Решение Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 4 мая 2023 г. N 5 "Об Уставе Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 4 мая 2023 г. N 5
"Об Уставе Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия"

В целях приведения Устава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии со статьей 34, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 1 статьи 25 Устава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Решило:

1. Принять прилагаемый Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с момента подписания

2. Главе Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, принятый настоящим решением, в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", на государственную регистрацию.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с момента подписания

3. Опубликовать (обнародовать) Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, принятый настоящим решением, после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования за исключением пунктов 2, 3 настоящего решения, которые вступают в силу с момента подписания.

Председатель Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Д.А. Сарангов

Глава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи)

В.П. Крылов

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Калмыкия 6 июня 2023 г.

Регистрационный N RU085100002023001

Устав
принят Решением Собрания
депутатов Черноземельского
районного муниципального
образования Республики Калмыкия
04 мая 2023 года N 5

Устав
черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус, состав территории муниципального образования

1. Местное самоуправление осуществляется на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия с учетом исторических, национальных, социально-этнических и иных местных традиций.

Черноземельское районное муниципальное образование Республики Калмыкия (далее - муниципальное образование) в соответствие с законом Республики Калмыкия обладает статусом муниципального района.

2. Территорию муниципального образования составляют территории сельских муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - поселения), указанных в части 3 настоящей статьи, находящиеся в границах муниципального образования.

3. В состав территории муниципального образования входят:

- Адыковское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия;

- Артезианское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия;

- Ачинеровское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия;

- Комсомольское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия;

- Кумское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия;

- Нарынхудукское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия;

- Прикумское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия;

- Сарульское сельское муниципальное образование Республики Калмыкия;

Административный центр муниципального образования - поселок Комсомольский.

Указанный административный центр является местом нахождения представительного органа муниципального образования.

Статья 2. Границы муниципального образования, преобразование муниципального образования

1. Границы территории муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Республики Калмыкия в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Границы муниципального образования устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального образования, а также для осуществления на всей территории муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

3. Изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования осуществляется законами Республики Калмыкия по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Республики Калмыкия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Описание и схематическая карта границ муниципального образования, установленные в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, являются неотъемлемой частью настоящего устава (приложения N 1, 2 к настоящему Уставу).

Статья 3. Официальные символы

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Глава II. Основы организации местного самоуправления

Статья 4. Местное самоуправление муниципального образования

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление осуществляется на основе принципов соблюдения прав и свобод человека и гражданина, государственных гарантий местного самоуправления, законности, гласности, самостоятельности муниципального образования в пределах собственных полномочий, в том числе финансовой и экономической, выборности и отчетности органов местного самоуправления, ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования за решение задач социально-экономического развития муниципального образования.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество

1. Муниципальное образование в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, в том числе в целях представления указанных интересов в органах государственной власти, иных органах и организациях, вправе на добровольной основе образовывать объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы также межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания депутатов. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения поселений, водоотведения, снабжения топливом населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, в том числе в границах населенных пунктов поселений, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования, в том числе в границах населенных пунктов поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования, в том числе в границах населенных пунктов поселений;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной полицией;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Калмыкия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования;

18) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;

19) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположения на межселенной территории";

20) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

22) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими и поселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях поселений;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

34) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

35) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

41) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

42) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

44) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

45) иные вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов.

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".

14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

16) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом.

Статья 10. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В соответствии с частью 9 статьи 1 указанного Федерального закона муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах и иных формах прямого волеизъявления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Республики Калмыкия, а также через выборные органы и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов и главы муниципального образования (ахлачи), выдвинутой ими совместно.

4. Принятое на местном референдуме решение не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти или органами местного самоуправления, либо их должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления муниципального образования или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования (ахлачи) избирателями, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

Инициаторам проведения местного референдума должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного решения.

В случае если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации принятого на местном референдуме решения, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. Мотивированное решение, принятое в срок, предусмотренный абзацем 1 настоящей части, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициаторов проведения местного референдума и подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования.

6. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Калмыкия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Республики Калмыкия "О местном референдуме в Республике Калмыкия" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозвано в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, законам Республики Калмыкия, настоящему уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создаст препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 3 статьи 45 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Собрания депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Собрания депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Собрания депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Инициатива отзыва депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном действующим законодательством для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку необходимо образовать инициативную группу. Инициативная группа образуется гражданами, указанными в абзаце 2 части 3 настоящей статьи, по месту своего жительства на собрании.

Члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также необходимые документы, являющиеся подтверждением оснований для отзыва.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Собранием депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Собрания депутатов, предоставлять депутатам Собрания депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления подлежит опубликованию (обнародованию).

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

5. В случае если по результатам голосования отзыв депутата Собрания депутатов не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

6. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Собранием депутатов о назначении голосования производятся за счет средств местного бюджета.

Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица осуществляются за счет инициаторов.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

7. Депутат Собрания депутатов, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, выборного должностного лица и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом, Законом Республики Калмыкия "О местном референдуме в Республике Калмыкия" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Статья 17. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования в администрацию муниципального образования может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, а также определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается Собранием депутатов муниципального образования с соблюдением требований законодательства.

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов, главой муниципального образования (ахлачи) могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Республики Калмыкия или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов, главы муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи), назначается соответственно Собранием депутатов или главой муниципального образования (ахлачи), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 50 человек.

Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Собрание депутатов обращение в письменном виде. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан. К обращению прилагаются подписи не менее 10 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшей сессии Собрания депутатов. По итогам рассмотрения обращения Собрание депутатов принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

1) предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

2) нарушен установленный настоящим уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Калмыкия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов республиканского и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с законом Республики Калмыкия.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 22. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Глава IV. Структура, правовое положение и порядок формирования органов местного самоуправления

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, сокращенное наименование - Собрание депутатов Черноземельского РМО РК (по тексту устава - Собрание депутатов);

глава муниципального образования - глава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи), сокращенное наименование - Глава Черноземельского РМО РК (ахлачи) (по тексту устава - глава муниципального образования (ахлачи));

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, сокращенное наименование - Администрация Черноземельского РМО РК (по тексту устава - администрация муниципального образования);

контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, сокращенное наименование - контрольно-счетная палата Черноземельского РМО РК (по тексту устава - контрольно-счетная палата муниципального образования).

Органы местного самоуправления муниципального образования, предусмотренные настоящим уставом обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом в соответствии с законом Республики Калмыкия.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

4. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 24. Собрание депутатов муниципального образования

1. Собрание депутатов - представительный орган муниципального образования, состоящий из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу, включающего в себя всю территорию Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Пятнадцать депутатов Собрания депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 25 и статьей 26 Закона Республики Калмыкия "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия". Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.2 Закона Республики Калмыкия "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия.

Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Основными функциями Собрания депутатов являются:

а) правотворчество - разработка, принятие, изменение и отмена решений Собрания депутатов, иных нормативных правовых актов Собрания депутатов по вопросам местного значения;

б) контроль за исполнением на территории муниципального образования принятых органами местного самоуправления актов.

Собрание депутатов по вопросам своего ведения обладает правом законодательной инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.

Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.

3. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру, утверждаемую решением Собрания депутатов по представлению Председателя Собрания депутатов.

Собрание депутатов на срок его полномочий может создавать постоянные и иные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

Вопросы организации деятельности Собрания депутатов, порядка принятия решений, формирования, определения полномочий и организации работы постоянных и иных комиссий, другие вопросы определяются также Регламентом Собрания депутатов, соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.

4. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Председатель Собрания депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности депутатов и Собрания депутатов.

6. Срок полномочий Собрания депутатов составляет пять лет. Собрание депутатов текущего созыва не может изменять срок своих полномочий.

Статья 25. Статус депутата Собрания депутатов

1. Депутатом Собрания может быть лицо, избранное на пять лет избирателями соответствующего избирательного округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, достигшее ко дню выборов 18 лет.

2. Срок полномочий составляет пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

Депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия) в порядке, установленном законом Республики Калмыкия;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Калмыкия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Депутаты Собрания депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Калмыкия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Калмыкия, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

5. Депутат Собрания депутатов должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Депутат Собрания депутатов обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течении четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, в случаях предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, сообщает об этом Главе Республики Калмыкия в порядке, установленном законом Республики Калмыкия.

Обеспечение доступа к информации, представляемых депутатами Собрания депутатов, о сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении депутатами Собрания депутатов заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Собрания депутатов обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) в порядке, установленном законом Республики Калмыкия.

6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Главы Республики Калмыкия (Председателя Правительства Республики Калмыкия) в порядке, установленном законом Республики Калмыкия.

6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Калмыкия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

6.2-1. К депутату Собрания депутатов, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Собрании депутатов с лишением права занимать должности в Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

6.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.2-1 настоящей статьи, определяется правовым актом Собрания депутатов в соответствии с законом Республики Калмыкия.

7. Статус, гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов, определяется настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

8. В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Калмыкия или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Собрание депутатов определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Компетенция Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, утверждением отчета о его исполнении;

3) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

4) установление расходных обязательств муниципального образования;

5) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, республиканских и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законами Республики Калмыкия в бюджет муниципального образования;

6) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджетам поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджетам поселений;

7) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

11) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

12) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

13) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

14) принятие решения об избрании и удалении главы муниципального образования в отставку;

15) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании, назначение половины членов конкурсной комиссии.

Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.

2. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 27. Порядок деятельности Собрания депутатов

1. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в форме сессии.

2. Сессия Собрания депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным законом, настоящим уставом.

Сессия Собрания депутатов состоит из заседаний. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Порядок созыва и проведения сессий Собрания депутатов, продолжительность сессии, основания для созыва внеочередных сессий, иные процедурные вопросы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

Первая сессия Собрания депутатов нового созыва созывается соответствующей избирательной комиссией либо инициативной группой депутатов из числа избранных депутатов не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе - не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Статья 28. Председатель Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на первом заседании Собрания депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, и осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов.

Председатель Собрания депутатов:

1) созывает заседания Собрания депутатов, информирует депутатов и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения, о проекте повестки дня заседания;

2) ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;

3) организует работу Собрания депутатов;

4) подписывает решения, постановления Собрания депутатов по вопросам организации работы Собрания депутатов и протоколы заседаний Собрания депутатов;

4.1.) в случае отсутствия главы муниципального образования (ахлачи) либо при невозможности выполнения им своих обязанностей подписывает и обнародует нормативные правовые акты Собрания депутатов;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты, а также дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

6) вправе вносить предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, персональному составу депутатских и иных комиссий;

7) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;

8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;

9) организует прием депутатами Собрания депутатов граждан, рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан;

10) назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата Собрания депутатов;

11) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;

12) заключает от имени Собрания депутатов договоры и соглашения с органами местного самоуправления, государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, иными хозяйствующими субъектами;

13) распоряжается средствами, выделенными на обеспечение деятельности Собрания депутатов, его комиссий, Аппарата Собрания депутатов, открывает и закрывает расчетный и иные счета, является их распорядителем;

14) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;

15) направляет при необходимости в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

16) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;

17) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Председатель Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов либо при невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия председателя Собрания депутатов могут быть возложены на заместителя председателя Собрания депутатов.

4. Срок полномочий председателя Собрания депутатов начинается со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращается со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов

1. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов исполняет обязанности председателя Собрания депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов по поручению председателя Собрания депутатов ведет заседания Собрания депутатов, координирует деятельность депутатских и иных комиссий, выполняет поручения (задания) председателя Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Заместитель председателя осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

5. Срок полномочий заместителя председателя начинается со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращается со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, депутата Собрания депутатов

1. Полномочия Председателя, заместителя председателя, депутата Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва в армию на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно решением Собрания депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов в течение шести месяцев подряд.

2. Полномочия Председателя, заместителя председателя, депутата Собрания депутатов, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно решением Собрания депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов в течение шести месяцев подряд.

3. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Республики Калмыкия (Председателя Правительства Республики Калмыкия) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собранием депутатов назначаются выборы взамен выбывшего депутата в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности данного состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные муниципальные выборы депутатов в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 32. Глава муниципального образования (ахлачи)

1. Глава муниципального образования (ахлачи) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляет свою деятельность на постоянной основе, возглавляет администрацию муниципального образования.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатуры на должность главы муниципального образования (ахлачи) устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Кандидатом на должность главы муниципального образования (ахлачи) может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Собранию депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования (ахлачи) представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования (ахлачи).

Днем вступления в должность является день принятия решения Собрания депутатов об избрании главы муниципального образования (ахлачи).

4. Глава муниципального образования (ахлачи) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Глава муниципального образования (ахлачи) в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов. Глава муниципального образования (ахлачи) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

6. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

7. Глава муниципального образования (ахлачи) не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия) в порядке, установленном законом Республики Калмыкия;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Калмыкия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования (ахлачи), проводится по решению Главы Республики Калмыкия (Председателя Правительства Республики Калмыкия) в порядке, установленном законом Республики Калмыкия.

7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с часть 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Калмыкия (Председатель Правительства Республики Калмыкия) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования (ахлачи) или применении в отношении его иной меры ответственности в Собрание депутатов, или в суд.

7.2-1. К главе муниципального образования (ахлачи), представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

7.2-2. Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования (ахлачи) мер ответственности, указанных в части 7.2-1 настоящей статьи, определяется правовым актом Собрания депутатов в соответствии с законом Республики Калмыкия.

7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой муниципального образования (ахлачи), размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

8. Глава муниципального образования (ахлачи) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 33. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи)

1. Глава муниципального образования (ахлачи):

1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;

2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

4 подписывает и обнародует нормативные правовые акты принятые Собранием депутатов;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

7) принимает решение об образовании и персональном составе постоянных комиссий, осуществляет общее руководство их работой, вправе вносить проекты положений о данных комиссиях;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

9) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов ее структуру, организует работу кадров;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, а также в иных органах;

11) определяет схему управления муниципальным образованием;

12) управляет муниципальной собственностью;

13) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

14) вносит на утверждение Собрания депутатов проект местного бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета;

15) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;

16) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

17) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;

18) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;

19) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

20) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке принимает соответствующие акты;

21) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами;

22) заключает трудовые договоры с муниципальными служащими, ели иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами;

23) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.

2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования (ахлачи) вопрос об осуществлении его полномочий, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, определяется распоряжением главы муниципального образования (ахлачи).

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования (ахлачи)

1. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования (ахлачи);

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального образования (ахлачи), его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования (ахлачи) либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности вопрос об осуществлении его полномочий определяется решением Собрания депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования (ахлачи) избрание главы муниципального образования (ахлачи) осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования (ахлачи) осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

5. В случае, если глава муниципального образования (ахлачи), полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Калмыкия (Председателя Правительства Республики Калмыкия) об отрешении от должности главы муниципального образования (ахлачи) либо на основании решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования (ахлачи) в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования (ахлачи) до вступления решения суда в законную силу.

Статья 35. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

2. Администрация муниципального образования действует под непосредственным руководством главы муниципального образования (ахлачи), является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.

3. Структура администрации муниципального образования утверждается решением Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи), возглавляющим администрацию.

В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования, структурные подразделения администрации муниципального образования.

Органы администрации муниципального образования наделяются правами юридического лица в установленном порядке.

Вопросы структуры администрации муниципального образования, ее финансирования, порядка реорганизации, другие вопросы регламентируются соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования

1. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета о его исполнении;

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в порядке, установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, предусмотренном законом, настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) организация в границах муниципального района, в том числе поселениях, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района, в том числе в границах населенных пунктов поселений, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечения функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального района, в том числе в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, в том числе в границах населенных пунктов поселений.

11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района, а также в реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма и экстремизма;

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

13) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

14) участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в том числе в границах населенных пунктов поселений;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

19) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

20) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

21) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования;

22) подготовка генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, подготовка на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;

23) подготовка схем территориального планирования муниципального района, подготовка на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположения на межселенной территории;

24) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

25) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, содержание на территории муниципального района межпоселенческих и поселенческих мест захоронения;

27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими и поселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

29) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

30) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

31) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

32) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

40) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

46) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

47) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

48) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

49) осуществление полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных Федеральным законом от 01 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";

50) иные вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

По вопросам, не входящим в компетенцию администрации муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора. Администрация муниципального образования вправе координировать участие таких предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования.

2. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность на основе федерального и республиканского законодательства о местном самоуправлении, настоящего устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Статья 37. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования.

1. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования (ахлачи).

2. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования выполняет поручения (задания) главы муниципального образования (ахлачи), координирует деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования, является должностным лицом местного самоуправления по пограничным вопросам, замещает главу муниципального образования (ахлачи) в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 38. Контрольно-счетная палата муниципального образования

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и формируется Собранием депутатов.

Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Республики Калмыкия.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов.

4. Представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно- счетной палате муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

5. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 39. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Калмыкия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Калмыкия.

Муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Калмыкия.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования (ахлачи);

4) правовые акты председателя Собрания депутатов муниципального образования;

5) правовые акты администрации муниципального образования;

6) правовые акты должностных лиц органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов администрации.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Статья 40. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов муниципального образования.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься главой муниципального образования (ахлачи), депутатами Собрания депутатов, иными должностными лицами местного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия или законов Республики Калмыкия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования (ахлачи) обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение 7 дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия уведомления о включения сведений об Уставе муниципального образования, решении о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в Государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

8. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Республики Калмыкия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Калмыкия указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Республики Калмыкия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Калмыкия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

9. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Порядок и сроки реализации решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан муниципального образования, предусмотрены частью 5 статьи 12 настоящего устава.

Статья 42. Правовые акты Собрания депутатов муниципального образования

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования (ахлачи) в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, уставом муниципального образования.

2. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта в срок, установленный Регламентом Собрания депутатов.

Проекты решений могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными выборными органами местного самоуправления, прокурором Черноземельского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы муниципального образования (ахлачи), возглавляющим администрацию муниципального образования, или при наличии его заключения.

3. Решение о самороспуске Собрания депутатов, о принятии устава муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в устав принимается Собранием депутатов не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Правом внесения проекта решения о самороспуске обладают депутаты Собрания либо группа депутатов численностью не менее десяти человек.

4. Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.

5. По распоряжению главы муниципального образования (ахлачи) может проводиться открытое голосование путем опроса депутатов Собрания депутатов с закреплением их мнения в подписном листе в период между заседаниями Собрания депутатов по вопросам принятия решений, носящих ненормативный характер.

6. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы муниципального образования (ахлачи), возглавляющего администрацию муниципального образования, или при наличии его заключения.

7. Решения, принятые Собранием депутатов, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального образования (ахлачи). Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования (ахлачи) для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования (ахлачи) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования (ахлачи) отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования (ахлачи) в течение семи дней и обнародованию.

8. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 43. Правовые акты председателя Собрания депутатов

Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.

Статья 44. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи)

1. Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

2. Глава муниципального образования (ахлачи) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Статья 45. Правовые акты должностных лиц органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования

Должностные лица органов местного самоуправления и органов администрации муниципального образования издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными должностными лицами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Черноземельского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Калмыкия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено в самом правовом акте.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Ленинец" Черноземельского района или в бюллетене "Муниципальный вестник". Официальное опубликование муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, производится не позднее пятнадцати дней после их подписания, если иное не установлено федеральным законом, настоящим уставом.

Официальное обнародование муниципального правового акта, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется путем размещения их официальных копий в специально установленных общественных местах не позднее пятнадцати дней после их подписания, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим уставом. Порядок официального обнародования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Тексты муниципальных нормативных правовых актов дополнительно направляются для размещения в Федеральном регистре муниципальных нормативных правовых актов. Доступ к текстам муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством обеспечивается через портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018 г.)".

3. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Собрание депутатов о бюджете вступает в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Калмыкия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Калмыкия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава VI. Муниципальная служба

Статья 49. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Калмыкия, утверждаемым законом Республики Калмыкия.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются нормативным правовым актом администрации муниципального образования на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Республики Калмыкия. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных федеральным законом.

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 50. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих достигших предельного возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 51. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законом и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные федеральным законом, законом Республики Калмыкия.

Статья 52. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы

Правовое регулирование вопросов муниципальной службы осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия", принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, настоящим уставом и иными муниципальными.

Глава VII. Экономические и финансовые основы местного самоуправления

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Статья 54. Муниципальное имущество муниципального образования

1. Муниципальная собственность является достоянием населения муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе обратиться к соответствующим органам государственной власти с просьбой о передаче или продаже в муниципальную собственность предприятий, их структурных подразделений, а также иного имущества, находящегося в государственной собственности, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых, социально-культурных и иных нужд населения муниципального образования, функционирования его хозяйственного комплекса.

5. Средства местного бюджета, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют местную казну.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, определенном Собранием депутатов.

Собрание депутатов в установленном законом порядке утверждает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность.

3. Администрация муниципального образования управляет и распоряжается муниципальной собственностью в пределах своей компетенции, установленной настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов. Администрация муниципального образования разрабатывает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, представляет на утверждение Собранию депутатов, ведет реестр муниципальной собственности, в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Калмыкия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 56. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Администрация муниципального образования создает муниципальные предприятия и учреждения для решения вопросов местного значения, наделяет их имуществом, принимает решения об их реорганизации или ликвидации в порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальным нормативным правовым актом Собрания депутатов. Администрация муниципального образования осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

Глава муниципального образования (ахлачи) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, дает согласие на прием и увольнение главного бухгалтера, принимает решения о проведении аудиторской проверки, имеет иные права и обязанности, определенные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются органами местного самоуправления не реже одного раза в год.

2. Собрание депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

3. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Порядок определения состава имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями и учреждениями, порядок утверждения устава, иные вопросы, касающиеся деятельности муниципальных предприятий и учреждений, определяются законом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 57. Взаимоотношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности

Гражданско-правовые отношения органов местного самоуправления муниципального образования с немуниципальными предприятиями, учреждениями и организациями строятся на договорной основе.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Калмыкия в порядке, определенном федеральным законом, уставом Совета муниципальных образований Республики Калмыкия и решениями Собрания депутатов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Собрание депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Консолидированный бюджет муниципального образования

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 60. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Республики Калмыкия. Порядок участия финансового органа Республики Калмыкия в проведении указанной проверки устанавливается законом Республики Калмыкия.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 61. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1. настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, представленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования, определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.

3. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 62. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 64. Составление и рассмотрение бюджета муниципального образования

Проект местного бюджета составляется местной администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании и представляется с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и порядке в представительный орган муниципального образования.

Порядок и сроки рассмотрения проекта решения о местном бюджете, принятия решения о местном бюджете, иных решений, касающихся бюджета, предусматривается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 66. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Глава VIII. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и контроль за их деятельностью

Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления настоящим уставом не допускается.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом.

Статья 70. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу, и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 71. Вступление в силу настоящего устава

1. Настоящий устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

С момента официального опубликования (обнародования) настоящего Устава признать утратившими силу Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, принятый решением Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 11 марта 2016 года N 2, а также решения Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 6 марта 2017 года N 9, от 8 февраля 2018 года N 7, от 28 ноября 2018 года N 4, от 26 февраля 2020 года N 3, от 29 апреля 2020 года N 6, от 29 января 2021 года N 2, от 27 января 2022 года N 2 "О внесении изменений и дополнений в Устав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия".

2. В настоящем уставе, иных нормативных правовых актах органов местного самоуправления слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Приложение N 1

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

От точки А до точки Б - Астраханская область.

От точки А граница идет на северо-восток по железной дороге Астрахань - Кизляр на протяжении 67,0 км, затем поворачивает на север и проходит 0,8 км по западной стороне ильменя Малиновского. Затем граница поворачивает на северо-запад и идет 4,6 км по соленым озерам. Повернув в западном направлении, граница проходит на протяжении 19,7 км, при этом проходит в 2,5 км севернее ретранслятора. Затем граница поворачивает на северо-восток и идет 14,3 км, пересекая соленые озера. Далее граница проходит по прямой в северо-западном направлении 28,5 км, пересекая автодорогу Астрахань - Элиста, проходя 1,4 км севернее поселка Ковыльный, до точки, расположенной в 2,6 км северней автомобильной дороги Астрахань - Элиста. Повернув на северо-восток, граница через 4,5 км доходит до точки Б.

От точки Б до точки В - Яшкульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

От точки Б граница идет 5,2 км в северо-западном направлении, далее поворачивает в юго-западном направлении и идет на протяжении 10,0 км. Затем граница идет в юго-восточном направлении на протяжении 1,4 км, пересекает автодорогу Элиста - Астрахань до поворотной точки, расположенной в 1,0 км юго-восточней автодороги Элиста - Астрахань. Затем граница проходит в юго-восточном направлении 8,0 км, далее в юго-западном направлении 12,0 км и доходит до песчаного массива "Херен - Улан". Затем граница идет на юг 23,8 км, пересекая песчаный массив "Херен - Улан", в западном направлении на протяжении 69,2 км, пересекая Государственный Заповедник "Черные Земли", Черноземельский сбросной канал. Далее граница идет 12,8 км на северо-запад, пересекая автодорогу Яшкуль - Комсомольский - Артезиан. За ним граница идет 4,7 км и том же направлении, далее поворачивает на юг и идет 13,3 км, меняет направление на юго-восточное и проходит 2,5 км, поворачивает на юг и идет вдоль полосы отвода Черноземельского магистрального канала 2,0 км до точки В.

От точки В до точки Г - Ики-Бурульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

От точки В граница идет в южном направлении на протяжении 30,8 км вдоль полосы отвода Черноземельского магистрального канала до точки поворота указанного канала. Далее граница идет в том же направлении 5,0 км, затем следует в юго-восточном направлении через соленые озера 9,8 км, поворачивает в юго-западном направлении и идет 10,8 км до артезианского колодца, расположенного в западной части поселка Ачинеры. Затем граница огибает указанный поселок с запада и проходит з юго-восточном направлении 11,1 км. Далее граница поворачивает в юго-западном направлении и идет 14,1 км, пересекая Черноземельский сбросной канал, до точки Г.

От точки Г до точки Д - Ставропольский край.

От точки Г граница идет 21,0 км на юго-восток, пересекая проселочную дорогу Величаевское - Комсомольский. Затем граница поворачивает на юго- запад и идет на протяжении 0,5 км, далее идет на юго-восток на протяжении 17,3 км. Далее граница поворачивает на юго-запад и через 2,2 км доходит до точки Д.

От точки Д до точки Е - Республика Дагестан.

От точки Д граница идет 81,0 км по срединной линии старого русла реки Кума, на своем пути несколько раз пересекая Левокумский канал, автомобильную дорогу Астрахань - Кизляр, до точки Е, расположенной па срединной линии старого русла реки Кума.

От точки Е до точки А - Лаганское районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

От точки Е граница проходит 6,5 км на северо-восток, далее поворачивает на юго-восток, пересекает железнодорожную линию Астрахань - Кизляр, огибает южную часть поселка Артезиан на протяжении 3,0 км, затем поворачивает на север, огибая восточную часть поселка Артезиан, и идет на протяжении 7,8 км. Далее граница идет 2,8 км под прямым углом на северо-запад, огибает северную часть поселка Артезиан, поворачивает и идет 45,2 км на северо-восток вдоль железнодорожного полотна. Далее граница поворачивает на запад и идет 0,8 км. Затем проходит на север 7,0 км. Далее граница идет в восточном направлении 2,2 км, поворачивает на северо-восток и проходит вдоль железнодорожного полотна 15,7 км до точки А.

Приложение N 2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

"11" мая 2023 г. N 88 п. Комсомольский

"О создании муниципального центра управления Черноземельского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 01 марта 2020 года N Пр-354 по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления 30 января 2020 года, в целях организации взаимодействия с Центром управления регионом Республики Калмыкия:

1. Создать муниципальный центр управления Черноземельского района (далее - МЦУ). Разместить МЦУ в здании Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация Черноземельского РМО РК) по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, п. Комсомольский, ул. Аллея Памяти, 46а.

2. Утвердить:

1) Положение о муниципальном центре управления Черноземельского района (приложение N 1);

2) Состав рабочей группы МЦУ (приложение N 2).

3. Заместителям Главы Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия обеспечить контроль за определением сотрудников отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации Черноземельского РМО РК для работы в МЦУ по основным направлениям деятельности, обеспечить контроль за актуализацию должностных инструкций сотрудников, направленных для работы в МЦУ.

4. Возложить обязанности куратора МЦУ на:

заместителя Главы Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия по общим вопросам Наминова Б.А.;

заместителя Главы Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия по социальным вопросам Саряева Д.В.

5. Возложить обязанности руководителя МЦУ на исполняющего обязанности заведующего сектором пресс-службы и информационного обеспечения аппарата Администрации Черноземельского РМО РК Мушаеву Д.А.

6. Отраслевым (функциональным) органам, структурным подразделениям Администрации Черноземельского РМО РК оказывать содействие координаторам и рабочей группе МЦУ в рамках своих полномочий.

7. Рекомендовать главам сельских муниципальных образований Черноземельского района определить сотрудников администраций сельских муниципальных образований, ответственных за взаимодействие с координаторами и рабочей группой МЦУ.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

9. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия http://черноземельский-район.рф.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи) В.П. Крылов

Приложение N 1

Утверждено

постановлением Администрации

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия

от "11" мая 2023 г. N 88

Положение

о муниципальном центре управления Черноземельского района

1. Общие положения

1. Муниципальный центр управления Черноземельского района (далее - МЦУ) представляет собой рабочую группу из должностных лиц Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация Черноземельского РМО РК) и представителей заинтересованных организаций, деятельность которой регламентируется настоящим Положением.

2. МЦУ осуществляет координацию работ по мониторингу и обработке всех видов сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации (далее - Граждане и Юридические лица), поступающих в адрес Администрации Черноземельского РМО РК, в том числе с использованием федеральных, региональных, муниципальных систем обратной связи и обработки сообщений, а также публикуемых гражданами и юридическими лицами в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации, не регулируемых Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Сообщения).

3. Координация работы по мониторингу и обработке сообщений осуществляется путем:

анализа поступающих сообщений;

структурирования и формализации сообщений (при необходимости);

контроля сроков и качества обработки сообщений;

контроля за полнотой и качеством решения вопросов, поставленных в сообщении;

сбора информации об удовлетворенности граждан результатами обработки их сообщений;

сводного анализа результатов обработки сообщений.

2. Задачи МЦУ

Задачами МЦУ являются:

1) формирование комплексной картины проблем на территории Черноземельского района на основании анализа:

сообщений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес Администрации Черноземельского РМО РК;

обратной связи в формате результатов голосования и общественного обсуждения;

мониторинга работы отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации Черноземельского РМО РК;

выявления конфликтных ситуаций и ошибок при коммуникации отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации Черноземельского РМО РК с гражданами и юридическими лицами, организация каналов коммуникации с использованием социальных сетей, мессенджеров и иных средств электронной коммуникации;

2) осуществление проведения оценки деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации Черноземельского РМО РК. Информирование Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) о результатах проведенной оценки;

3) формирование рекомендаций по онлайн-взаимодействию Администрации Черноземельского РМО РК с гражданами и юридическими лицами, предложений по разработке соответствующих сервисов, выработка рекомендаций для определения приоритетов работы Администрации Черноземельского РМО РК;

4) выявление и анализ лучших практик, процессов муниципального управления, выработка рекомендаций по оптимизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения функций, координация внедрения оптимизированных регламентов и технологических сервисов и централизованных платформ для оказания услуг и исполнения функций;

5) проведение аналитических исследований по удовлетворенности граждан и юридических лиц действиями Администрации Черноземельского РМО РК;

6) разработка информационных материалов для информирования, в том числе, с использованием социальных сетей, мессенджеров, единой цифровой платформы, располагающей механизмом обратной связи, и иных средств электронной коммуникации, целевых групп граждан и юридических лиц с учетом их географического размещения и других характеристик, адаптация указанных материалов с учетом особенностей целевой аудитории и каналов информирования, информирование граждан и юридических лиц по тематикам работы МЦУ;

7) совершенствование и упорядочение размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для определенных групп граждан по схожим проблемам;

8) координация формирования и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по вопросам, содержащимися в сообщениях;

9) контроль качества предоставления муниципальных услуг;

10) анализ общественного мнения и мнения экспертного сообщества о социально-экономической и общественно-политической ситуации на территории Черноземельского района.

3. Структура МЦУ

3.1. Структура МЦУ включает в себя:

куратора МЦУ;

администратора МЦУ;

руководителя (координатора) МЦУ;

отраслевые тематические блоки;

иных участников МЦУ, отвечающих за работу по направлениям (при необходимости).

3.2. Решение о назначении куратора МЦУ, администратора МЦУ и руководителя МЦУ, а также решение об определении отраслевых тематических блоков МЦУ и входящих в их основной состав отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации Черноземельского РМО РК по соответствующим направлениям деятельности принимает Глава Черноземельского РМО РК (ахлачи).

3.3. Куратор работы МЦУ:

определяет основные направления работы и развития МЦУ;

контролирует реализацию мероприятий по созданию, организации деятельности и развитию МЦУ.

3.4. Администратор МЦУ (технический специалист):

обеспечивает техническое (технологическое) обеспечение деятельности и техническое развитие МЦУ;

отвечает за надлежащую эксплуатацию технических и организационных средств МЦУ;

обеспечивает информационно-аналитическое и техническое обеспечение МЦУ;

отвечает за выполнение требований по защите информации в МЦУ;

организует внедрение единой цифровой платформы, располагающей механизмом обратной связи, для организации деятельности МЦУ;

отвечает за организацию взаимодействия с Министерством цифрового развития Республики Калмыкия при создании, организации деятельности и развитии МЦУ.

3.5. Руководитель (координатор) МЦУ:

осуществляет непосредственное руководство операционной деятельностью МЦУ;

обеспечивает текущую деятельность МЦУ;

отвечает за достижение обязательных показателей работы МЦУ.

3.6. Ответственные за отраслевые тематические блоки (члены рабочей группы):

обеспечивают представительство курируемого отраслевого блока в МЦУ;

несут персональную ответственность за достижение основных показателей работы МЦУ по направлениям деятельности блоков;

формируют предложения по персональному составу отраслевых тематических блоков МЦУ и составу участников информационного взаимодействия в рамках МЦУ.

4. Организация деятельности МЦУ

МЦУ:

обеспечивает создание межведомственных и отраслевых механизмов ускоренного решения проблем по тематикам сообщений;

обеспечивает создание межведомственных и отраслевых механизмов устранения первопричин сообщений;

осуществляет анализ по заданным критериям проблемы, представляет результаты анализа куратору МЦУ;

обеспечивает оценку деятельности Администрации Черноземельского РМО РК, муниципальных учреждений в соответствии со следующими критериями: количество сообщений, скорость реагирования на обращения, полнота и качество разрешения вопросов, поставленных в сообщении;

выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Приложение N 2

Утвержден

постановлением Администрации

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия

от "11" мая 2023 г. N 88

Состав

рабочей группы муниципального центра управления Черноземельского района

Заместитель Главы Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия по общим вопросам, куратор рабочей группы;

заместитель Главы Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия по социальным вопросам, куратор рабочей группы;

заведующий сектором пресс-службы и информационного обеспечения аппарата Администрации Черноземельского РМО РК, руководитель рабочей группы.

