Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства
имущественными земельных
отношений Республики Крым
от 15.05.2023 г. N 3235
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов" (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) с физическими или юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - заявитель, заявители).
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги
1) Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
на официальном веб-сайте Минимущества;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым" (далее - РПГУ);
на информационных стендах, в местах предоставления государственной услуги;
индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Минимущества;
индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Минимущество);
посредством индивидуального устного информирования (при личном обращении заявителя в Минимущество).
2) Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Минимущества, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Минимуществом.
На информационных стендах Минимущества, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
выдержки из Административного регламента и приложения к нему; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
адрес официального сайта Минимущества;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги; формы заявлений;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
3) Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
4) Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через веб-сайт Минимущества в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Минимуществе.
5) Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Минимущества не должно превышать 10 минут.
6) Должностное лицо Минимущества, предоставляющее государственную услугу, при ответе на обращения заявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и корректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование органа. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя; номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
7) На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Минимущества размещается следующая информация:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
круг заявителей;
срок предоставления государственной услуги;
результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
8) Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в Минимущество, по телефонной связи Минимущества.
Кроме того, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ (для заявлений, поданных посредством ЕПГУ), электронной почты Минимущества.
9) Справочная информация (приложение N 1 к настоящему административному регламенту) подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Минимущества и является доступной для заявителя. Минимущество обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Минимущества.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы Минимущества, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуг;
- справочные телефоны структурных подразделений Минимущества, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса официального сайта Минимущества, расположенного на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет".
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование предоставляемой государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов".
2.2. Наименование исполнительного органа Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Минимуществом и осуществляется через структурное подразделение - управление предоставления земельных участков в пользование, в собственность без торгов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 стать указанного Федерального закона.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "указанные в части 1 статьи 9 указанного Федерального закона"
2.2.2. Для предоставления государственной услуги Минимуществом осуществляется межведомственное взаимодействие с:
Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;
Министерством строительства и архитектуры Республики Крым;
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;
Министерством культуры Республики Крым;
Государственным комитетом по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым;
администрацией соответствующего муниципального образования Республики Крым (по месту расположения испрашиваемого земельного участка).
2.2.3. При необходимости для предоставления государственной услуги Минимуществом может осуществляться межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Крым;
иными федеральными органами, исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности,
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора купли-продажи земельного участка между Минимуществом и физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;
- предоставление мотивированного отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка в виде письма.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
При предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи земельного участка срок предоставления государственной услуги не должен превышать 20 рабочих дней со дня поступления (регистрации) заявления в Минимущество.
В случае направления запроса в электронном вид посредством ЕПГУ, срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления (регистрации) документов в Минимущество.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Результат предоставления государственной услуги направляется (выдается) заявителю в течение 2 рабочих дней со дня подписания.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Крым, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Минимущества на портале Правительства Республики Крым в сети "Интернет" (www.mzem.rk.gov.ru), в разделе "Документы", подраздел "Административные регламенты предоставления государственных услуг", а также на ЕПГУ и РПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление в письменной форме (согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту).
В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем;
- личная подпись и дата.
К заявлению прилагаются:
1) для граждан - копия документа, подтверждающего личность заявителя, а при подаче заявления представителем заявителя - копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя;
для юридических лиц - заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица, документа, подтверждающего полномочия руководителя, документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя юридического лица.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, выданный организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя,
выданный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с приложением файла открепленной усиленной квалифицированной электронной подписи в формате sig3.
2) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 года N П/0321, за исключением документов, которые должны быть представлены в Минимущество в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) согласие субъекта персональных данных (заявителя) на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Прилагаемые к заявлению копии документов могут быть заверены нотариально. При отсутствии нотариально заверенных копий принятию в равной мере подлежат:
- копии документов, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью организации;
- незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа.
При этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
Заявитель вправе представить вместе с заявлением дополнительные документы.
Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Представленные заявителем документы остаются в Минимуществе и заявителю не возвращаются.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги документы, прилагаемые к заявлению, возвращаются заявителю.
Форма заявления для заполнения может быть получена заявителем при личном обращении в Минимущество, в электронной форме на официальном сайте Минимущества, ЕПГУ, РПГУ.
В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги посредством ЕПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
При подаче заявления в электронном виде, заявителю посредством "Личного кабинета" на ЕПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Минимущество на бумажном носителе согласно установленного срока.
Заявитель вправе предоставить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Для принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в собственности, за плату без проведения торгов Минимуществом запрашиваются:
выписка, из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок, а в случае наличия зданий, строений, сооружений на испрашиваемом земельном участке - выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, а также иные сведения, находящиеся в распоряжении ведомства (запрашивается в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым);
информация относительно наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов
и иные сведения, находящиеся в распоряжении ведомств (запрашивается в Министерстве строительства и архитектуры Республики Крым, Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерстве культуры Республики Крым, Государственном комитете по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым, администрации соответствующего муниципального образования Республики Крым (по месту расположения испрашиваемого земельного участка)).
