Глава XII. Порядок согласования проектов документов

Глава XII. Порядок согласования проектов документов

12.1. Проекты правовых актов подлежат обязательному согласованию. Состав заинтересованных сторон, с которыми необходимо согласовать проект правового акта, определяется руководителем органа администрации города, осуществляющим подготовку проекта правового акта, и может быть дополнен начальником юридического управления администрации города или управлением делами.

Согласование проектов правовых актов администрации города оформляется визой должностного лица, которая включает личную подпись, расшифровку подписи и дату согласования. Визы проставляются в листе согласования.

Лист согласования разработан по единой установленной форме. Форма листа согласования приведена в приложении 9 к настоящей Инструкции. Лист согласования печатается на листе двусторонней печатью.

Основные требования:

соблюдение единого стандарта листа согласования;

заполнение сведений об исполнителе (руководителе органа администрации);

наличие виз согласования.

12.2. Проект правового акта согласовывается в следующем порядке:

1) руководителем органа администрации города, подготовившего проект правового акта;

2) руководителями заинтересованных органов администрации города (органов, вопросы которых затрагивается в проекте правового акта);

3) начальником юридического управления администрации города.

4) заместителем главы города, курирующим вопросы, отраженные в проекте документа;

В случае отсутствия лица, имеющего право подписи, в листе согласования указывается фамилия и должность лица, на которого возлагаются обязанности в установленном порядке.

Не допускается визировать документы с предлогом "за" или проставлением косой черты перед наименованием должности.

12.3. Проекты правовых актов согласовываются одним согласующим в следующие сроки лицами:

учредительные документы, документы финансового характера, документы, предусматривающие переход права на муниципальное имущество (в том числе право пользования, распоряжения, владения, оперативного управления, хозяйственного ведения) - не более 3 рабочих дней;

документы по кадровым вопросам, предусматривающие установление выплат работникам органов администрации, заключение и прекращение трудовых договоров - не более 2 рабочих дней;

иные документы - не более 1 рабочего дня.

Правовые акты, требующие детального рассмотрения, имеющие важное значение для социально-экономического развития города, либо, которые могут повлечь последствия в виде установления, прекращения, изменения прав, обязанностей для физических и юридических лиц, визируются заместителем главы города по направлению, юридическим управлением, в срок не более 3 рабочих дней;

Правовые акты, затрагивающие трудовые отношения (положения об оплате труда, внесение в них изменений и т.д.), требующие детального рассмотрения визируется управлением экономической политики администрации города в срок не более 5 рабочих дней.

Срок рассмотрения юридическим управлением администрации города проектов муниципальных нормативных правовых актов, представленных на согласование, не должен превышать пяти рабочих дней, включая проведение антикоррупционной экспертизы.

В указанные сроки согласующее должностное лицо обязано согласовать проект с замечаниями и (или) предложениями к проекту либо без них.

По поручению главы города, соответствующего заместителя главы города, правовые акты, требующие срочного принятия, подлежат рассмотрению безотлагательно.

12.4. Руководитель органа администрации, подготовившего проект правового акта, подписью в листе согласования подтверждает:

соответствие правового акта требованиям действующего законодательства в сфере, которая находится в ведении соответствующего органа администрации;

соответствие правового акта компетенции органов местного самоуправления в сфере, которая находится в ведении соответствующего органа местного самоуправления.

12.5. Если в процессе доработки в проект вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию должностными лицами и руководителями заинтересованных органов администрации города с отметкой "Замечания устранены" либо "Замечания сняты".

12.6. Без листа согласования к проекту правового акта, проект правового акта не подлежит регистрации в управлении делами администрации города.

12.7. В случае если высшее должностное лицо администрации города подписывает правовой акт администрации города, согласование им указанного акта не требуется.

12.8. Все поступившие замечания, разногласия и предложения фиксируются в листе согласования или на отдельном листе, рассматриваются в органе администрации города, подготовившем проект правового акта, учитываются или обоснованно отклоняются.

12.9. Заключения должностных лиц о целесообразности и содержании подготавливаемых муниципальных правовых актов носят рекомендательный характер.

В исключительных случаях глава города вправе принять правовой акт администрации города без соблюдения процедуры согласования.

Допускается подготовка правовых актов без листа согласования по кадровым вопросам, подготовленным на основании согласованных главой города, заместителем главы города, курирующим орган администрации города, в котором работает лицо, в отношении которого издается правовой акт, служебных записок, заявлений работника, за исключением случаев расторжения трудовых договоров, применения дисциплинарных взысканий, снижения ежемесячных денежных средств.

12.10. В случае наличия неустранимых разногласий между согласующими лицами по проекту правового акта органом администрации города, подготовившим проект, составляется пояснительная записка.

12.11. Наличие разногласий между согласующими лицами не является основанием для снятия с рассмотрения проекта муниципального правового акта главой города.

12.12. По результатам рассмотрения проекта правового акта, согласованного в соответствии с настоящей главой и прилагаемых к нему документов глава города в течение трех дней принимает одно из следующих решений:

1) подписать правовой акт в предложенной редакции;

2) направить проект правового акта на доработку в орган администрации города, подготовивший проект, в том числе для внесения в текст проекта замечаний и предложений, поступивших от согласующих лиц и комиссии (профсоюза);

3) отклонить проект правового акта в связи с незаконностью и (или) нецелесообразностью его принятия.

12.13. Порядок и сроки согласования договоров определяются соответствующим муниципальным правовым актом.