Члены рабочей группы по направлениям:

заведующий сектором организационного обеспечения и архивного дела аппарата Администрации Черноземельского РМО РК - по вопросам организационно-кадровой работы, гражданского общества, взаимодействия с органами местного самоуправления;

заведующий сектором архитектуры, градостроительства и ЖКХ аппарата Администрации Черноземельского РМО РК - по вопросам архитектуры, градостроительства, ЖКХ, ТКО, водоснабжения;

заведующий сектором правового обеспечения аппарата Администрации Черноземельского РМО РК - по вопросам противодействия коррупции;

ведущий специалист по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций аппарата Администрации Черноземельского РМО РК - по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, терроризма и экстремизма;

ведущий специалист по делам молодежи, спорта и ВФС "Готов к труду и обороне" Администрации Черноземельского РМО РК - по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта;

главный специалист - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Администрации Черноземельского РМО РК - по вопросам несовершеннолетних и защиты их прав;

председатель МКУ "Финансово-экономическое управление Администрации Черноземельского РМО РК" - по вопросам финансовой, экономической деятельности, инвестиций, дорожного хозяйства, торговли, малого и среднего бизнеса;

начальник МКУ "Отдел развития АПК Администрации Черноземельского РМО РК" - по вопросам сельского хозяйства;

председатель МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Черноземельского РМО РК" - по вопросам земельных и имущественных отношений;

заведующий МКУ "Отдел образования Администрации Черноземельского РМО РК" - по вопросам образования, опеки и попечительства;

руководитель "Центр культуры и досуга Черноземельского РМО РК" - по вопросам культуры и досуга;

директор МАУ "Коммунальный сервис" - по вопросам пассажирских перевозок.

"12" мая 2023 г. N 93 п. Комсомольский

"Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", пунктом 6 Приказа Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению", Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования (Приложение N 1).

1.2. Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (Приложение N 2).

2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования и утвердить её прилагаемый состав.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия http://черноземельский-район.рф.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи) В.П. Крылов

Приложение N 1

к постановлению администрации

Черноземельского районного муниципального образования"

от "12" мая 2023 N 93

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования

1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования (далее - бюджет).

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по доходам, подлежащим зачислению в бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

3.1 смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2 признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3.2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3.3 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4 применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3.5 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3.6 исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Обязательному включению в перечень документов, подтверждающих факт признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- по основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:

копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

- по основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- по основанию, указанному в пункте 3.2.1 настоящего Порядка:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- по основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- по основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- по основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

- в случае указанном в подпункте 3.6 пункта 3 настоящего постановления:

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов бюджета постоянно действующей комиссией.

6. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

7. В целях подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности Комиссия рассматривает и проверяет документы, необходимые для его принятия, в течение 10 рабочих дней со дня их представления администратором соответствующих неналоговых доходов бюджета.

По результатам рассмотрения и проверки документов Комиссией в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется Комиссией актом, который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем администратора доходов.

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности формируется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 года N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению", письмом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2021 года N 02-07-07/98091 "О Методических рекомендациях по переходу на применение в 2022 году унифицированных форм электронных первичных документов", и содержит следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

5) сумма задолженности;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

8) подписи членов комиссии.

8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаётся МКУ "ЦБ МУ Черноземельского района Республики Калмыкия".

9. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования является основанием для списания задолженности.

Приложение N 2

к постановлению Администрации

Черноземельского РМО РК

от "12" мая 2023 N 93

Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования (далее - комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

3. Права комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4. Организация работы комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.2. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем комиссии.

4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

4.4. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.

4.5. Решение комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на ее заседании и утверждается руководителем администратора доходов.

Состав Комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Черноземельского районного муниципального образования

Председатель комиссии - Глава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи);

Заместитель председатель комиссии - Заместитель Главы Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

Секретарь комиссии - Главный бухгалтер МКУ "ЦБ МУ Черноземельского района Республики Калмыкия"

Члены комиссии:

Руководитель Аппарата Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

Заведующий сектором СПО Аппарата Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

"12" мая 2023 г. N 94 п. Комсомольский

"Об утверждении регламента реализации Администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия полномочий администратора доходов бюджета по взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним "

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним":

1. Утвердить регламент реализации Администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия полномочий администратора доходов бюджета по взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия http://черноземельский-район.рф.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи) В.П. Крылов

Приложение к постановлению Администрации

Черноземельского РМО РК

от "12" мая 2023 N 94

Регламент реализации Администрацией Черноземельского РМО РК полномочий администратора доходов бюджета по взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним (далее - Регламент)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации комплекса мер, направленных на улучшение качества администрирования доходов местного бюджета, сокращение просроченной дебиторской задолженности и принятия своевременных мер по ее взысканию, а также усиление контроля за поступлением доходов, администрируемых Администрацией Черноземельского РМО РК (далее Администрацией).

1.2. Регламент устанавливает перечень мероприятий по реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей.

1.3. Понятия и определения, используемые в настоящем Регламенте, понимаются в значении, используемом законодательством Российской Федерации, если иное прямо не оговорено в настоящем Порядке.

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам

2.1. Главный бухгалтер МКУ "МУ ЦБ Черноземельского РМО РК" (далее - Главный бухгалтер):

1) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеням и штрафам по ним по закрепленным источникам доходов местного бюджета за Администрацией как за администратором доходов местного бюджета, в том числе:

за фактическим зачислением платежей в местный бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом, соглашением);

за погашением начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП);

за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в местный бюджет, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в местный бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);

за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременным их отражением в бюджетном учете;

2) проводит не реже одного раза в квартал инвентаризацию расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам в местный бюджет на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности сомнительной;

3) проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации на предмет:

наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;

4) своевременно принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о ее списании;

5) ежегодно по состоянию на 25 декабря представляет в МКУ "ФЭУ Администрации Черноземельского РМО РК" отчет об итогах работы по взысканию дебиторской задолженности по платежам в местный бюджет по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

6) проводит иные мероприятия в целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявления факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по

доходам в досудебном порядке

3.1 Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в местный бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:

1) направление требование должнику о погашении задолженности;

2) направление претензии должнику о погашении задолженности в досудебном порядке;

3) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (государственного контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) направление в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Черноземельского района по денежным обязательствам с учетом установленным требований, уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Черноземельским районом при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

3.2. Главным бухгалтером при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в местный бюджет нарушений контрагентом условий договора (муниципального контракта, соглашения) в части, касающейся уплаты денежных средств с задолженностью, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности:

1) производится расчет задолженности;

2) должнику направляется требование (претензия) с приложением расчета задолженности о ее погашении в пятнадцатидневный срок со дня его получения.

3.3. Требование (претензия) об имеющейся просроченной дебиторской задолженности и пени направляется в адрес должника по почте заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или договором (муниципальным контрактом, соглашением).

3.4. В требовании (претензии) указываются:

1) наименование должника;

2) наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для начисления суммы, подлежащей уплате должником;

3) период образования просрочки внесения платы;

4) сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам, пени;

5) сумма штрафных санкций (при их наличии);

6) предложение оплатить просроченную дебиторскую задолженность в добровольном порядке в срок, установленный требованием (претензией);

7) реквизиты для перечисления просроченной дебиторской задолженности;

8) информация об ответственном исполнителе, подготовившем требование (претензию) об уплате просроченной дебиторской задолженности и расчет платы по ней (фамилия, имя, отчество, должность, контактный номер телефона для связи).

Требование (претензия) подписывается уполномоченным лицом в соответствии с поручением Главы Черноземельского РМО РК (ахлачи).

При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.

3.5. В случае непогашения должником в полном объеме просроченной дебиторской задолженности по истечении установленного в требовании (претензии) срока Сектором правового обеспечения Аппарата Администрации Черноземельского РМО РК (далее - Сектор СПО) в течение 10 рабочих дней подготавливаются следующие документы для подачи искового заявления в суд:

1) копии документов, являющиеся основанием для начисления сумм, подлежащих уплате должником, со всеми приложениями к ним;

2) копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) копии документов, удостоверяющих личность должника, в том числе содержащих информацию о месте его нахождения (проживания, регистрации) (для физических лиц);

4) расчет платы с указанием сумм основного долга, пени, штрафных санкций;

5) копии требования (претензии) о необходимости исполнения обязательства по уплате с доказательствами его отправки: почтовое уведомление либо иной документ, подтверждающий отправку корреспонденции.

3.6. Сектор СПО вправе запросить информацию о ходе исполнения договора (муниципального контракта, соглашения) у уполномоченных в соответствии с поручением Главы Администрации Черноземельского РМО РК (ахлачи) либо лиц, ответственных за контроль исполнения заключенных договоров (муниципальных контрактов, соглашений) или за приемку товаров (выполненных работ, оказанных услуг), поставленных для нужд Администрации. Уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней готовит информационную справку с приложением всех имеющихся документов, касающихся исполнения договора (муниципального контракта, соглашения).

3.7. В случаях, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства предусмотрена субсидиарная ответственность лица в отношении него работа по взысканию просроченной дебиторской задолженности осуществляется путем направления претензий по процедуре, указанной в подпунктах 7-8 настоящего Регламента.

4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам

4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок взыскание задолженности производится в судебном порядке.

4.2. Сектор СПО в течение 30 рабочих дней подготавливает и направляет исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд с соблюдением требований о подсудности и подведомственности, установленных законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае если до вынесения решения суда требования об уплате исполнены должником добровольно, главный бухгалтер в установленном порядке заявляет об отказе от иска.

