Приложение. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Томской области, проходящего службу в Департаменте инвестиций Томской области, к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений

Приложение
к приказу
Департамента инвестиций
Томской области
от 14.02.2023 N 03

Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Томской области, проходящего службу в Департаменте инвестиций Томской области, к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений

1. Настоящий Порядок определяет процедуру уведомления начальника Департамента инвестиций Томской области (далее - Департамент) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Томской области, проходящего службу в Департаменте инвестиций Томской области (далее - государственный гражданский служащий), к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, правила организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.

2. Государственный гражданский служащий обязан письменно уведомлять начальника Департамента обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

О случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений государственный гражданский служащий обязан уведомить начальника Департамента не позднее трех рабочих дней с даты поступления такого обращения.

При нахождении гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, государственный гражданский служащий обязан уведомить начальника Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия к месту прохождения службы.

3. По каждому факту обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, о котором государственный гражданский служащий письменно уведомил начальника Департамента, проводится проверка. Указанная проверка может быть проведена только на основании письменного уведомления гражданского служащего.

4. Уведомление о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется письменно по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5. Уведомление, на основании которого проводится проверка, должно содержать следующий перечень сведений:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность гражданского служащего, направившего уведомление;

сведения о факте коррупции, из указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", к совершению которого была предпринята попытка склонить гражданского служащего;

сведения о времени, месте и иных обстоятельствах обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

информация о лице, обращавшемся к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

6. При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

факт обращения к гражданскому служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

причины и условия, способствовавшие такому обращению к гражданскому служащему.

7. Уведомление передается гражданским служащим должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Департаменте (далее - уполномоченное лицо), либо на адрес электронной почты Департамента. В случае поступления уведомления на адрес электронной почты Департамента начальник Департамента передает уведомление для регистрации уполномоченному лицу в порядке, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Поступившее уведомление в течение рабочего дня подлежит регистрации уполномоченным лицом в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал).

Журнал ведется уполномоченным лицом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается государственному гражданскому служащему, представившему уведомление лично, под подпись в Журнале уполномоченным лицом, либо направляется иным способом в соответствии с законодательством, обеспечивающим уведомление о получении, в том случае если государственный гражданский служащий представил уведомление на адрес электронной почты Департамента, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления.

Зарегистрированное уведомление в течение двух рабочих дней с даты получения уполномоченным лицом передается начальнику Департамента для организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении.

9. Проверка назначается распоряжением Департамента о проведении проверки. Проверка назначается в срок не позднее десяти рабочих дней с даты получения начальником Департамента уведомления гражданского служащего о факте обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения и завершается не позднее чем через один месяц со дня принятия распоряжения Департамента о проведении проверки.

Подготовку распоряжения Департамента о проведении проверки осуществляет уполномоченное лицо.

Распоряжение Департамента о проведении проверки должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность гражданского служащего, на основании уведомления которого должна быть проведена проверка;

указание на факт обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по которому должна быть проведена проверка;

состав Комиссии по проведению проверки (далее - Комиссия) с указанием ее председателя;

сроки проведения проверки.

10. В состав Комиссии входят по одному представителю от каждого структурного подразделения Департамента. Председателем Комиссии назначается один из указанных представителей.

11. Лица, которых предполагается включить в состав Комиссии, должны быть ознакомлены с распоряжением Департамента о проведении проверки под подпись на его тексте с проставлением даты ознакомления.

12. В состав Комиссии не могут включаться гражданские служащие при наличии следующих оснований:

если они являются подчиненными по службе гражданскому служащему, на основании уведомления которого проводится проверка;

если они являются близкими родственниками (дети, супруги, родители, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры) гражданского служащего, на основании уведомления которого проводится проверка.

При несоблюдении указанных требований результаты проверки считаются недействительными.