2.7.2. При необходимости для принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в собственности, за плату без проведения торгов Минимуществом запрашиваются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (для индивидуальных предпринимателей), и иные сведения, находящиеся в распоряжении ведомства (запрашиваются в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Крым);
информация относительно наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов и иные сведения, находящиеся в распоряжении ведомств (запрашивается в иных федеральных органах государственной власти, исполнительных органах государственной власти Республики Крым, органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности).
2.7.3. Документы, перечисленные в подпунктах 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
При этом непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Запрет требовать от заявителя
Минимущество при предоставлении государственной услуги не вправе:
1) отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Минимущества, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Минимущества, размещенном на Портале Правительства Республики Крым, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
3) требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
4) требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
5) требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
6) требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
7) требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
8) требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
9) требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, Республики Крым не предусмотрено.
2.10.2. Основаниями для возврата заявления и прилагаемых к нему документов являются:
- специалисту Минимущества, ответственному за прием документов, не представлены оригиналы документов, подтверждающих право лица на осуществление подачи заявления, в случае, если обратилось доверенное лицо либо представитель заявителя;
- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- в заявлении не указаны обязательные реквизиты и сведения, предусмотренные настоящим административным регламентом, либо указаны неразборчиво, либо указаны не полностью;
- если заявление не подписано заявителем, не соответствует положениям настоящего административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с настоящим регламентом.
При этом Минимуществом должны быть указаны причины возврата заявления.
2.10.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьёй 13 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений";
- наличие вступивших в законную силу судебных актов, налагающих меры по обеспечению иска в отношении указанного в заявлении земельного участка (наложение ареста на земельный участок или запрет на распоряжение таким земельным участком).
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
1) Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2) Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Основанием для начала регистрации запроса заявителя является регистрация в управлении делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества заявления заинтересованного лица с приложением комплекта документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, регистрируется в день поступления такого заявления в Минимущество. Регистрация осуществляется путем проставления отметки на заявлении (дата приема, входящий номер) и регистрации заявления в журнале регистрации.
При направлении заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ Минимущество в течение 1 рабочего дня со дня получения указанного заявления направляет заявителю уведомление в "личный кабинет" на ЕПГУ о необходимости представления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, на бумажных носителях с указанием даты, времени их предоставления и места нахождения Минимущества.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
1) Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуются необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы - в текстовую бегущую строку.
2) Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
3) Прием заявителей осуществляется в Минимуществе в соответствующем структурном подразделении.
4) В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной государственной услуги.
5) Кабинет для приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилий и инициалов работников Минимущества, осуществляющих прием.
6) Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
7) В помещении Минимущества обеспечиваются места для ожидания приема.
Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
8) Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
9) Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание должностными лицами, предоставляющими услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- на всех парковках общего пользования около объектов Минимущества, мест отдыха выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы вышеуказанные нормы распространяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
В случаях если существующие объекты Минимущества невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- соблюдение требований к месту предоставления государственной услуги;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
Показатели качества государственной услуги:
- соответствие требованиям административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги.
При рассмотрении заявления, поступившего в Минимущество по почте или в электронном виде, непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом не требуется.
Заявитель (либо его представитель) осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги с должностными лицами Минимущества дважды: при предоставлении документов лично и при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется заявителем (либо его представителем) со специалистом Управления однократно - в случае подачи документов лично, со специалистом управления делопроизводства, контроля и обращений граждан, ответственным за выдачу документов, - при получении результата предоставления государственной услуги (в случае получения результата предоставления услуги нарочно).
Продолжительность каждого взаимодействия заявителя с должностным лицом Минимущества не должна превышать 10 минут.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в Минимущество, а также посредством телефонной связи. Кроме того, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ (для заявлений, поданных посредством ЕПГУ), электронной почты Минимущества.
Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.
Предоставление государственной услуги посредством комплексного запроса не осуществляется.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг возможно после заключения соответствующего Соглашения о взаимодействии.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях предоставления услуги в электронном виде, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Крым обеспечивается доступ к ЕПГУ для заявителя или его представителя посредством окон Сектора пользовательского сопровождения.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Для обеспечения возможности подачи запроса в электронной форме через ЕПГУ заявитель должен быть зарегистрирован в ЕСИА.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 Федерального закона N 210-ФЗ и части 1 статьи 5 Федерального закона "Об электронной подписи"
В соответствии с пунктом 21 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением такой государственной услуги в случае, если идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием ЕСИА, при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 21" имеется в виду "пунктом 2.1"
В соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", при обращении за получением государственной услуги в электронном виде заявитель - юридическое лицо использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов заявителю;
3) направление межведомственных и внутриструктурных запросов для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, сбор сведений по запросам направленным в порядке межведомственного взаимодействия;
4) подготовка и подписание проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
5) направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2. Описание административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги"
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления заинтересованного лица с приложением документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента, необходимых для оказания государственной услуги, в структурное подразделение Минимущества, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции.
Специалист управления делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества регистрирует заявление заявителя в день его поступления в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, места проживания, содержания заявления.