4.4. Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации.

4.5. Документы о ходе претензионно - исковой работы по взысканию задолженности, в том числе судебные акты, на бумажном носителе хранятся в МКУ "ЦБ МУ Черноземельского РМО РК"

4.6. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований Администрации, обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов при наличии к тому оснований.

5. Мероприятия по взысканию просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства

5.1. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в Администрацию исполнительного документа Сектор СПО, направляет его для исполнения в соответствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее - служба судебных приставов), а при наличии актуальных сведений о счетах должника в кредитной организации, направляет исполнительный документ в соответствующую кредитную организацию.

5.2. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, Сектор СПО, главный бухгалтер осуществляют информационное взаимодействие со службой судебных приставов, в том числе проводит следующие мероприятия:

1) направляет в службу судебных приставов заявления (ходатайства) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе:

о мероприятиях, проведенных судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению судебных актов на стадии исполнительного производства;

об изменении наименования должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии); для организаций - наименование и юридический адрес);

о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документу;

о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества;

об изменении состояния счета/счетов должника, имуществе и правах имущественного характера должника на дату запроса;

2) организует и проводит рабочие встречи со службой судебных приставов о результатах работы по исполнительному производству;

3) осуществляет мониторинг соблюдения сроков взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства, установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

4) проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.

5.3. При установлении фактов бездействия должностных лиц обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных (муниципальных) органов (организаций) и должностных лиц при наличии к тому оснований.

Приложение к Регламенту

реализации Администрацией Черноземельского РМО РК

полномочий администратора доходов бюджета

по взысканию задолженности по платежам в бюджет,

пеням и штрафам по ним

Форма

ОТЧЕТ

об итогах работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности

Задолженность за период _____ и сумма долга в рублях*(1)	Направлен о претензий (указывать количество с указанием суммы просроченной дебиторской задолженности)	Произведенная оплата в добровольном порядке (указывать количество договоров и сумму в рублях)	Рассмотрено дел в судебном порядке	Взыскано на оснований судебных актов (указывать сумму, подлежащую уплате по принятым, судебным актам)	Поступило платежей, взысканным по судебным актам (указывать сумму, в рублях)	Недоимка платежей, взысканных по решению суда (указывать сумму в рублях)*(2)
1	2	3	4	5	6	7

Примечание:

*(1) - к отчету об итогах работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности прилагается реестр документов, являющихся основанием для начисления платежей, по которым на отчетную дату сложилась просроченная дебиторская задолженность, с указанием суммы долга в отношении каждого контрагента, являющийся его неотъемлемой частью;

*(2) - к отчету об итогах работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности прилагаются документы, являющиеся основанием для начисления платежей, по которым на отчетную дату сложилась недоимка по платежам, взысканная на основании судебных актов, с указанием суммы долга в отношении каждого контрагента, являющийся его неотъемлемой частью.

"12" мая 2023 г. N 95 п. Комсомольский

"Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия http://черноземельский-район.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи) В.П. Крылов

Приложение к постановлению администрации Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия от "12" мая 2023 года N 95

Порядок осуществления органами местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1. Органы местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов;

б) формируют и представляют следующие документы в МКУ "Финансово-экономическое управление Администрации Черноземельского Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия" :

- прогноз поступления доходов районного бюджета, консолидированного бюджета Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствии с порядком, установленным МКУ "Финансово-экономическое управление Администрации Черноземельского Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия" (далее - МКУ "ФЭУ Администрации Черноземельского РМО РК");

- обоснования прогноза поступления доходов районного бюджета, консолидированного бюджета Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Финансовым органом Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

- аналитические материалы по исполнению районного бюджета, консолидированного бюджета Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия по доходам в соответствии с порядком, установленным МКУ "ФЭУ Администрации Черноземельского РМО РК";

- сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета в части доходов;

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения районного бюджета по доходам.

в) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятым правовым актом об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;

д) принимают правовые акты о наделении своих подразделений и казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов районного бюджета и доводят их до соответствующих администраторов доходов районного бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

е) принимают правовые акты, устанавливающие перечень подразделений и казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов местных бюджетов и закрепляющие за ними источники доходов местных бюджетов и доводят их до соответствующих подразделений и казенных учреждений, находящихся в их ведении, не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных правовых актов;

ж) принимают правовые акты о наделении своих подразделений и казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов местных бюджетов и об установлении порядка доведения подразделениями и казенными учреждениями указанных правовых актов до органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов, и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджетов не позднее 5 рабочих дней после их принятия;

з) в случае осуществления полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации органами местного самоуправления при реализации переданных полномочий Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия принимают правовые акты, устанавливающие перечень указанных органов и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и доводят их до соответствующих органов местного самоуправления до начала очередного финансового года;

и) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включающую все доходы, в отношении которых они осуществляют полномочия главных администраторов доходов, а также все доходы, полномочия главных администраторов которых осуществляют их подразделения и казенные учреждения, находящиеся в их ведении, в соответствий с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

к) организуют осуществление контроля за исполнением подведомственными им администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации их бюджетных полномочий;

л) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Правовые акты, указанные в подпунктах "д" и "ж" пункта 1 настоящего Порядка, должны содержать следующие положения:

а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией, если такое право дано главному администратору доходов бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, ведомственными актами МКУ "ФЭУ Администрации Черноземельского РМО РК";

б) наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Финансовым органом Российской Федерации;

- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;

- предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов районного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Финансового органа Российской Федерации;

е) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Финансового органа Российской Федерации);

ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями соответствующих подразделений органов местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов;

з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов;

и) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в орган, организующий исполнение районного бюджета по доходам;

к) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.

3. Подразделения органов местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и казенные учреждения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, осуществляющие полномочия главных администраторов доходов бюджета:

а) осуществляют бюджетные полномочия, установленные подпунктами "а"-"в" и "ж" пункта 1 настоящего Порядка;

б) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми ими правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;

в) доводят правовые акты, указанные в подпункте "е" пункта 1 настоящего Порядка, до органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не позднее 8 рабочих дней после их принятия.

4. Орган местного самоуправления, реализующий переданные полномочия Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в случае осуществления им полномочий главного администратора (администратора) соответствующих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляет администрирование доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с правовым актом, предусмотренным подпунктом "з" пункта 1 настоящего Порядка.

5. В случае изменения функций и полномочий органов местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия информация об указанных изменениях доводится соответствующими органами до МКУ "ФЭУ Администрации Черноземельского РМО РК";.

6. Закрепление за органами местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета производится с учетом выполняемых ими полномочий по оказанию муниципальных услуг, полномочий по исполнению функций, при реализации которых возникают обязанности юридических и физических лиц по перечислению средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также полномочий по предъявлению требований о передаче публично-правовому образованию имущества, в том числе денежных средств (если иное не предусмотрено настоящим пунктом).

Полномочия главного администратора доходов районного бюджета в отношении отдельных видов доходов осуществляются в соответствии с пунктами 6, 7 Общих требований к закреплению за органами местного самоуправления (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора доходов бюджета и к утверждению перечня главных администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 г. N 1569.

В случае если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по результатам рассмотрения дел, направленных органами местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, им присваиваются коды бюджетной классификации, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося органом местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, от имени которого должностное лицо направило дело на рассмотрение в мировой суд, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

"15" мая 2023 г. N 96 п. Комсомольский

О внесении изменения в постановление Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия N 175 от 24 мая 2022 года "Об утверждении положения о порядке и условиях командирования муниципальных служащих и работников, заключивших трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Черноземельского района Республики Калмыкия, работников муниципальных учреждений Черноземельского района Республики Калмыкия"

В соответствии с Указом Президента РФ от 17 октября 2022 г. N 752 "Об особенностях командирования отдельных категорий лиц на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и Указом Главы Республики Калмыкия, Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляет:

1. Внести в Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих и работников, заключивших трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Черноземельского района Республики Калмыкия, работников муниципальных учреждений Черноземельского района Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия N 175 от 24 мая 2022 года следующее изменение:

1) пункт 18 дополнить подпунктом 18.2 следующего содержания:

"Работникам в период их пребывания в служебных командировках на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - служебные командировки), денежное содержание выплачивается в двойном размере. При направлении работников в служебные командировки выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливаются и осуществляются в рублях.

Предусмотреть работникам при направлении в служебные командировки на указанные территории, возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), в размере 8480 рублей.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия: http://черноземельский-район.рф/.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия по общим вопросам Наминова Б.А.

Глава

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи) В.П. Крылов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

от "26" мая 2023 г. N 116 п. Комсомольский

Об утверждении Порядка предоставления денежных выплат студентам, обучающихся в аккредитованных образовательных учреждениях по договору

В целях обеспечения условий для удовлетворения потребностей населения в профессиональных медицинских кадрах Черноземельского района, оказание мер социальной и экономической поддержки студентам, руководствуясь Федеральным Законом от 29.12.2012 г N 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года N 1076 "О порядке заключения, расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении", Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления денежных выплат студентам, обучающихся в аккредитованных образовательных учреждениях по договору (Приложение N 1).

