Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, и выдача выписок из реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль"

Приложение
к постановлению
администрации
города Суздаля
от 15.07.2020 N 359

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, и выдача выписок из реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, и выдача выписок из Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Суздаль" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органа, осуществляющего муниципальную услугу по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и выдаче выписок из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль.

Административный регламент применяется при предоставлении информации и выписок из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль.

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане и юридические лица.

При предоставлении муниципальной услуги от имени юридических лиц взаимодействие с органом, осуществляющим муниципальную услугу, осуществляют лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании доверенности или договора.

При предоставлении муниципальной услуги от имени физических лиц взаимодействие с органом, осуществляющим муниципальную услугу, может осуществляться ими лично или их представителями, действующими на основании нотариально удостоверенной доверенности.

3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется лицам, указанным в пункте 2 настоящего Административного регламента, в муниципальном казенном учреждении "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" и в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Суздальского района" (в случае возможности получения муниципальной услуги через многофункциональный центр) посредством разъяснения на личном приеме, размещения на информационных стендах.

Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1) информация о месте нахождения учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, графике их работы и способе получения информации, об их месте нахождения и графике работы:

1.1) администрация города Суздаля Владимирской области (далее также - Администрация):

место нахождения: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1;

почтовый адрес: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, д. 1;

справочные телефоны: (49231) 2-07-15, 2-08-13;

адрес официального сайта органов местного самоуправления города Суздаля Владимирской области: http://www.gorodsuzdal.ru;

адрес электронной почты: suzdal@avo.ru;

график работы:

	Часы работы:	Часы приема:
Понедельник - пятница	с 08.30 ч до 17.30 ч	с 08.30 ч до 17.30 ч
Перерыв на обед	с 13.00 ч до 14.00 ч	с 13.00 ч до 14.00 ч
Выходные дни	суббота, воскресенье	суббота, воскресенье

Информация о местах нахождения и графике работы администрации города Суздаля Владимирской области сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении Заявителя по справочным телефонам Администрации, а также размещается в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 Административного регламента;

1.2) муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" (далее также - МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", Учреждение):

место нахождения: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1;

почтовый адрес: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1, кабинет N 2;

место нахождения ответственного специалиста: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1, кабинет N 2;

справочный телефон: (49231) 2-17-81;

адрес официального сайта органов местного самоуправления города Суздаля Владимирской области: http://www.gorodsuzdal.ru;

адрес электронной почты: suzdal1000@mail.ru; suz-im@yandex.ru;

график работы:

	Часы работы:	Часы приема:
Понедельник - пятница	с 08.00 ч до 17.00 ч	с 08.00 ч до 17.00 ч
Перерыв на обед	с 13.00 ч до 14.00 ч	с 13.00 ч до 14.00 ч
Выходные дни	суббота, воскресенье	суббота, воскресенье

Информация о местах нахождения и графике работы МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" и ответственного исполнителя сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении Заявителя по справочным телефонам Учреждения, а также размещается в порядке, предусмотренном подпунктом 4 пункта 3 Административного регламента;

1.3) муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Суздальского района" (далее также - МБУ МФЦ, многофункциональный центр):

место нахождения: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1;

почтовый адрес: 601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, дом 1;

справочные телефоны: (49231) 2-07-61, 2-06-46, 2-01-74, 2-09-34, 2-16-95;

интернет-сайт: http://mfc.suzdalregion.ru/;

адрес электронной почты: mfc@suzdalregion.ru;

график работы:

	Часы работы:	Часы приема:
Понедельник, среда, четверг, пятница	с 08.00 ч до 18.00 ч	с 08.00 ч до 18.00 ч
Вторник	с 08.00 ч до 20.00 ч	с 08.00 ч до 20.00 ч
Суббота	с 08.30 ч до 14.00 ч	с 08.30 ч до 14.00 ч
Без перерыва на обед
Выходные дни	воскресенье	воскресенье

Информация о местах нахождения и графике работы МБУ МФЦ сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении Заявителя по справочным телефонам многофункционального центра, а также размещается в порядке, предусмотренном подпунктом 4 пункта 3 Административного регламента;

2) сведения о ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель может получить в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты:

2.1) в случае устного обращения (лично или по телефону) Заявителя в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, ответственный исполнитель Учреждения осуществляет устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией Заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией Заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;

2.2) письменное информирование осуществляется при получении письменного обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится специалистами МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", подписывается главой администрации города Суздаля и направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в администрации города Суздаля;

2.3) письменный ответ на обращение, адресованное в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", подписывается директором Учреждения; письменный ответ на обращение, адресованное в администрацию города Суздаля Владимирской области, подписывается главой администрации города Суздаля;

письменный ответ на обращение должен содержать фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении; также письменный ответ на обращение может направляться на адрес электронной почты Заявителя, номер факса, указанные в обращении, или выдаваться нарочно по просьбе Заявителя;

2.4) в случае если в письменном обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на письменное обращение не дается;

3) информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

- в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), на Портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области (http://www.rgu33.avo.ru/), а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля в сети "Интернет" по адресу: http://www.gorodsuzdal.ru/;

- специалистами муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" с использованием информационных стендов;

- по телефону;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещенная на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля в сети "Интернет", доступна круглосуточно.

Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться на основании электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение муниципальной услуги в электронной форме.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Суздаля, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг;

4) информация, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 3 Административного регламента, предоставляется бесплатно и размещается на бумажных носителях на информационных стендах, находящихся в помещениях зданий, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

5) в сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля размещается следующая информация:

5.1) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

5.2) справочная информация о сотрудниках МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", участвующих в предоставлении муниципальной услуги (ФИО директора МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", а также ответственного специалиста);

5.3) текст Административного регламента с приложениями, в том числе:

- месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля";

- порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, ответственных исполнителей;

5.4) рекомендуемые формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги ответственный специалист МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" в срок, не превышающий 5 рабочих дней, обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги:

"Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, и выдача выписок из Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Суздаль".

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

- муниципальная услуга предоставляется администрацией города Суздаля Владимирской области. Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля".

6. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) предоставление информации и (или) выдача выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль;

2) мотивированный отказ в предоставлении информации и (или) в выдаче выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль.

8. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления.

9. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества";

- Устав муниципального образования город Суздаль Владимирской области;

- Положение "О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования город Суздаль", утвержденное решением Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль от 20.04.2010 N 28 (с изм. и доп.);

- Порядок учета и ведения реестра муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль, утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Суздаль от 13.11.2013 N 88 (в ред. постановления от 30.12.2014 N 560);

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования город Суздаль Владимирской области.

10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги в свободной форме либо по рекомендуемой форме, указанной в приложениях N 2, N 3 к настоящему Административному регламенту.

В заявлении о предоставлении информации об объекте недвижимости или о выдаче выписки из Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности, указывается:

- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства Заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения Заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;

- наименование объекта муниципальной собственности, сведения по которому запрашиваются;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с Заявителем;

2) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель Заявителя.

11. Не допускается истребование у Заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за муниципальные услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

12. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

13. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:

1) не представлены документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Административного регламента;

2) объект, информация о котором запрашивается, не является муниципальной собственностью города Суздаля и (или) сведения о таком объекте отсутствуют в Реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности.

14. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания:

- муниципальная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут, прием Заявителей ведется в порядке очереди.

16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Владимирской области:

1) письменные обращения, поступившие в адрес администрации города Суздаля Владимирской области, подлежат обязательной регистрации специалистами отдела организационной работы, кадров и делопроизводства администрации города Суздаля в электронном документообороте и направляются для исполнения в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" в установленном для документооборота администрации города Суздаля порядке;

2) письменные обращения, поступившие непосредственно в муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", в день получения заявления и прилагаемых к нему документов передаются ответственным специалистом Учреждения в отдел организационной работы, кадров и делопроизводства администрации города Суздаля для регистрации.

Срок приема заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" составляет не более 15 минут.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1) консультирование, прием и выдача документов осуществляется в помещении административного здания, расположенного по адресу: г. Суздаль, Красная площадь, дом 1, кабинет N 2;

2) предоставление при необходимости муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

3) вход в здание, в котором располагается Администрация, МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;

4) возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории объектов, на которых предоставляется государственная услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с помощью должностных лиц учреждения, предоставляющего государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

5) оказание должностными лицами учреждения, которое предоставляет государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими лицами;

6) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга;

7) допуск на объекты, на которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются стульями и столами, канцелярскими принадлежностями. Такие помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;

9) каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером;

10) места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителя с информационными материалами, оборудуются:

10.1) информационными стендами;

10.2) образцами заполнения документов;

10.3) стульями и столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках. Требования к оформлению: стенды призваны обеспечить Заявителя исчерпывающей информацией и должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне. На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, указанная в подпунктах 1 - 4 пункта 3 настоящего Административного регламента. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получения государственной услуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Допуск в помещения, в которых оказывается государственная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

11) места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля;

2) доступность информирования Заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

3) комфортность ожидания предоставления и получения муниципальной услуги;

4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

5) уровень кадрового обеспечения предоставления муниципальной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении услуги;

6) отношение должностных лиц и специалистов к Заявителю;

7) бесплатность предоставления муниципальной услуги и информации о процедуре предоставления муниципальной услуги для Заявителя;

8) количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги;

9) количество поступивших жалоб на предоставление муниципальной услуги и отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

10) отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение Административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

19. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги;

2) предоставление информации об объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, и (или) выдача выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль, либо принятие решения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации и (или) в выдаче выписки из Реестра.

