Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов, снижению неформальной занятости

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
Акбулакский район
Оренбургской области
от 15 марта 2023 г. N 183-п

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов, снижению неформальной занятости

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов, снижению неформальной занятости (далее - межведомственная комиссия) является коллегиальным органом и образована в целях взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций всех форм собственности по обеспечению социальной защищенности работающего населения в части оплаты труда работников, уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.

2. Функции и задачи межведомственной комиссии

2.1. Функциями межведомственной комиссии являются:

1) организация взаимодействия органов местного самоуправления района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций всех форм собственности по обеспечению роста реальной заработной платы и выплаты ее в установленном порядке, социальной защищенности работающего населения, исключения фактов неформальной занятости;

2) анализ динамики роста заработной платы и поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и налоговых платежей в консолидированный бюджет Акбулакского района;

3) выработка предложений по профилактике и пресечению экономических преступлений в сфере трудовых отношений.

2.2. Задачами межведомственной комиссии являются:

1) разработка и реализация совместно с органами местного самоуправления района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями всех форм собственности мероприятий, направленных на доведение размера средней заработной платы до среднеотраслевого уровня, ликвидацию задолженности по заработной плате, легализацию трудовых отношений, снижение неформальной занятости; рассмотрение информации о деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей (работодателей):

- имеющими низкий уровень оплаты труда;

- средняя заработная плата, сотрудников в которых ниже прожиточного минимума трудоспособного населения или среднеотраслевого уровня;

- находящихся на стадии банкротства (далее - "проблемные" организации);

2) осуществление адресной работы с работодателями с целью сохранения занятости работающих граждан предпенсионного возраста;

3) организация взаимодействия с органами службы занятости населения по сохранению уровня занятости граждан предпенсионного возраста и проведения мероприятий активной политики занятости населения и трудоустройство этих граждан.

3. Права межведомственной комиссии

3.1. Межведомственная комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной комиссии;

2) приглашать на свои заседания представителей проблемных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей (работодателей); вносить предложения в органы местного самоуправления района, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по вопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты в Акбулакском районе;

3) образовывать оперативные рабочие группы из членов комиссии для внепланового рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

4. Полномочия председателя, секретаря и членов комиссии

4.1. Председатель комиссии:

а) назначает дату, время и место заседания комиссии;

б) определяет круг лиц, приглашаемых на заседание комиссии;

в) председательствует на заседании комиссии;

г) утверждает повестку дня заседания комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель.

4.2. Секретарь комиссии:

а) организует работу комиссии;

б) формирует повестку дня заседания комиссии с учетом предложения членов комиссии, обеспечивает своевременное направление членам комиссии повестки дня заседания;

в) своевременно направляет для ознакомления членам комиссии документы, предоставленные для рассмотрения;

г) созывает заседание комиссии по согласованию с председателем и оформляет протокол заседания комиссии;

д) обеспечивает направление членам комиссии протокола заседания комиссии.

Секретарь комиссии участвует в ее заседаниях с правом голоса.

4.3. Члены комиссии:

а) участвуют в заседаниях, при невозможности присутствовать заблаговременно извещают секретаря комиссии;

б) направляют письменные предложения по вопросам повестки дня заседания комиссии, в случае невозможности участия в предстоящем заседании по уважительным причинам (отпуск, командировка, болезнь) секретарю комиссии;

в) вносят председателю комиссии или его заместителю предложения в повестку дня;

г) представляют секретарю комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании;

д) участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений.

Члены комиссии вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим представителям, о чем предварительно уведомляют секретаря комиссии.

5. Регламент работы межведомственной комиссии

5.1. Функции по организации деятельности и методическое руководство работой межведомственной комиссии возложены на отдел экономики администрации Акбулакского района.

5.2. На заседаниях межведомственной комиссии рассматривается деятельность:

1) организаций, имеющих финансовые (бухгалтерские) убытки за два и более отчетных периода и (или) низкий уровень оплаты труда, не обеспечивающих полноту уплаты страховых взносов;

2) муниципальных унитарных предприятий района, имеющих финансовые (бухгалтерские) убытки более трех лет и (или) низкий уровень оплаты труда; организаций и индивидуальных предпринимателей (работодателей), выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума и среднеотраслевого уровня и имеющих задолженность по ее выплате и допустивших незаключение трудовых договоров или заключение договоров гражданско-правового характера с работниками, выполняющими трудовые функции.

5.3. Органы местного самоуправления совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, участвующими в работе межведомственной комиссии, представляют председателю межведомственной комиссии предложения для включения их в повестку работы межведомственной комиссии.

5.4. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дата проведения и повестка дня заседания межведомственной комиссии утверждаются ее председателем. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решения межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при открытом голосовании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего. По итогам заседания межведомственной комиссии оформляется протокол заседания, который подписывается председательствующим и секретарем. Решения комиссии носят рекомендательный характер.