13. При наличии близкого родства с гражданским служащим, на основании уведомления которого проводится проверка, государственный гражданский служащий, предполагаемый к включению в Комиссию, обязан в течение одного рабочего дня с даты ознакомления его с распоряжением Департамента о проведении проверки обратиться к начальнику Департамента с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении проверки.

14. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления гражданского служащего об освобождении от участия в проверке при обоснованности указанного заявления обязан принять решение о невозможности участия гражданского служащего в проведении проверки.

Решение начальника Департамента принимается в форме резолюции на заявлении гражданского служащего об освобождении от участия в проведении проверки, на основании которого уполномоченным лицом вносится соответствующее изменение в распоряжение Департамента о проведении проверки.

15. В случае повторного получения начальником Департамента от гражданского служащего уведомления о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, по которому уже проведена либо проводится проверка, а также в случае, если факт указанного обращения проверялся либо проверяется в порядке, предусмотренном иными нормативными правовыми актами, повторная проверка не назначается.

16. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения проверки.

17. Комиссия вправе:

предлагать гражданскому служащему, на основании уведомления которого проводится проверка, а также лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, давать письменные объяснения на имя председателя Комиссии, а также иную информацию по существу вопросов проверки;

получать консультации у специалистов структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов Томской области по вопросам, требующим специальных знаний;

направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов (информации) в иные государственные органы и организации, получать на них ответы и приобщать их к материалам проверки.

18. Комиссия обязана:

соблюдать права гражданского служащего, на основании уведомления которого проводится проверка, и иных лиц, принимающих участие в проверке;

в случае обнаружения при проведении проверки признаков преступления, административного правонарушения в течение одного рабочего дня сообщать об этом начальнику Департамента;

обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов проверки, не разглашать сведения о ее результатах;

соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения проверки.

19. Государственный гражданский служащий, на основании уведомления которого проводится служебная проверка, имеет право:

давать устные или письменные объяснения Комиссии с изложением своего мнения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой проверки, причинах и условиях способствовавших обращению к государственному гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, представлять заявления, ходатайства и иные документы, обращаться к председателю Комиссии с просьбой о приобщении к материалам проверки представляемых им документов;

обжаловать решения и действия (бездействие) Комиссии, проводящей проверку, начальнику Департамента;

знакомиться по окончании проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

20. Результаты проверки сообщаются начальнику Департамента, к которому поступило уведомление гражданского служащего о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в форме письменного заключения (далее - заключение) с указанием даты его составления.

Заключение должно быть подписано председателем Комиссии и другими ее членами.

21. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть должна содержать:

указание на состав Комиссии (наименования должностей, фамилии и инициалы членов Комиссии и председателя Комиссии);

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, период службы в занимаемой должности гражданской службы и стаж государственной гражданской службы.

В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащие установлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Резолютивная часть должна содержать:

предложение о прекращении проверки за отсутствием факта склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

предложения о передаче материалов проверки в правоохранительные и иные государственные органы;

предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших обращению к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

22. Председатель Комиссии или член Комиссии по поручению председателя Комиссии не позднее трех рабочих дней со дня подписания заключения знакомит гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, с заключением и другими материалами по результатам проверки под подпись.

В случае отказа гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в ознакомлении с заключением Комиссия составляет об этом акт, подписываемый всеми членами Комиссии, и приобщает его к материалам проверки.

23. Копия распоряжения Департамента о проведении проверки и заключение по результатам проверки приобщаются к личному делу гражданского служащего.

24. Материалы проверки формируются в дело о проведении проверки в следующем порядке:

уведомление, послужившее основанием для назначения проверки, с резолюцией начальника Департамента о ее назначении;

копия распоряжения Департамента о проведении проверки;

объяснения гражданского служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка;

объяснения лиц, имеющих сведения о фактах и обстоятельствах обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

иные документы, имеющие отношение к проведенной проверке;

копия заключения по результатам проверки.

25. Дело с материалами проверки учитывается и хранится в Департаменте и может выдаваться только с разрешения начальника Департамента.