Структурное подразделение Минимущества, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или заместителю министра (в соответствии с распределением функциональных обязанностей между министром имущественных и земельных отношений Республики Крым и его заместителями).
Министр (с определением курирующего заместителя министра) или заместитель министра рассматривает и направляет заявление и документы в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
Начальник структурного подразделения или уполномоченное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, в соответствии с компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившего заявления.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества, управления предоставления земельных участков в пользование, в собственность без торгов Минимущества.
Критерием принятия решения является наличие заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения данной административной процедуры является зарегистрированное управлением делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества заявление и прилагаемые к нему документы.
Зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы передаются на рассмотрение ответственному исполнителю Управления в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе.
Общий срок административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Описание административной процедуры "Рассмотрение заявления и прилагаемых документов на предмет наличия оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов заявителю"
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу заявления по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
Ответственное должностное лицо осуществляет рассмотрение поступившего заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия оснований, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 настоящего административного регламента.
В случае наличия оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 настоящего административного регламента, ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку, согласование и подписание письма в адрес заявителя о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с указанием причин возврата и информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимых документов в случае устранения имеющихся замечаний.
Если основания для возврата заявления о предоставлении государственной услуги отсутствуют, ответственное должностное лицо в соответствии с пунктом 3.4 настоящего административного регламента обеспечивает направление межведомственных и внутриструктурных запросов для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо предприятий и организаций, структурных подразделений Минимущества, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица Управления, управления делопроизводства, контроля и обращений граждан.
Критерием принятия решения является отсутствие либо наличие оснований для возврата заявления о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является подписанное и зарегистрированное письмо о возврате заявления и прилагаемых к нему документов (в случае наличия оснований для возврата заявления о предоставлении государственной услуги) или подготовка межведомственных и внутриструктурных запросов для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо предприятий и организаций, структурных подразделений Минимущества, участвующих в предоставлении государственной услуги (в случае отсутствия оснований для возврата заявления о предоставлении государственной услуги).
Результат административной процедуры передается ответственным исполнителем Управления в управление делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, с целью его последующего направления адресату на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Способом фиксации результата административной процедуры является направление управлением делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества адресату письма (запроса) на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Общий срок указанной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.4. Описание административной процедуры "Направление межведомственных и внутриструктурных запросов для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, сбор сведений по запросам направленным в порядке межведомственного взаимодействия"
Основанием для начала административной процедуры является необходимость получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо предприятий и организаций, структурных подразделений Минимущества, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Ответственное должностное лицо Управления не позднее 2 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет подготовку и направление запроса в исполнительные органы Республики Крым, предприятия и организации, указанные в пункте 2.2 настоящего административного регламента, с целью получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении указанных органов, а также с целью поучения информации относительно наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Осуществление Минимуществом межведомственного взаимодействия с исполнительными органами Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, указанными в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Административного регламента, не является обязательным в случаях, если:
испрашиваемый земельный участок образован в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании соответствующего приказа Минимущества;
в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
испрашиваемый земельный участок образован в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Направление запроса осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 указанного Федерального закона, для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней (два рабочих дня - при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости) со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органами, указанными в пункте 2.2 настоящего административного регламента, документов (информации) в структурное подразделение Минимущества, ответственное за предоставление государственной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица Управления, управления делопроизводства, контроля и обращений граждан.
Критериями принятия решения является наличие зарегистрированного заявления заинтересованного лица и необходимость получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо предприятий и организаций.
Результатом административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы.
Результат административной процедуры передается управлением делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества ответственному исполнителю Управления в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, в форме электронного документа или на бумажном носителе.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответов на межведомственные запросы о представлении сведений или документов с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе.
Для предоставления государственной услуги при необходимости ответственное должностное лицо Управления в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в работу также осуществляет подготовку и направление служебной записки в управление контроля за использованием государственного имущества и земель Минимущества, управление автоматизации, учёта земель, обеспечения инвестиционной деятельности и защиты информации Минимущества, управление земельных отношений Минимущества.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление служебной записки в:
управление контроля за использованием государственного имущества и земель Минимущества - с целью получения информации о наличии на испрашиваемом земельном участке объектов имущества, о состоянии испрашиваемого земельного участка, относительно возможности использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, в том числе, наличия обстоятельств, препятствующих предоставлению земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а также иной, находящейся в распоряжении соответствующего структурного подразделения Минимущества, информации о земельном участке;
управление автоматизации, учёта земель, обеспечения инвестиционной деятельности и защиты информации Минимущества - с целью получения информации о наличии обстоятельств, препятствующих предоставлению земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а также иной, находящейся в распоряжении соответствующего структурного подразделения Минимущества, информации о земельном участке;
управление земельных отношений Минимущества - с целью получения информации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю, а также документах, в соответствии с которыми образован земельный участок, предоставленный садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов обратился член садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества).
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица Управления, управления контроля за использованием государственного имущества и земель, управления автоматизации, учёта земель, обеспечения инвестиционной деятельности и защиты информации, управления земельных отношений Минимущества.
Критерием принятия решения является необходимость предоставления запрашиваемой информации об испрашиваемом земельном участке, находящейся в распоряжении соответствующего структурного подразделения Минимущества.