2. Утвердить форму договора, заключаемым Администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия с гражданами обучающихся в аккредитованных образовательных учреждениях Республики Калмыкия (Приложение N 2).

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия по социальным вопросам Саряева Д.В.

Глава Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи) Крылов В.П.

Приложение N 1

К Постановлению Администрации

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия

от "26" мая 2023 г.

Порядок ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ СТУДЕНТАМ,

ОБУЧАЮЩИХСЯ В АККРЕДИТОВАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПО ДОГОВОРУ

1. Настоящий порядок определяет размер социальной выплаты студентам, обучающихся в аккредитованных образовательных учреждениях (далее - образовательная организация) по договорам, заключаемым Администрацией Черноземельского районного муниципального образования РК (далее - Администрация) с гражданами, обучающихся в образовательных организациях (далее-студент). В соответствии с договором, студентам в период обучения предоставляются меры социальной поддержки, в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - выплата).

2. Право на получение выплаты имеют студенты, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, и заключившие договор с Администрацией с 2023 года.

3. Размер выплаты составляет 2000 рублей.

4. Для получения выплаты Студент, заключивший договор обращается с заявлением в Администрацию ЧРМО РК.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) справка с места учебы из образовательной организации (предоставляется Студентом два раза в год до 1 сентября и до 1 марта);

2) копия лицевого счета;

3) копия паспорта;

4) копия страхового номера индивидуального лицевого счета;

5) копия идентификационный (индивидуальный) номер налогоплательщика;

6) согласие на обработку персональных данных.

5. Выплата Студентам производится Администрацией, в соответствии с договором и настоящим Порядком, ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет Студента в срок до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым.

6. Выплата ежемесячной выплаты прекращается:

1) в случае расторжения договора;

2) в случае отчисления из образовательных организаций.

7. Студенты, получающие выплату, в течение 5 рабочих дней в письменной форме извещают Администрацию ЧРМО РК, в соответствии с договором, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.

8. При отчислении студентов из образовательных организаций до окончания срока освоения образовательной программы по причине неуспеваемости либо добровольного оставления образовательной организации Студент возвращает выплаченную ему денежную выплату в полном объеме, путем перечисления денежных средств на счет Администрации, в соответствии с договором, не позднее одного месяца со дня наступления обстоятельств влекущих прекращение выплаты. При отказе от возврата, выплаченные средства взыскиваются в судебном порядке.

9. Финансовые средства для выплаты Студентам предоставляются Администрацией из бюджета Черноземельского районного муниципального образования, в следующем порядке:

1) ведущий специалист по делам молодежи и спорта Администрации ЧРМО РК предоставляет два раза в год заявку на финансирование расходов на осуществление выплат в МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Черноземельского РМО РК" на финансирование указанных расходов;

2) МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Черноземельского РМО РК" ежемесячно до 5 числа следующего за отчетным, предоставляет в МКУ "Финансово-экономическое управление Черноземельского РМО РК" заявку на финансирование.

3) финансовые средства на осуществление социальных выплат зачисляются в Администрацию на лицевой счет.

10. Финансовые средства для выплаты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Приложение N 2

К Постановлению Администрации

Черноземельского районного

Муниципального образования

Республики Калмыкия

от "26" мая 2023 г.

Договор

п. Комсомольский "___" _____________20___г.

Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в лице Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) Крылова Виталия Петровича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Черноземельская районная больница имени У.Душана", в лице и.о. главного врача Тарчиева Геннадия Николаевича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Медицинская организация", с другой стороны, лицо обучающееся в образовательной организации

__________________________________________________________________ Ф.И.О

__________________________________________________________________

дата рождения (число, месяц, год),

___________________________________________________________________

(паспорт серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Адрес регистрации по месту жительства, адрес проживания, контактные телефоны

именуемое в дальнейшем "Студент" с третьей стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. В соответствии с настоящим договором Студент обязуется освоить образовательную программу по ______________________________________________________________,

(код наименования профессии, направление подготовки (специальности), уровень образования)

реализуемую в______________________________________________________________,

(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность)

успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте "б" пункта 3.1 настоящего договора, а Заказчик обязуется предоставить гражданину меру социальной поддержки и организовать прохождение практики в Медицинской организации в соответствии с учебным планом.

II. Права и обязанности сторон

2. Заказчик и Медицинская организация вправе:

а) запрашивать у Студента информацию о результатах прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся;

б) рекомендовать Студенту тему квалификационной работы (при наличии);

3. Заказчик обязан:

предоставить Студенту в период его обучения в качестве меры социальной поддержки ежемесячную денежную выплату в размере 2000 рублей, в соответствии с "порядком предоставления денежных выплат студентам", принятый Заказчиком.

3.1. Медицинская организация обязана:

а) организовать прохождение Студентом практики в соответствии с учебным планом;

б) обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство Студента в Медицинской организации.

4. Студент вправе:

а) получать от Заказчика меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 3 настоящего договора;

б) в случае необходимости получить информацию о деятельности организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом;

5. Студент обязан:

а) освоить в полном объеме основную профессиональную образовательную программу, приобрести надлежащие общие и профессиональные компетенции, овладеть всеми видами профессиональной деятельности, регламентированными федеральным государственным образовательным стандартом по специальности, непрерывно совершенствовать свои профессиональные знания и навыки, а также постоянно повышать профессиональный уровень и расширять квалификацию;

б) представлять Заказчику и Медицинской организации по окончании каждого учебного года до 1 сентября справку о его переводе на следующий курс;

представлять по требованию Заказчика и Медицинской организации информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнения обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся;

по окончании Студентом образовательной организации до 1 августа окончания образовательной организации представить Заказчику копию диплома.

в) проходить практику, организованную Медицинской организацией, в соответствии с учебным планом;

г) соблюдать нормативные акты организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом;

д) заключить с организацией, указанной в подпункте "б" пункта 3.1. настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее 1 августа года окончания обучения в образовательной организации и проработать в Медицинской организации не менее 5 (пяти) лет.

е) возместить Заказчику в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству и последующей отработки, предусмотренных настоящим договором;

ж) уведомить Заказчика об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, банковских реквизитов и иных сведения, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 3 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.

III. Ответственность сторон

6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Студент по его письменному заявлению освобождается от исполнения настоящего Договора в следующих случаях, возникающих после его заключения:

- если предлагаемая работа (должность) в Медицинской организации не соответствует уровню и профилю профессионального образования;

- при наличии медицинских противопоказаний к работе в Медицинской организации на конкретных должностях;

- при наличии одного из родителей или супруга (супруги) инвалида первой или второй группы, если Медицинская организация расположена не по месту постоянного жительства родителей или супруга (супруги);

- жена (муж) военнослужащего офицерского и начальствующего состава, прапорщика, мичмана и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и других федеральных служб, если Медицинская организация находится вне места постоянной службы мужа (жены);

- беременная или имеющая(ий) ребенка в возрасте до 3 лет на момент окончания Образовательной организации, если Медицинская организация находится вне места постоянного жительства семьи мужа (жены) или родителей;

7.1. Во всех вышеперечисленных случаях Студент самостоятельно трудоустраивается в иную медицинскую организацию.

IV. Cрок действия договора, основания его досрочного прекращения

8. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до заключения трудового договора (контракта).

9. Основанием для досрочного прекращения настоящего договора являются:

а) неполучение Студентом в течении 6 месяцев мер социальной поддержки от Заказчика;

б) отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы;

в) наступление и (или) обнаружение обстоятельств (медицинские или иные показания), препятствующих трудоустройству гражданина в организацию, указанную в подпункте "б" пункта 3.1. настоящего договора.

V. Заключительные положения

10. Изменения, вносимые в настоящий договор, оформляются дополнительными соглашениями к нему.

11. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

VI. Адреса и платежные реквизиты сторон

Заказчик Медицинская организация

Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия	Бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Черноземельская районная больница имени У.Душана"
Юридический адрес:359240, РК,	Юридический адрес:
Черноземельский район, п. Комсомольский, ул. Аллея Памяти, 46а
Тел. 9-18-55, факс 9-16-83, e-mail: che-admrmo@yandex.ru	Тел.___________________,факс ______________, e-mail:___________________
Глава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) _____________________В.П. Крылов	Главный врач БУ РК "Черноземельская районная больница" _______________________/________________
"_____" __________________20_____г.	"_____" _________________20____г.
Студент
_____________________________
_____________________________
(ф.и.о)
Паспорт:серия______N______________
Выдан_____________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(паспортные данные, место прописки)
___________________________________
___________________________________
(адрес проживания, контактный телефон)
Подпись____________________________
"_____" ______________________20____г
Законный представитель студента
(если гражданин не достиг 18 лет)
ФИО______________________________
__________________________________
Паспорт___________________________
Выдан____________________________
__________________________________
__________________________________
Подпись___________________________
"____" ______________________20____г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

"30" мая 2023 г. N 124 п. Комсомольский

"Об утверждении положения о поощрении и материальном стимулировании деятельности членов добровольных народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Черноземельского районногомуниципального образования Республики Калмыкия, и предоставления им льгот"

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", и Устава Черноземельского районного муниципального образования, Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о поощрении и материальном стимулировании деятельности членов добровольных народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и предоставлении им льгот.

