарного года направляются в соответствующие органы местного самоуправления для приобщения к личным делам.

Сведения, представленные гражданином, претендовавшим на замещение должности, который не был наделен соответствующими полномочиями (назначен, избран на соответствующую должность), могут быть возвращены ему по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения процедуры наделения полномочиями (назначения, избрания на соответствующую должность). До истечения этого срока соответствующие сведения хранятся в республиканском органе по профилактике коррупционных правонарушений, после чего подлежат уничтожению.

3. Порядок проведения проверки

3.1. Решение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений принимается Главой Кабардино-Балкарской Республики (уполномоченным им должностным лицом) отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, и оформляется в письменной форме.

3.2. Основанием для принятия решения об осуществлении проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном законом Кабардино-Балкарской Республики порядке:

1)правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2)должностными лицами республиканского органа по профилактике коррупционных правонарушений;

3)постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4)Общественной палатой Российской Федерации;

5)Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики;

6)средствами массовой информации;

7)уполномоченным органом (уполномоченным должностным лицом).

3.3. Информация анонимного характера не может служить основанием для осуществления проверки.

3.4. Проверка осуществляется республиканским органом по профилактике коррупционных правонарушений в установленном законом Кабардино-Балкарской Республики порядке.

3.5. Гражданин, претендующий на замещение должности, или лицо, замещающее должность, вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в ходе проверки;

б) по вопросам, указанным в пункте 2 части 8 статьи 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики N 2-РЗ;

в) по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3)обращаться в республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 8 статьи 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики N 2-РЗ.

3.6. По окончании осуществления проверки республиканский орган по профилактике коррупционных правонарушений в установленный законом Кабардино-Балкарской Республики срок, знакомит гражданина, претендующего на замещение должности, или лицо, замещающее должность, с результатами проверки.

3.7. Справка о результатах проверки в установленный законом Кабардино-Балкарской Республики срок с письменного согласия Главы Кабардино-Балкарской Республики (уполномоченного им должностного лица) представляются республиканским органом по профилактике коррупционных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, в отношении которого проводилась проверка, органам, организациям, должностным лицам, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

3.8. При установлении в ходе осуществления проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

3.9. Справка о результатах проверки направляется республиканским органом по профилактике коррупционных правонарушений в соответствующий орган местного самоуправления для приобщения к личному делу лица, замещающего должность.

3.10. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Кабардино-Балкарской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

3.11. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете местного самоуправления г.о. Прохладный КБР, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Мера ответственности, указанная в настоящем пункте, должна быть применена в Совете местного самоуправления г.о. Прохладный КБР не позднее 30 дней со дня появления основания для ее применения.

Днем появления основания для применения меры ответственности является день поступления в Совет местного самоуправления г.о. Прохладный КБР обращения Главы Кабардино-Балкарской Республики с соответствующим заявлением.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в настоящем пункте, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики.