Приложение N 1. Порядок осуществления администрацией Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики отдельных государственных полномочий Чувашской Республики в сфере трудовых отношений

Приложение N 1
к постановлению администрации
Красночетайского муниципального округа
Чувашской Республики
от 22 мая 2023 г. N 369

Порядок
осуществления администрацией Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики отдельных государственных полномочий Чувашской Республики в сфере трудовых отношений

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных предприятиях, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена (далее - коллективный трудовой спор), содействия урегулированию коллективных трудовых споров, проверки в случае необходимости полномочий представителей сторон коллективного трудового спора, выявления, анализа и обобщения причин возникновения коллективных трудовых споров, подготовки предложений по их устранению, оказания методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения, осуществляемую администрацией Красночетайского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Администрация) в соответствии с законами Чувашской Республики "О социальном партнерстве", "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями".

2. Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, содействие урегулированию коллективных трудовых споров, проверка в случае необходимости полномочий представителей сторон коллективного трудового спора, выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, подготовка предложений по их устранению, оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения проводятся Администрацией по месту нахождения работодателя.

3. Целью уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и содействия урегулированию коллективных трудовых споров являются урегулирование коллективного трудового спора на этапе рассмотрения коллективного трудового спора, разработка предложений по урегулированию коллективного трудового спора, и (или) по кандидатурам посредников, и (или) по созданию трудового арбитража.

4. Уведомительная регистрация коллективного трудового спора включает в себя: рассмотрение оснований для проведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора в целях определения их достаточности для проведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора; заполнение регистрационной карты коллективного трудового спора по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

5. Содействие урегулированию коллективного трудового спора включает в себя: проведение проверки в случае необходимости полномочий представителей сторон коллективного трудового спора; выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, подготовка предложений по их устранению; оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения; разъяснение правоприменения норм законодательства Российской Федерации по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров; разъяснение порядка и сроков создания примирительной комиссии, ее состава и полномочий; разъяснение представителям сторон коллективного трудового спора, что рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом разрешения коллективного трудового спора; осуществление подготовки предложений по урегулированию коллективного трудового спора; разъяснение представителям сторон коллективного трудового спора, что в случае разрешения коллективного трудового спора соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу; разъяснение представителям сторон коллективного трудового спора, что при недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании временного трудового арбитража; уточнение у сторон коллективного трудового спора результата завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией.

6. Для проведения уведомительной регистрации коллективных трудовых споров и (или) оказания содействия урегулированию коллективных трудовых споров работники (их представители) и (или) работодатель (их представитель) (далее - заявитель) направляют в орган местного самоуправления следующие документы:

заявление о проведении уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных предприятиях, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена (содействии в урегулировании коллективных трудовых споров), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);

документ, подтверждающий полномочия заявителя (выписка из постановления общего собрания (конференции) работников об избрании представителя работников (для представителей работников);

документ, удостоверяющий полномочия заявителя (для представителей юридического лица);

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по установленной форме (для индивидуальных предпринимателей);

приказ (распоряжение) руководителя организации (индивидуального предпринимателя), подтверждающий полномочия представителей сторон, ведущих переговоры от имени сторон коллективного трудового спора, на конкретные действия;

удостоверенная заявителем копия требований, направленных работодателю (представителю работодателя), или копия требований, полученных работодателем (представителем работодателя);

удостоверенная заявителем копия сообщения работодателя (представителя работодателя) о принятом решении относительно требований работников (представителей работников) - при наличии. Заявитель имеет право представить и иные документы, характеризующие коллективный трудовой спор, по своему усмотрению.

Письменное заявление и документы, указанные в абзацах втором - восьмом настоящего пункта, могут быть представлены (направлены) заявителем в Администрацию на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Должностное лицо Администрации регистрирует заявление и иные документы, поступившие от заявителя, предусмотренные абзацами вторым - восьмым пункта 6 настоящего Порядка, в день поступления в журнале уведомительной регистрации коллективных трудовых споров по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

8. Заявитель имеет право: получать от Администрации и их должностных лиц, уполномоченных на проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (далее - должностное лицо Администрации), разъяснения о порядке проведения уведомительной регистрации коллективных трудовых споров; обращаться к должностному лицу Администрации с требованием об устранении допущенных им нарушений требований настоящего Порядка; представлять пояснения, замечания, предложения по вопросам, связанным с проведением уведомительной регистрации коллективных трудовых споров.

9. Должностное лицо Администрации обязано обеспечивать сохранность полученных документов и других материалов, полученных для осуществления указанной регистрации, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

10. Должностное лицо Администрации рассматривает представленные документы, предусмотренные абзацами вторым - восьмым пункта 6 настоящего Порядка, и принимает решение об уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (оказании содействия урегулированию коллективных трудовых споров) либо отказе в уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (оказании содействия урегулированию коллективных трудовых споров) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

11. Должностное лицо Администрации в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (содействии урегулированию коллективных трудовых споров) либо отказе в уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (содействии урегулированию коллективных трудовых споров) уведомляет заявителя об уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (содействии урегулированию коллективных трудовых споров) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку либо об отказе в уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (содействии урегулированию коллективных трудовых споров) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

12. Отказ в уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (оказании содействия урегулированию коллективных трудовых споров) осуществляется при наличии одного из следующих оснований: заявителем не представлены документы, необходимые для проведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора, предусмотренные абзацами вторым - восьмым пункта 6 настоящего Порядка; заявление заявителя не относится по существу к проведению уведомительной регистрации коллективного трудового спора; коллективный трудовой спор возник по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных предприятиях; коллективный трудовой спор возник в случае, когда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена; спор не относится к коллективному трудовому спору в соответствии со статьей 398 Трудового кодекса Российской Федерации.

13. Должностное лицо Администрации в целях оказания содействия урегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (содействии урегулированию коллективных трудовых споров) проводит аналитическую работу по изучению и обобщению причин и условий возникновения коллективного трудового спора, а также в случае необходимости проверяет полномочия представителей сторон коллективного трудового спора. Анализ проводится посредством изучения документов, материалов, полученных от заявителя, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. В ходе анализа определяется количество коллективных трудовых споров, изучаются обстоятельства причин и условий возникновения коллективных трудовых споров. Должностное лицо Администрации в соответствии со статьей 407 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно при предъявлении удостоверения установленного образца посещать любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти споры. Должностное лицо Администрации на основании анализа имеющейся информации в течение пяти рабочих дней со дня проведения аналитической работы по изучению и обобщению причин и условий возникновения коллективного трудового спора подготавливает предложения по устранению коллективного трудового спора и направляет заявителю информационное письмо, содержащее в том числе анализ и обобщение причин коллективного трудового спора. В целях оказания работникам и работодателям методической помощи на всех этапах рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора Администрацией осуществляются подготовка информационных материалов, содержащих разъяснения процедур, предусмотренных статьями 401 - 404 Трудового кодекса Российской Федерации, индивидуальное консультирование, подготовка ответов на письменные обращения. За соответствующей помощью стороны имеют право обратиться на любом этапе коллективного трудового спора.