Результатом исполнения административной процедуры является служебная записка соответствующего структурного подразделения Минимущества.
Результат административной процедуры передается соответствующим структурным подразделением Минимущества ответственному исполнителю Управления в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, в форме электронного документа или на бумажном носителе.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация в Управлении служебной записки (служебных записок), содержащей(-их) запрашиваемую информацию, и направление ответственному исполнителю.
Максимальный срок предоставления запрашиваемой информации составляет 5 рабочих дней со дня поступления служебной записки Управление в соответствующее структурное подразделение.
Общий срок административной процедуры составляет 8 рабочих дней.
3.5. Описание административной процедуры "Подготовка и подписание проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги"
Основанием для начала административного действия является получение запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо предприятий и организаций;
Минимущество рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, статьёй 13 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов за плату, предусмотренных подпунктом 2.10.3 пункта 2.10 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах и их подписание, а также обеспечивает подготовку письма в адрес заявителя, содержащего информацию о подготовке договора купли-продажи и необходимости его подписания;
при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов за плату, предусмотренных подпунктом 2.10.3 пункта 2.10 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, оформленного в виде письма Минимущества.
Подготовленные ответственным исполнителем Управления проекты договора купли-продажи земельного участка и акта приема передачи в необходимом количестве экземпляров (не менее 3-х) или проект ответа заявителю об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов вместе с материалами дела направляются на визирование в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
Согласованные в соответствии с инструкцией по делопроизводству проекты договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи либо проект ответа об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов передаются на подпись курирующему заместителю министра.
После подписания курирующем заместителем министра проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи в необходимом количестве экземпляров (не менее трех) ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку письма в адрес заявителя, содержащего информацию о подготовке договора купли-продажи земельного участка и необходимости его подписания.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица Управления, управления делопроизводства, контроля и обращений граждан.
Критерием принятия решения является наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.10.3 пункта 2.10 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является оформление Минимуществом проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи в необходимом количестве экземпляров (не менее трех), подписание его курирующим заместителем министра (приложение N 3 к настоящему административному регламенту), или мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов и их регистрация управлением делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества.
Результат административной процедуры передается управлением делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества ответственному исполнителю Управления в порядке делопроизводства, установленном в Минимуществе, в форме электронного документа или на бумажном носителе.
Способом фиксации результата административной процедуры является подписанный курирующим заместителем министра проект договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи в необходимом количестве экземпляров (не менее трех) или мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов и внесение сведений о них в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему.
Общий срок административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
3.6. Описание административной процедуры "Направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги"
Основанием для начала административной процедуры является регистрация в управлении делопроизводства, контроля и обращений граждан Минимущества подписанного курирующим заместителем министра проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи в трех экземплярах, а также письма заявителю, содержащего информацию о подготовке договора купли-продажи и необходимости его подписания, или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, оформленного в виде письма.
Ответственными за выполнение указанных действий являются должностные лица управления делопроизводства, контроля и обращений граждан, Минимущества, должностные лица Управления.
Критерием принятия решения является наличие подписанного курирующим заместителем министра проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи в трех экземплярах или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является направление заявителю подписанного уполномоченным лицом мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги или проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи в трех экземплярах, а также письма заявителю, содержащего информацию о подготовке договора купли-продажи и необходимости его подписания, или выдача заявителю с нарочным в течение 2 рабочих дней со дня подписания.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по направлению (выдаче) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении проекта договора купли-продажи земельного участка либо внесения сведений о письме об отказе в предоставлении государственной услуги в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему.
Общий срок административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также официального сайта Минимущества
3.7.1. Предоставление информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
Посредством ЕПГУ и РПГУ обеспечивается возможность информирования заявителя в части:
1) доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении государственной услуги;
4) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в случае подачи запроса в электронном виде, посредством ЕПГУ, РПГУ;
5) получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме;
6) осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;
7) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
На официальном сайте Минимущества, обеспечивается возможность:
1) доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;
4) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
3.7.2. Формирование запроса.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса, необходимого для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
д) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им запросам в течение не мёнее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос посредством ЕПГУ направляется в орган, предоставляющий государственную услугу, который обеспечивает регистрацию запроса.
При обращении за получением государственной услуги представителем заявителя к запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности), либо нотариусом.
3.7.3. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги.
Заявитель имеет право подать заявление в электронной форме с использованием ЕПГУ.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На ЕПГУ, официальном сайте Минимущества, предоставляющего государственную услугу, размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
Сформированный запрос направляется в Минимущество, посредством ЕПГУ.
Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом Минимущества, предоставляющего государственную услугу, ответственным за прием и регистрацию заявлений с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в "личном кабинете" на ЕПГУ, обновляется до статуса "принято".
3.7.4. Взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие органов, предоставляющих услуги, в части осуществления межведомственного электронного взаимодействия осуществляется согласно пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, а также предоставление документов и информации в случае, предусмотренном частью 4 статьи 19 Федерального закона N 210-ФЗ, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Минимущества, предоставляющего услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг.