Блок-схема исполнения административных процедур приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

20. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме), в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области.

В случае возможности обращения за муниципальной услугой в электронной форме в разделе "Личный кабинет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) информационной системе Владимирской области "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" заполняется заявление в электронной форме и направляется Заявителем по электронным каналам связи.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) информационной системы Владимирской области "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".

В случае возможности обращения за муниципальной услугой в электронной форме Заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) информационной системы Владимирской области "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области". В случае если предусмотрена личная идентификация Заявителя, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью Заявителя.

В случае обращения за муниципальной услугой в электронной форме административные процедуры по приему и регистрации заявления и документов осуществляются в следующем порядке:

- документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;

- для входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы.

Требования к средствам электронной подписи при предоставлении государственной услуги в электронной форме устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

21. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги":

1) Заявитель обращается в администрацию города Суздаля Владимирской области (далее - Администрация) с заявлением и комплектом документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, по почте, представляет их лично в отдел организационной работы, кадров и делопроизводства Администрации либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области;

2) при направлении Заявителем документов по почте либо при предоставлении Заявителем документов лично специалист отдела организационной работы, кадров и делопроизводства Администрации, ответственный за делопроизводство и документооборот, в день их получения регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- наименование Заявителя;

- аннотацию к документу.

Документ считается учтенным, когда запись о нем внесена в электронную базу данных по учету документов и на него оформлена карточка учета;

3) при предоставлении Заявителем документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также Портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области датой поступления документов считается дата регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области;

4) в день поступления документов специалист отдела организационной работы, кадров и делопроизводства Администрации, ответственный за делопроизводство и документооборот, все поступившие документы передает главе администрации города Суздаля для наложения резолюции.

Глава администрации города Суздаля принимает решение о передаче заявления в порядке делопроизводства в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля".

Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня с даты принятия заявления;

5) специалист Администрации, ответственный за документооборот и делопроизводство, передает заявление в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", непосредственно директору Учреждения или лицу, его замещающему.

Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день;

6) директор МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" в течение одного рабочего дня передает документы специалисту Учреждения, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

7) основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги" является также личное обращение Заявителя в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" с заявлением и документами, указанными в настоящем Административном регламенте;

7.1) специалист МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит первичную проверку принятых от Заявителя документов, в ходе которой:

а) проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципальной услуги;

б) проверяет соответствие представленных документов установленным действующим законодательством требованиям к их форме и содержанию, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сверяет представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

в) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям устно уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры к их устранению;

7.2) в случае, когда недостающие документы могут быть получены без помощи Заявителя, ответственный специалист МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" принимает у Заявителя документы, делая соответствующую отметку о принятии документов на экземпляре обращения Заявителя, и в день приема документов передает их в отдел организационной работы, кадров и делопроизводства администрации города Суздаля для регистрации, если заявление написано на имя главы администрации города Суздаля. Продолжение и завершение административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 2 - 6 настоящего пункта Административного регламента.

Если заявление написано непосредственно на имя директора МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", ответственный специалист регистрирует заявление в Журнале входящей корреспонденции Заявителя и передает его директору Учреждения для наложения резолюции. Продолжение и завершение административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 настоящего пункта Административного регламента;

7.3) если недостатки невозможно устранить в ходе личного приема или без участия Заявителя, Заявителю отказывается в приеме заявления, при этом если Заявитель настаивает на подаче документов, заявление регистрируется в установленном настоящим Административным регламентом порядке;

8) результатом выполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги" является прием и регистрация в электронной базе данных по учету документов представленных Заявителем документов, наложение на них главой администрации города Суздаля Владимирской области и (или) его заместителями резолюций и передача документов в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" ответственным исполнителям.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней со дня регистрации документов в электронной базе данных по учету документов администрации города Суздаля.

22. Административная процедура "Предоставление информации об объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, выдача выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль, принятие решения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, в выдаче выписки из Реестра":

1) основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному за исполнение муниципальной услуги специалисту заявления о предоставлении информации или о выдаче выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль;

2) ответственный специалист, получив на исполнение заявление, осуществляет поиск объекта, сведения по которому запрашиваются, в Реестре, который ведется на электронном носителе. В случае если сведения об объекте в электронном Реестре отсутствуют, ответственный специалист осуществляет поиск объекта в Реестре, ведение которого осуществляется на бумажном носителе.