2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи)

В.П. Крылов

УтвержденО

постановлением Администрации

Черноземельского районного муниципального

образования Республики Калмыкия

от 30 мая 2023 года N 124

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПООЩРЕНИИ И МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНОВ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН, УЧАСТВУЮЩИХ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ ЛЬГОТ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о поощрении и материальном стимулировании деятельности членов добровольных народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и предоставлении им льгот (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" и определяет условия и порядок поощрения и материального стимулирования членов добровольных народных дружин (далее - члены ДНД) за их участие в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

1.2. Финансирование расходов по реализации настоящего Положения производится за счет средств, предусмотренных в бюджете Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Поощрение, материальное стимулирование членов ДНД и предоставление им льгот основано на принципах законности, гласности и направлено на повышение престижа добровольного участия населения в деятельности по охране общественного порядка и усиление их заинтересованности в качественном и добросовестном исполнении своих обязанностей.

1.4. Поощрение, материальное стимулирование членов ДНД и предоставление им льгот не осуществляется в случаях невыполнения основных форм деятельности, предусмотренных соответствующими Уставами народных дружин, нарушения законодательства Российской Федерации.

2. Меры поощрения

2.1. Настоящим Положением предусматриваются следующие меры морального поощрения:

объявление благодарности Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

награждение Почетной грамотой Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия;

3. Меры материального стимулирования, условия, размер и порядок выплат

3.1. Для членов ДНД предусматриваются следующие меры материального стимулирования:

- ежеквартальное денежное поощрение;

- выплата единовременной денежной премии.

3.2. На получение ежеквартального денежного поощрения имеют право члены ДНД, принимавшие участие в охране общественного порядка в составе добровольных народных дружин, внесенных в региональный реестр народных дружин или общественных объединений правоохранительной направленности, получившие удостоверения народного дружинника установленного образца, которые осуществили от одного до двенадцати выходов на дежурство в течение квартала.

Размер ежеквартального денежного поощрения определяется на основании табеля дежурств, из расчета:

200 (двести) рублей за один выход на дежурство при продолжительности дежурства не менее 2 часов и не более 4 часов непрерывно в течение суток;

2000 (две тысячи) рублей за один выход на дежурство при продолжительности дежурства не менее 8 часов и не более 12 часов непрерывно в течение суток.

3.3. График выходов дружинников на охрану общественного порядка составляется командиром народной дружины ежемесячно и согласовывается с МО МВД РФ "Лаганский" и Администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу дежурства. Командир осуществляет учет и контроль выходов членов ДНД на охрану общественного порядка. По итогам деятельности дружинников в конце месяца составляется табель учета выходов членов добровольной народной дружины по форме согласно приложению 2, имеющих право на получение ежеквартального денежного поощрения, в котором фиксируется:

- фамилия, имя, отчество дружинника;

- день дежурства (дата) и количество часов;

- общее количество оплачиваемых выходов;

- сумма денежного поощрения.

3.4. Расчет выплат ежеквартального денежного поощрения членам ДНД, участвовавшим в охране общественного порядка, производится на основании представленного в Администрацию Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия командиром добровольной народной дружины ходатайства о ежеквартальном денежном поощрении членов ДНД по форме согласно приложению 1 и табеля учета выходов членов ДНД за каждый месяц квартала отдельно (оригиналы), согласованные с МО МВД РФ "Лаганский".

Предоставление ходатайства о ежеквартальном денежном поощрении членов ДНД и табеля учета выходов членов ДНД, имеющих право на получение материального поощрения, осуществляется в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетными 1 - 3 кварталами, и до 25 декабря текущего года за 4 квартал.

Дополнительно к ходатайству командир добровольной народной дружины предоставляет в Администрацию Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия:

- список членов народных дружинников;

- копии СНИЛС народных дружинников;

- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН) народных дружинников;

- банковские реквизиты лицевого счета для перечисления средств народных дружинников;

- согласие на обработку персональных данных народных дружинников.

Командир народной дружины несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений о народных дружинниках.

3.5. Выплата ежеквартального денежного поощрения производится Администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствии с территориальной подведомственностью деятельности добровольных народных дружин в течении 5-и рабочих дней в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Выплата ежеквартального денежного поощрения членов ДНД осуществляется путем перевода денежных средств на их лицевые счета, открытые в российской кредитной организации (банке).

3.6. Уплата налогов и иных платежей с сумм ежеквартального денежного поощрения и единовременной денежной премии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Единовременная денежная премия, условия, размер и порядок её выплаты

4.1. В случае экономии финансовых средств, предусмотренных на выплату материального стимулирования членам ДНД на соответствующий финансовый год, после выплат ежеквартального денежного поощрения, по итогам года членам ДНД, внесшим наибольший вклад в охрану общественного порядка и развития народной дружины, может быть выплачена единовременная денежная премия по ходатайству командира добровольной народной дружины.

4.2. Расчет и выплата единовременной денежной премии производится Администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия на основании ходатайства командира добровольной народной дружины с указанием сведений о дружиннике, указанных п. 3.4. настоящего Положения и документа, подтверждающего наступление случая, при котором выплачивается единовременная денежная премия.

5. Предоставление льгот

5.1. Для членов добровольных народных дружин Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия устанавливаются следующие льготы:

бесплатное посещение культурных и спортивных мероприятий, проводимых Администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, при предъявлении удостоверения народного дружинника;

бесплатное посещение муниципальных физкультурно-оздоровительных комплексов и стадионов в пределах территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, при предъявлении удостоверения народного дружинника.

6. Иные гарантии членов добровольной народной дружины

6.1. Настоящим Положением предусматриваются следующие гарантии:

страхование жизни и здоровья членов ДНД;

обеспечение отличительной символикой членов ДНД.

6.2. Страхование членов ДНД производится на случай причинения вреда жизни и здоровью при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка за счет средств бюджета Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

6.3. Страхование членов ДНД осуществляется по договору страхования со страховщиком, определяемым в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. Страхованию подлежат лица, являющиеся членами ДНД, состоящие в региональном реестре, подавшие в администрацию (далее - страхователь) заявление о включении в список лиц, подлежащих страхованию. К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных, составленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", копия паспорта.

6.5. На основании поданных заявлений страхователь формирует список лиц, подлежащих включению в договор страхования в качестве застрахованных лиц.

6.6. Жизнь и здоровье членов ДНД подлежат личному страхованию со дня вступления в народную дружину по день прекращения членства (участия) в народной дружине.

6.7. Страховые случаи, порядок определения и осуществления страховых выплат и иные условия страхования определяются договором страхования.

6.8. Договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год.

6.9. Договор страхования включает соглашение о застрахованных лицах, об обязательствах и ответственности страхователя и страховщика, перечень страховых случаев и способы перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованному лицу (выгодоприобретателю).

6.10. Обеспечение отличительной символикой членов ДНД за счет средств бюджета Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия включает в себя централизованное приобретение светоотражающих жилетов, свистков, удостоверений и нарукавных повязок с отличительной символикой за счет средств, предусмотренных в бюджете Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия на очередной финансовый год, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Приложение 1

к Положению о поощрении и материальном стимулировании деятельности членов добровольных народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и предоставлении им льгот

ФОРМА

Главе

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия

__________________________

Ходатайство

о ежеквартальном денежном поощрении членов добровольной народной дружины

В целях материального стимулирования членов добровольной народной дружины, участвующих в охране общественного порядка на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, за успешное и добросовестное исполнение своих обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, в соответствии с Положением о поощрении и материальном стимулировании деятельности членов добровольных народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и предоставлении им льгот, прошу Вас выплатить ежеквартальное денежное поощрение членам добровольной народной дружины в количестве _______ человек за _____ часов дежурства, за период с ___ по ___, на общую сумму __________ рублей за счет ассигнований, предусмотренных на материальное поощрение народных дружинников.

Приложение: табель учета выходов членов добровольной народной дружины, имеющих право на получение материального поощрения в период с ___________ 20____ г. по __________ 20___ г., на _____ листах в 1 экз.

Командир

народной дружины ___________ ________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Положению о поощрении и материальном стимулировании деятельности членов добровольных народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, и предоставлении им льгот

ФОРМА

Табель

учета выходов членов добровольной народной дружины, имеющих право на получение материального поощрения в период с ___________ 20____ г. по __________ 20___ г.

N п/п

Ф.И.О. члена добровольной народной дружины

Номер и дата выдачи удостоверения добровольного народного дружинника

Дежурство членов добровольной народной дружины

Общее количество оплачиваемых выходов за истекший период текущего года

Сумма денежного поощрения (руб.)

Дата дежурства/ к-во часов

Дата дежурства/ к-во часов

Дата дежурства/ к-во часов

Дата дежурства/ к-во часов

Дата дежурства/ к-во часов

Дата дежурства/ к-во часов

1

2

Командир

народной дружины ________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Согласовано:

Начальник МО МВД РФ "Лаганский" ____________ _______________

(подпись) (Ф.И.О.)