3.7.5. Получение результата предоставления услуги
Уведомление о результате предоставления услуги направляется заявителю на адрес электронной почты, указанной в заявлении, а также в "Личный кабинет" на ЕПГУ.
3.7.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю органом, предоставляющим услугу в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или посредством ЕПГУ (в случае, если заявление подавалось через ЕПГУ).
При предоставлении государственной услуги посредством ЕПГУ в личном кабинете заявителя отображаются статусы запроса:
а) заявление зарегистрировано - информационная система органа власти зарегистрировала заявление (промежуточный статус);
б) заявление принято к рассмотрению - заявление принято к рассмотрению (промежуточный статус);
в) промежуточные результаты по заявлению - выполнение
промежуточных этапов рассмотрения заявления (промежуточный статус);
г) услуга оказана - государственная услуга исполнена. Результат передан в "Личный кабинет" заявителя (финальный статус);
д) отказано в предоставлении услуги - отказано в предоставлении государственной услуги (финальный статус).
Дополнительно к статусу информационная система органа, предоставляющего услугу, может передавать комментарий.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в "Личном кабинете" на ЕПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) посмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.
3.7.7. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги посредством ЕПГУ, официального сайта Минимущества, предоставляющего государственную услугу.
3.7.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минимущества, должностного лица Минимущества, либо государственного служащего.
Заявителям обеспечивается возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества (организации), должностного лица Минимущества либо государственного служащего посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта Минимущества.
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
В случае наличия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, заявитель вправе обратиться в Минимущество с соответствующим заявлением.
Должностное лицо Минимущества, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок и приложенные к нему документы лично от заявителя или его законного представителя.
Специалист управления делопроизводства, контроля и обращений граждан регистрирует заявление заявителя в день его поступления в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, места проживания, содержания заявления.
Специалист управления делопроизводства, контроля и обращений граждан направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение министру или заместителю министра (в соответствии с распределением функциональных обязанностей между министром имущественных и земельных отношений Республики Крым и его заместителями).
Министр (с определением курирующего заместителя министра) или заместитель министра рассматривает и направляет заявление и документы в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
Начальник структурного подразделения или уполномоченное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, в соответствии с компетенцией передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившего заявления.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.
Документ, подготовленный по результатам рассмотрения заявления, выдается заявителю нарочно или направляется ему почтовым отправлением в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 8 Федерального закона N 210-ФЗ в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Минимущества и (или) его должностного лица, плата с заявителя не взимается.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги, осуществляемый путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за исполнением положений административного регламента осуществляется путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минимущества положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым;
- проведения проверок сроков исполнения входящих документов на основании отчетов из электронной базы регистрации входящих документов;
- отслеживания прохождения дел в процессе согласования документов.
Контрольные мероприятия за предоставлением государственной услуги проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановая проверка проводится не реже чем 1 раз в год.
Внеплановая проверка проводится по заявлению заинтересованного лица.
Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать 20 календарных дней.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выявления нарушений в предоставлении государственной услуги в форме внеплановой проверки формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Заключение подписывается членами комиссии и утверждается уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Все обнаруженные несоответствия подлежат исправлению в сроки, установленные уполномоченными на проведение проверки органами и организациями.
4.3. Ответственность должностных лиц Минимущества за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Минимущества несут ответственность за несоблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минимущество индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами Минимущества, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов Минимущества нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Контроля за предоставлением государственной услуги со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае предоставления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов Минимущества нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минимущества, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Минимущества, действие (бездействие) министра имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - министр), должностных лиц, государственных гражданских служащих Минимущества, а также на решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.3. Исполнительные органы, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
В случае обжалования действий (бездействия) или решения должностных лиц Минимущества, жалоба направляется министру имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Жалоба на действия (бездействие) Минимущества, министра имущественных и земельных отношений Республики Крым подается в Совет министров Республики Крым.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в Минимущество согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Минимущества, электронной почты), почтовой связью, в ходе предоставления государственной услуги, при личном обращении заявителя в Минимущество, посредством телефонной "горячей линии" Совета министров Республики Крым.
В случае если заявитель не согласен с результатом оказания государственной услуги, он вправе обжаловать решение или действие (бездействие) принятое, (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право лично обратиться к уполномоченным должностным лицам, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, с жалобой при наличии замечаний к любой процедуре, связанной с предоставлением государственной услуги.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
1) Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
2) В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц - при наличии печати);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
3) В форме электронного документа жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Минимущества, ЕПГУ, РПГУ, электронной почты Минимущества.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба регистрируется в день ее поступления.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
Если в. результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги требований законодательства Российской Федерации.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Ответ на жалобу не дается в случае:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес под даются прочтению.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, и (или) действия (бездействие) Минимущества, действия (бездействие) министра имущественных и земельных отношений Республики Крым, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Минимущество за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минимущества, на ЕПГУ и РПГУ, а также посредством личного обращения в Минимущество, телефонной связи, почтовой связи, электронной почты.