В случае если ответственный специалист найдет сведения об объекте, информация о котором запрашивается, в Реестре, ведение которого осуществляется на электронном носителе, он сравнивает ее с информацией, содержащейся в Реестре, ведение которого осуществляется на бумажном носителе. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

Максимальный срок выполнения действия - не более чем 1 рабочий дней со дня получения ответственным специалистом заявления на исполнение;

3) после того как объект, сведения по которому запрашиваются, найден в Реестре, ответственный специалист готовит выписку из Реестра и передает ее на подпись директору МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля". Одновременно с выпиской из Реестра ответственный специалист готовит проект сопроводительного письма к выписке.

В случае, если заявление о предоставлении информации и выдачи выписки об объекте муниципальной собственности адресовано на имя главы Администрации, сопроводительное письмо к выписке подписывается главой администрации города Суздаля. В случае, если такое заявление адресовано на имя директора МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", сопроводительное письмо к выписке из Реестра подписывается директором Учреждения.

Максимальный срок выполнения действия - не более чем 8 дней со дня регистрации заявления;

4) в случае, если объект, сведения по которому запрашиваются, не является муниципальной собственностью и сведения по нему в Реестре отсутствуют, ответственный специалист готовит проект решения об отказе в предоставлении информации об объекте недвижимости, находящемся в муниципальной собственности, и в выдаче выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль. Указанное решение готовится в форме письма на официальном бланке администрации города Суздаля и подписывается главой Администрации, если заявление поступило на имя главы Администрации; или на официальном бланке МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" и подписывается директором Учреждения, если заявление поступило непосредственно на имя директора МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля".

Максимальный срок выполнения действия - не более чем 8 дней со дня регистрации заявления;

5) после подписания выписки из Реестра и сопроводительного письма либо письма о принятии решения об отказе в предоставлении информации и выдаче выписки ответственный специалист выдает документы Заявителю нарочно или направляет ему по адресу, содержащемуся в его заявлении.

Максимальный срок выполнения действия - не более чем 10 дней со дня регистрации заявления;

6) результатом выполнения административной процедуры "Предоставление информации об объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, выдача выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль, принятие решения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, в выдаче выписки из Реестра" является выдача выписки из Реестра имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Суздаль, либо принятие решения об отказе в предоставлении информации об объекте и выдачи выписки из Реестра.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более чем 10 дней со дня регистрации заявления.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

23. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, установленных требований к предоставлению муниципальной услуги, а также за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется директором МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", заместителем главы администрации города Суздаля и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, прав Заявителей, рассмотрение обращений Заявителей и принятие по ним решений.

24. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы администрации города Суздаля и может носить плановый характер (на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

Плановые проверки должны проводиться не реже 1 раза в год.

25. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц, ответственных за исполнение настоящего Административного регламента, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

26. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

27. Результаты проверок оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

28. В случае проведения внеплановой проверки по обращению Заявителя в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся Заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению, и мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц.

29. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги

30. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" и (или) администрацию города Суздаля Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

31. Право Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование:

1) Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" и (или) в администрацию города Суздаля Владимирской области;

2) в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

- специалистов МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" - директору Учреждения;

- директора МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" - главе администрации города Суздаля.

32. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

- предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, директора МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

33. Исчерпывающий перечень оснований, при которых ответ на жалобу не дается:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу ответственного специалиста и (или) должностного лица, а также членов его (их) семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанный в жалобе.

34. Процедуры досудебного обжалования:

1) основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение заинтересованных лиц (жалоба), которое должно содержать:

1.1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

1.2) наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

1.3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

1.4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, должен быть предоставлен документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, оформленный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

2) жалоба может быть подана при личном приеме Заявителя, направлена почтовым отправлением либо в электронном виде, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Жалоба в форме электронного документа может быть направлена на адрес электронной почты администрации города Суздаля, размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области, официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля;

3) жалоба на действия (бездействие) и решения специалистов МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" рассматривается директором Учреждения.

Жалоба на действия (бездействие) и решения директора МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" рассматривается главой администрации города Суздаля.

35. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

- Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

36. Сроки рассмотрения жалобы:

1) жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) жалоба, поступившая в МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля", регистрируется в Журнале регистрации жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления;

3) жалоба рассматривается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации;

4) в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

37. Результат досудебного (внесудебного) обжалования:

1) по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностное лицо, рассмотревшее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1.1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

1.2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанные выше решения оформляются в форме акта и подписываются лицом, рассмотревшим жалобу;

2) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 40 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Административном регламенте отсутствует пункт "40"

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения;

3) при удовлетворении жалобы МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля" принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

4) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 3 пункта 37 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры;

5) уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.1) наличие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда по жалобе по тому же предмету жалобы и по тем же основаниям;

5.2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений и муниципальных служащих администрации города Суздаля от 27.03.2013 N 89, в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;

6) результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).