Постановление Правительства Астраханской области от 22 мая 2023 г. N 275-П "О Правилах предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 22 мая 2023 г. N 275-П
"О Правилах предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований"

С изменениями и дополнениями от:

24, 29 мая, 2, 7 июня 2023 г.

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Закона Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

О.А. Князев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 22.05.2023 N 275-П

Правила
предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований

С изменениями и дополнениями от:

24, 29 мая, 2, 7 июня 2023 г.

1. Настоящие Правила предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований (далее - Правила) определяют процедуру предоставления в 2023 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) при недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований (далее - дотация).

2. Главным распорядителем дотации является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями дотации являются муниципальные районы, городские округа, городские поселения Астраханской области.

Перечисление дотации осуществляется в городские поселения Астраханской области через муниципальные районы Астраханской области, в границах которых они расположены.

4. Дотация предоставляется муниципальным районам, городским округам Астраханской области, в пределах средств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 5 июня 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 2 июня 2023 г. N 300-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 23 мая 2023 г.

См. предыдущую редакцию

5. Дотация предоставляется из бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств по вопросам местного значения муниципальных образований (организация тепло-, водоснабжения населения и водоотведения) в целях погашения кредиторской задолженности муниципальных теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения муниципальной собственности (далее - муниципальная организация), срок образования которой не превышает два года с даты подачи заявки, указанной в абзаце втором пункта 8 настоящих Правил, сложившейся по состоянию на 01.04.2023 перед газоснабжающей организацией.

6. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Астраханской области для предоставления дотации является наличие кредиторской задолженности у муниципальной организации перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023 и образовавшейся в ходе организации тепло-, водоснабжения населения и водоотведения.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 24 мая 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 мая 2023 г. N 279-П

См. предыдущую редакцию

7. Условиями предоставления дотации являются:

- наличие на территориях городских округов, городских поселений Астраханской области муниципальной организации, которая не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- наличие кредиторской задолженности у муниципальной организации, эксплуатирующей объекты теплоснабжения муниципальной собственности, перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023 в объёме не менее 40 млн. рублей, образовавшейся в ходе организации тепло-, водоснабжения населения и водоотведения;

- наличие акта сверки, подтверждающего сумму кредиторской задолженности муниципальной организации, признанной муниципальной организацией и ресурсоснабжающей организацией, эксплуатирующей объекты теплоснабжения муниципальной собственности, перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023;

- наличие письменного обязательства муниципальных районов, городских округов Астраханской области по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2023, в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил в произвольной письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 29 мая 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 29 мая 2023 г. N 283-П

См. предыдущую редакцию

8. Для получения дотации муниципальные районы, городские округа Астраханской области до 5 июня текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:

- заявка муниципального района, городского округа Астраханской области на предоставление дотации в произвольной письменной форме с указанием суммы потребности муниципального района, городского округа Астраханской области в дотации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая открытые сведения о государственной регистрации муниципальной организации, сформированная на момент подачи заявки;

- заверенная копия акта сверки, подтверждающего сумму кредиторской задолженности муниципальной организации, признанной муниципальной организацией и ресурсоснабжающей организацией, эксплуатирующей объекты теплоснабжения муниципальной собственности, перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023;

- обязательство муниципального района, городского округа Астраханской области по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2023, в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил в произвольной письменной форме.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил (далее - документы), в день их поступления и в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении дотации (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные районы, городские округа Астраханской области о принятом решении в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении дотации в уведомлении указывается основание для отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении дотации являются:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных районов, городских округов Астраханской области критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящих Правил;

- несоблюдение условий предоставления дотации, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил.

В случае отказа в предоставлении дотации по основаниям, предусмотренным абзацами вторым-четвертым настоящего пункта, муниципальные районы, городские округа Астраханской области имеют право повторно обратиться за предоставлением дотации после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении дотации.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 5 июня 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 2 июня 2023 г. N 300-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 23 мая 2023 г.

См. предыдущую редакцию

11. Распределение дотации между муниципальными районами, городскими округами Астраханской области осуществляется по следующей методике согласно формуле:

Дотi = Vдолгi * 40%,

где:

Дотi - объем дотации i-му муниципальному району, городскому округу Астраханской области;

Vдолгi - объем кредиторской задолженности муниципальных теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения муниципальной собственности, i-ro муниципального района, городского округа Астраханской области перед ресурсоснабжающими организациями, сложившейся по состоянию на 01.04.2023;

40% - коэффициент покрытия кредиторской задолженности муниципальных теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения муниципальной собственности, из бюджета Астраханской области.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 7 июня 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 7 июня 2023 г. N 313-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 23 мая 2023 г.

См. предыдущую редакцию

12. Предоставление дотации осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным районом, городским округом Астраханской области, по форме, утвержденной министерством, не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

13. Перечисление дотации в бюджет муниципального района, городского округа Астраханской области осуществляется министерством на основании соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его заключения.

14. Муниципальные районы, городские округа Астраханской области представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, которые установлены соглашениями.

15. Муниципальные районы, городские округа Астраханской области несут ответственность за соблюдение условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным районом, городским округом Астраханской области условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации.

17. В случае несоблюдения муниципальным районом, городским округом Астраханской области условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации, министерство направляет муниципальному району, городскому округу Астраханской области уведомление в письменной форме о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные районы, городские округа Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязаны устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным районом, городским округом Астраханской области нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки дотации (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального района, городского округа Астраханской области в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 5 июня 2023 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 2 июня 2023 г. N 300-П

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 23 мая 2023 г.

См. предыдущую редакцию

19. Показателем результативности использования дотации является снижение суммы кредиторской задолженности муниципальных теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения муниципальной собственности, за потребленные ресурсы перед газоснабжающей организацией по сравнению с суммой задолженности на 01.04.2023 (%). Значение показателя результативности использования дотации устанавливается в соглашении.