Приложение N 1
к административному регламенту
(в редакции приказа Министерства
имущественных и земельных отношений
Республики Крым
от 15.05.2023 г. N 3235)
Контактная информация
Общая информация о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
295015, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17 |
Фактический адрес месторасположения |
295015, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Севастопольская, 17 |
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
minimzem@mzem.rk.gov.ru |
Телефон для справок |
(3652) 550-746 |
Телефон управления предоставления земельных участков в пользование, в собственность без торгов |
(3652) 550-718, (3652) 550-720 |
Официальный сайт в сети Интернет |
https://mzem.rk.gov.ru |
ФИО и должность руководителя |
Министр имущественных и земельных отношений Республики Крым Кулинич Лариса Витальевна |
График работы Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым
День недели |
Часы работы (обеденный перерыв) |
Часы приема граждан |
Понедельник |
9.00-18.00 (13.00-14.00) |
- |
Вторник |
9.00-18.00 (13.00-14.00) |
- |
Среда |
9.00-18.00 (13.00-14.00) |
- |
Четверг |
9.00-18.00 (13.00-14.00) |
10.00-13.00, 14.00-16.00 |
Пятница |
9.00-18.00 (13.00-14.00) |
- |
Суббота |
Выходной день |
Выходной день |
Воскресенье |
Выходной день |
Выходной день |
Приложение N 2
к административному регламенту
(в редакции приказа Министерства
имущественных и земельных отношений
Республики Крым
от 15.05.2023 г. N 3235)
Министерство имущественных
и земельных отношений
Республики Крым
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
(для граждан - указывается
фамилия, имя и (при наличии)
отчество, место жительства
заявителя, реквизиты документа,
удостоверяющего личность
заявителя;
для юридических лиц -
указывается наименование и
место нахождения заявителя
(для юридического лица), а
также государственный
регистрационный номер
записи о государственной
регистрации юридического
лица в едином государственном
реестре юридических лиц и
идентификационный номер
налогоплательщика, за исключением
случаев, если заявителем является
иностранное юридическое лицо)
________________________________
(почтовый адрес, адрес электронной
почты, номер телефона для связи)
Заявление
О предоставлении земельного участка в собственность
за плату без проведения торгов
Руководствуясь статьями 10, 39.3, 39.14, 39.17 Земельного кодекса
Российской Федерации, прошу предоставить земельный участок в
собственность за плату без проведения торгов.
Информация о земельном участке:
Адрес земельного участка (месторасположение земельного участка):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Площадь земельного участка_______________________________________
Категория земель земельного участка _____________________________
_________________________________________________________________
Вид разрешенного использования земельного участка -______________
_________________________________________________________________
Кадастровый номер_______________________________________________
Вид права - в собственность за плату (подпункт ____ пункта 2
статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации)
_________________________________________________________________
Цель использования земельного участка -
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном
участке:
расположены объекты недвижимого имущества (здания, сооружения)
находящиеся в собственности у __________________________________,
согласно выписок из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и
(или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном
участке), выданными Государственным комитетом по государственной
регистрации и кадастру Республики Крым.
N |
Наименование объекта и кадастровый номер |
Правообладатель |
Реквизиты правоустанавливающего документа |
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости <*> |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
------------------------------
<*> Заполняется при наличии нескольких собственников
объекта(ов) недвижимости.
------------------------------
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости,
находящиеся в пользовании иных лиц.
Земельный участок (кадастровый номер: _________________________)
находится в собственности Республики Крым согласно выписки из
ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном
участке), выданной Государственным комитетом по государственной
регистрации и кадастру Республики Крым.
Дополнительные сведения (заполняются при наличии нижеуказанных
условий):
_________________________________________________________________
реквизиты решения об изъятии земельного участка для
государственных нужд в случае, если земельный участок
предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для
государственных нужд;
_________________________________________________________________
реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории в случае,
если земельный участок предоставляется для размещения объектов,
предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
_________________________________________________________________
реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный
участок образовывался или его границы уточнялись на основании
данного решения.
Иные сведения о земельном участке (заполняются по желанию
заявителя):
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года
N 152-ФЗ "О персональных данных" я даю свое согласие
Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым
(оператор) на обработку (любое действие (операцию) или
совокупность действий (операций), совершаемых с использованием
средств автоматизации или без использования таких средств с
персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение,
предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление,
уничтожение) персональных данных, указанных в настоящем
заявлении. Достоверность сведений подтверждаю.
Настоящее согласие действует со дня подписания заявления до дня
отзыва согласия в письменной форме.
_______________________________ __________ "__" __________20__г.
(фамилия, имя и отчество (при (подпись)
наличии) субъекта
персональных данных)
Приложение:
для граждан - копия документа, подтверждающего личность
заявителя, а при подаче заявления представителем заявителя -
копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия
представителя заявителя;
для юридических лиц - заверенные в установленном порядке копии
учредительных документов юридического лица, документа,
подтверждающего полномочия руководителя, документа,
подтверждающего соответствующие полномочия представителя
юридического лица;
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение
земельного участка без проведения торгов, предусмотренные
перечнем, утвержденным приказом Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии от 2
сентября 2020 года N П/0321;
2) заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица в соответствии с
законодательством иностранного государства в случае, если
заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) другие документы ______________________________________.
