Приложение N 1. Положение о коллегии министерства финансов Тамбовской области

Приложение N 1
Утверждено
приказом
министерства финансов
Тамбовской области
от 03.05.2023 N 60

Положение
о коллегии министерства финансов Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о коллегии министерства финансов Тамбовской области (далее - Положение, коллегия, Министерство) определяет основные задачи и права коллегии, а также порядок ее образования и деятельности.

1.2. Коллегия является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим всестороннее рассмотрение вопросов по реализации единой государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую и долговую, совершенствования бюджетного процесса в Тамбовской области, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.

1.3. Коллегия образуется с целью выработки рекомендаций и принятия решений, в том числе требующих комплексного подхода, в рамках реализации задач и функций Министерства, установленных Положением о министерстве финансов Тамбовской области, утвержденным постановлением Главы Тамбовской области от 03.10.2022 N 5.

1.4. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями Главы Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тамбовской области, иными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Положением.

1.5. Коллегия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Тамбовской области, органами местного самоуправления Тамбовской области, руководителями финансовых организаций, руководителями организаций (юридических лиц) и общественных объединений.

2. Основные задачи коллегии

2.1. Основными задачами коллегии являются:

выработка рекомендаций для принятия решений по вопросам реализации государственной политики в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую и долговую на территории Тамбовской области, а также содействие в реализации иных задач, возложенных на Министерство;

подготовка предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, федеральные органы государственной власти;

рассмотрение иных вопросов в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики.

2.2. Коллегия рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции Министерства и требующие коллегиального обсуждения и принятия решений:

о результатах исполнения консолидированного бюджета Тамбовской области;

об основных направлениях налоговой и бюджетной политики;

об усилении взаимодействия с муниципальными образованиями Тамбовской области по вопросам формирования и исполнения консолидированного бюджета Тамбовской области;

о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

о совершенствовании методов финансового и бюджетного планирования и финансирования, а также контроля за эффективным использованием бюджетных средств;

об осуществлении совместно с другими исполнительными органами Тамбовской области анализа экономической и финансовой ситуации в Тамбовской области, а также перспектив ее развития;

о разработке новых и о совершенствовании действующих форм финансовых взаимоотношений в пределах полномочий;

другие вопросы, относящиеся к компетенции Министерства, включенные в повестку заседания коллегии.

3. Права коллегии

3.1. Коллегия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

принимать решения об обращении в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тамбовской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

запрашивать и получать в установленном порядке от участников бюджетного процесса Тамбовской области информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных задач;

приглашать на свои заседания руководителей (представителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области и организаций всех форм собственности;

взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Тамбовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, общественными объединениями и организациями.

4. Состав коллегии и полномочия ее членов

4.1. Коллегия состоит из председателя коллегии, двух заместителей председателя коллегии, секретаря коллегии и иных членов коллегии.

В состав коллегии входят руководитель Министерства, заместители министра финансов Тамбовской области, руководители структурных подразделений Министерства. В состав коллегии также могут входить представители Общественного совета при Министерстве и общественных организаций по согласованию.

4.2. Председателем коллегии является заместитель Главы Тамбовской области - министр финансов Тамбовской области. В период его отсутствия полномочия председателя коллегии возлагаются на одного из заместителей председателя коллегии. Секретарем коллегии является главный консультант Министерства.

4.3. Список коллегии утверждается приказом Министерства.

4.4. Председатель коллегии:

возглавляет коллегию, организует и контролирует деятельность коллегии, ведет заседания коллегии;

утверждает план работы коллегии и повестку заседания коллегии;

принимает решение о дате проведения заседания коллегии, порядке его проведения и списке участников, утверждает материалы к заседанию коллегии;

определяет поручения в протокол заседания коллегии; подписывает решение коллегии и протокол заседания коллегии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4.5. Секретарь коллегии:

формирует повестку заседания коллегий и представляет ее на утверждение председателю коллегии;

направляет полученные от ответственных исполнителей материалы и проекты решений с визами членов коллегии председателю коллегии за 4 дня до даты заседания коллегии, членам коллегии - за 3 дня;

оформляет и подписывает протокол заседания коллегии;

формирует в номенклатурные дела подлинники протоколов, решений и материалы заседаний коллегии.

4.6. Члены коллегии имеют право:

принимать участие в подготовке материалов к заседаниям коллегии;

изучать вопросы и проблемы по курируемым направлениям и вносить предложения об их рассмотрении на коллегии;

при рассмотрении на коллегии вопросов, связанных с деятельностью других исполнительных органов Тамбовской области, вносить предложения по приглашению на заседания коллегии представителей этих органов с выступлениями по рассматриваемым вопросам;

голосовать при принятии решения коллегии;

в случае несогласия с принятым решением коллегии излагать письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания коллегии;

обращаться к председателю коллегии за разъяснением по вопросам, входящим в компетенцию коллегии;

пользоваться информацией, поступающей в адрес коллегии.

5. Организация деятельности коллегии

5.1. Основной формой деятельности коллегии является заседание.

5.2. Заседания коллегии проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с планом работы коллегии, формируемым в соответствии с предложениями членов коллегии и утвержденным председателем коллегии.

5.3. На заседании коллегии присутствуют члены коллегии.

В заседаниях коллегии могут принимать участие представители заинтересованных исполнительных органов Тамбовской области, иных органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления Тамбовской области, общественных и иных организаций, сотрудники Министерства.

Участники заседания коллегии, в том числе лица, приглашенные на заседание для участия в рассмотрении отдельных вопросов, могут выступать в прениях, вносить предложения, задавать вопросы, давать справки по существу обсуждаемых вопросов. Прения прекращаются по предложению председательствующего на заседании коллегии.

На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается повестка заседания коллегии. Секретарь коллегии обеспечивает доступ заинтересованных лиц на заседание коллегии Министерства.

5.4. При рассмотрении вопросов, представляющих взаимный интерес для Министерства и других исполнительных органов Тамбовской области, председателем коллегии могут быть приглашены представители указанных органов на заседание коллегии с выступлением по рассматриваемому вопросу.

5.5. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии.

5.6. Члены коллегии обязаны лично участвовать в ее заседании. Член коллегии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе членам коллегии.

В случае если член коллегии не может участвовать в заседании, он вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

5.7. Ответственные исполнители, определенные планом работы коллегии, готовят материалы и проект решения по рассматриваемым на коллегии вопросам. Проект решения коллегии визируют у всех членов коллегии и предоставляют их секретарю коллегии за 5 дней до даты заседания коллегии.

5.8. Руководители структурных подразделений Министерства, ответственные за подготовку рассматриваемых на коллегии вопросов, несут персональную ответственность за качественную и своевременную подготовку материалов на заседание коллегии, а также за своевременное представление материалов секретарю коллегии.

5.9. Решения коллегии должны быть предельно конкретными и не носить общего характера. Решение коллегии должно состоять из установочной и решающей частей. В решении коллегии в обязательном порядке указывается руководитель структурного подразделения Министерства, на которого возлагается контроль за исполнением решения коллегии в установленный срок, и срок исполнения решений.

5.10. Члены коллегии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания коллегии, а также при голосовании.

5.11. Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом заседания коллегии, который подписывают секретарь коллегии и председательствующий на заседании коллегии. При равенстве голосов членов коллегии решающим является голос председательствующего на заседании коллегии. Особое мнение членов коллегии, голосовавших против принятого решения, излагается в письменном виде и приобщается к протоколу заседания коллегии.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Отчет о выполнении решения коллегии в форме докладной записки подготавливается секретарем коллегии на основании информации, представляемой ответственными исполнителями, определенными решением коллегии в установленные им сроки.

5.12. Организационное обеспечение деятельности коллегии осуществляет отдел правового обеспечения и кадровой работы Министерства. Техническое обеспечение деятельности коллегии осуществляет отдел информационных технологий управления прогнозирования доходов, долговой политики и информационных технологий Министерства.