"__" ___________ ____г.
Приложение N 3
к административному регламенту
(в редакции приказа Министерства
имущественных и земельных отношений
Республики Крым
от 15.05.2023 г. N 3235)
Типовой договор купли-продажи земельного участка
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
г. Симферополь "__"__________20__г.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
__________________________________________________
в лице __________________________________, действующего на
основании, именуемое в дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и
_____________________________________________
(адрес (место нахождения):
_______________________________________________________
_______________________________________________________
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Покупатель", вместе
именуемые "Стороны", в соответствии _______________________
Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,
постановлением Совета министров Республики Крым от 28 декабря
2019 года N 821 "О порядке определения размера арендной платы,
размера платы за сервитут, в том числе публичный, размера цены
продажи земельных участков, находящихся в собственности
Республики Крым, размера платы за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной собственности, в результате
перераспределения таких земельных участков и земель и (или)
земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым,
и признании утратившим силу постановления Совета министров
Республики Крым от 12 ноября 2014 года N 450", заключили
настоящий договор купли-продажи земельного участка, находящегося
в собственности Республики Крым (далее - Договор) о
нижеследующем:
Предмет Договора
1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель
обязуется принять и оплатить по цене и на условиях настоящего
Договора земельный участок, находящийся в собственности
Республики Крым, что подтверждается выпиской из Единого
государственного реестра недвижимости об основных
характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости, копия которой прилагается к Договору, имеющий
следующие характеристики:
кадастровый номер земельного участка - _________________________;
адрес земельного участка: ______________________________________;
площадь земельного участка: ____________________________________;
категория земель - _____________________________________________;
вид разрешённого использования земельного участка -
________________________________________________________________;
в границах, сведения о которых внесены в Единый государственный
реестр недвижимости (далее - Участок).
1.2. На Участке, согласно сведениям Единого государственного
реестра недвижимости, расположены объекты недвижимого имущества
с кадастровыми номерами ____________________, принадлежащие
Покупателю на праве собственности.
1.3. Переход права собственности на Участок к Покупателю
подлежит государственной регистрации.
2. Плата по Договору
2.1. Цена Участка составляет____________________________________
(НДС не облагается), согласно _________ (указать подпункт/пункт)
Порядка определения размера арендной платы, размера платы за
сервитут, в том числе публичный, размера цены продажи земельных
участков, находящихся в собственности Республики Крым, размера
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в
частной собственности, в результате перераспределения таких
земельных участков и земель и (или) земельных участков,
находящихся в собственности Республики Крым, утвержденного
постановлением Совета министров Республики Крым от 28 декабря
2019 года N 821 "О порядке определения размера арендной платы,
размера платы за сервитут, в том числе публичный, размера цены
продажи земельных участков, находящихся в собственности
Республики Крым, размера платы за увеличение площади земельных
участков, находящихся в частной собственности, в результате
перераспределения таких земельных участков и земель и (или)
земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым,
и признании утратившим силу постановления Совета министров
Республики Крым от 12 ноября 2014 года N 450".
2.2. Покупатель оплачивает цену Участка в течение тридцати
календарных дней с момента заключения настоящего Договора, путем
перечисления денежных средств платежным поручением на расчетный
счет продавца по реквизитам:
Получатель:_____________________________________________________,
Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета,
входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): __________
_______________________________________________________________,
Номер счета получателя: _______________________________________,
Наименование банка: ___________________________________________,
БИК____________________________________________________________;
ИНН получателя (администратора поступлений в бюджет)
______________________________________________,
КПП получателя (администратора поступлений в бюджет)
______________________________________________,
Получатель: ___________________________________________,
КБК: __________________________________________________,
ОКТМО _________________________________________________.
2.3. Покупатель несет обязанность по оплате цены Участка.
2.4. Продавец в соответствии с требованиями части 1 статьи 323
Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать от
Покупателя исполнения обязательства, указанного в пункте 2.2
Договора, притом, как полностью, так и в части долга.
2.5. Полная оплата цены Участка по Договору должна быть
произведена до государственной регистрации перехода права
собственности на Участок.
Обязанность Покупателя по оплате цены продажи Участка считается
выполненной с момента зачисления денежных средств на расчетный
счет, указанный в пункте 2.2 Договора.
3. Прием-передача земельного участка
3.1. Передача Участка от Продавца к Покупателю оформляется по
акту приема-передачи Участка (приложение 1 к настоящему
Договору).
Со дня подписания Сторонами акта приема-передачи Участка, такой
акт приема-передачи становится неотъемлемой частью Договора.
3.2. Стороны договорились, что Участок подлежит передаче от
Продавца к Покупателю в срок не позднее тридцати дней после
подписания настоящего Договора и после полной оплаты цены
Участка.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Продавец обязуется:
4.1.1. Предоставить Покупателю сведения, необходимые для
исполнения условий, установленных Договором.
4.1.2. По акту приема-передачи передать Участок Покупателю в
срок, указанный в пункте 3.2. настоящего Договора.
4.2. Покупатель обязуется:
4.2.1. Заплатить цену Участка в размере и в сроки, установленные
разделом 2 Договора. Указанная в данном пункте обязанность
Покупателя считается выполненной с момента поступления денежных
средств, в размере цены Участка, указанной в пункте 2.1
Договора, на расчетный счет, указанный в пункте 2.2 Договора.
4.2.2. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением
и видом разрешенного использования Участка.
4.2.3. При наличии сведений об оплате цены Участка и акта приема
передачи Участка, осуществить за свой счет государственную
регистрацию перехода права собственности на Участок и
представить копии документов, удостоверяющих проведенную
государственную регистрацию, Продавцу в течение десяти
календарных дней с даты государственной регистрации перехода
права собственности на Участок.
4.3. Права и обязанности, не предусмотренные настоящим
Договором, определяются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. За нарушение срока внесения платы, указанного в пункте 2.
Настоящего Договора, Покупатель уплачивает пеню из расчета 0,1 %
от цены Участка за каждый календарный день просрочки. Пеня
перечисляются в бюджет Республики Крым в порядке, установленном
законодательством.
5.3. В случае просрочки Покупателем срока оплаты цены продажи
Участка свыше десяти календарных дней, Договор может быть
расторгнут Продавцом в одностороннем внесудебном порядке, о чем
Продавец уведомляет Покупателя путем направления
соответствующего письменного уведомления.
Указанное уведомление считается полученным Покупателем по
истечении десяти календарных дней с даты его направления
заказной почтой по адресу Покупателя, указанному в Договоре.
Договор считается расторгнутым в одностороннем внесудебном
порядке с даты получения Покупателем уведомления.
6. Особые условия
6.1. Изменение вида разрешенного использования Участка и
категории земель, указанных в настоящем Договоре, осуществляется
в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации.
7. Обстоятельства непреодолимой силы
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или
частичное неисполнение своих обязательств по настоящему
договору, если их неисполнение явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы (форс-мажор), а именно пожара, наводнения,
землетрясения, войны, военных действий, блокады, эмбарго, общих
забастовок, запрещающих (либо ограничивающих) действие актов
властей, и если эти обстоятельства непосредственно повлияли на
исполнение настоящего договора.
7.2. Сторона, для которой создалась невозможность выполнения
обязательств по настоящему договору, обязана немедленно (в
течение 3 (трех) дней) известить другую Сторону о наступлении и
прекращении вышеуказанных обстоятельств. Не уведомление или
несвоевременное извещение об этих обстоятельствах лишает
соответствующую Сторону права ссылаться на них в будущем.
7.3. Обязанность доказать наличие обстоятельств непреодолимой
силы лежит на Стороне Договора, не выполнившей свои
обязательства по настоящему договору.
7.4. Если обстоятельства и их последствия будут длиться более
одного месяца, то Стороны расторгают Договор. В этом случае ни
одна из Сторон не имеет права потребовать от другой Стороны
возмещения убытков.
8. Заключительные положения
8.1. Всё изменения к настоящему Договору действительны, если они
совершены в письменной форме и подписаны Сторонами или
уполномоченными на то представителями Сторон.
С момента государственной регистрации права собственности
Покупателя на Участок любые изменения к Договору также подлежат
государственной регистрации.
8.2. Все споры и разногласия, связанные с исполнением Договора,
Стороны разрешают путем переговоров на основе действующего
законодательства Российской Федерации. При недостижении
согласия, споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Договор составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу. По одному экземпляру для каждой из сторон,
один экземпляр направляется в Государственный комитет по
государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
8.4. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
и действует до исполнения Сторонами всех его условий.
8.5. К настоящему Договору прилагаются и являются его
неотъемлемой частью:
- Приложение N 1 к Договору - акт приема-передачи Участка;
- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости
об основных характеристиках и зарегистрированных правах на
объект недвижимости;
- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости
о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
9. Адреса, реквизиты и подписи сторон
Продавец: |
|
Покупатель: |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
|
|
Адрес |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
м.п. |
|
м.п. |
Приложение N 1
к Договору купли-продажи
земельного участка, находящегося
в собственности Республики Крым
Акт приема-передачи земельного участка
_____________________ _____________года
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
_______________________________________________________________,
в лице_________________________________________________________,
действующего на основании _________________________, именуемое в
дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и ______________________
________________________________________________________________
(адрес (место нахождения):
________________________________________________________________
________________________________________________________________
с другой стороны, именуемый в дальнейшем "Покупатель" принял на
основании договора купли-продажи земельного участка N_______ от
_________________ земельный участок с кадастровым номером
Денежные средства за земельный участок в размере
_________________________________ в полном объеме
перечислены в соответствии с Договором купли-продажи земельного
участка, находящегося в собственности Республики Крым.
Переданный земельный участок на момент его приема-передачи
находится в состоянии, удовлетворяющем Покупателя. Покупатель
никаких претензий к Продавцу не имеет.
Продавец: |
|
Покупатель: |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
|
|
Адрес |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. |
|
М.П. |
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 15 мая 2023 г. N 3235 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.