Приложение. Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги "Выдача в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог, сооружений пересечения с автомобильной дорогой, примыканий к автомобильной дороге и объектов дорожного сервиса, осуществляемая в пределах компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

Приложение
к Приказу министерства
транспорта и автомобильных дорог
Самарской области
от 19.05.2023 N 112

Административный регламент
предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги "Выдача в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог, сооружений пересечения с автомобильной дорогой, примыканий к автомобильной дороге и объектов дорожного сервиса, осуществляемая в пределах компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Регламент)

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1. Государственная услуга "Выдача в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог, сооружений пересечения с автомобильной дорогой, примыканий к автомобильной дороге и объектов дорожного сервиса, осуществляемая в пределах компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - государственная услуга) предоставляется в целях выдачи министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области разрешений на строительство, реконструкцию следующих объектов капитального строительства (далее - разрешение на строительство):

автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Самарской области;

частной автомобильной дороги, строительство или реконструкцию которой планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

инженерных коммуникаций в случае их прокладки, переноса или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Самарской области;

инженерных коммуникаций в случае их прокладки, переноса или переустройства в границах полосы отвода частной автомобильной дороги при условии, что строительство или реконструкцию инженерных коммуникаций планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

сооружений пересечения с автомобильной дорогой или примыкания к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области;

сооружений пересечения с частной автомобильной дорогой или примыкания к частной автомобильной дороге при условии, что строительство или реконструкцию такого пересечения или примыкания планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Самарской области;

объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода частной автомобильной дороги при условии, что строительство или реконструкцию объектов дорожного сервиса планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются физические и юридические лица (далее также - получатели государственной услуги), а также иные физические и юридические лица, являющиеся уполномоченными представителями и действующие в правоотношениях при предоставлении государственной услуги от имени получателей государственной услуги (далее - представитель заявителя).

Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом исполнительной власти Самарской области, предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель

3. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.

4. Вариант предоставления государственной услуги определяется исходя из установленных в соответствии с приложением N 1 к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с Регламентом.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - выдача в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог, сооружений пересечения с автомобильной дорогой, примыканий к автомобильной дороге и объектов дорожного сервиса, осуществляемая в пределах компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

7. Государственная услуга предоставляется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - Министерство).

8. Ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги является структурное подразделение Министерства - управление контрольно-разрешительной деятельности в сфере автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса департамента автомобильных дорог (далее - Управление).

9. В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг государственная услуга не представляется.

Результат предоставления государственной услуги

10. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) разрешение на строительство.

Документом, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, является разрешение на строительство, соответствующее положениям части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2) внесение изменений в разрешение на строительство.

Документом, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, является документ, соответствующий положениям части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, являются документы с исправленными опечатками и ошибками, в которых указаны дата и номер документов и дата исправления опечаток и ошибок в документах.

11. Формирование реестровой записи по результатам предоставления государственной услуги не предусмотрено, поскольку реестровая запись не является результатом предоставления государственной услуги ни в одном из вариантов предоставления государственной услуги.

12. Информационная система, в которой фиксируется факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги, в Министерстве отсутствует.

13. Результат предоставления государственной услуги направляется заявителю по его выбору одним из следующих способов независимо от варианта предоставления государственной услуги:

1) посредством почтового отправления;

2) в личный кабинет заявителя в государственной информационной системе Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области);

3) на электронную почту заявителя.

Срок предоставления государственной услуги

14. Максимальный срок предоставления государственной услуги, который исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерстве, Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области и до момента направления результата предоставления государственной услуги составляет:

в части выдачи разрешения на строительство - 5 рабочих дней;

в части внесения изменений в разрешение на строительство - 5 рабочих дней;

в части исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - 30 дней.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://mintrans.samregion.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

16. Государственная услуга предоставляется при поступлении от заявителя в Министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, одним из способов, установленных пунктом 22 Регламента.

17. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Для предоставления государственной услуги в части выдачи разрешения на строительство заявитель направляет в Министерство:

документы, удостоверяющие личность заявителя или его представителя:

копия паспорта гражданина Российской Федерации (копия паспорта иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; копия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации);

доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в случае если заявителем является представитель физического или юридического лица, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации);

заявление по форме согласно приложению N 2 к Регламенту;

правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные сведения о государственной регистрации прав на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

положительное заключение экспертизы (за исключением заключения государственной экспертизы) проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

18. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части выдачи разрешения на строительство, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, если сведения о государственной регистрации прав на земельный участок имеются в Едином государственном реестре недвижимости.

19. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство.

19.1. Для внесения изменений в разрешение на строительство, кроме случая, если внесение изменений в разрешение на строительство связано исключительно с продлением срока действия такого разрешения, заявитель должен представить самостоятельно:

заявление по форме согласно приложению N 3 к Регламенту;

ранее выданное разрешение на строительство;

правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные сведения о государственной регистрации прав на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

положительное заключение экспертизы (за исключением заключения государственной экспертизы) проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

19.2. Для внесения изменений в разрешение на строительство, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано исключительно с продлением срока действия такого разрешения, заявитель должен представить самостоятельно:

заявление по форме согласно приложению N 3 к Регламенту;

ранее выданное разрешение на строительство.

20. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, если сведения о государственной регистрации прав на земельный участок имеются в Едином государственном реестре недвижимости.

21. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в Министерство заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также документы, свидетельствующие о наличии допущенных опечаток и ошибок и содержащие правильные данные.

22. Заявления и документы, предусмотренные пунктами 17-21 Регламента, представляются заявителем в Министерство одним из следующих способов:

лично получателем государственной услуги либо его представителем;

в письменном виде по почте,

в электронной форме по электронной почте либо через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

24. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

25. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

25.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения на строительство:

подача заявления не по установленной приложением N 2 к Регламенту форме;

непредставление одного или более документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента;

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

25.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство.

25.2.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство, кроме случая, если внесение изменений в разрешение на строительство связано исключительно с продлением срока действия такого разрешения:

подача заявления не по установленной приложением N 3 к Регламенту форме;

непредставление одного или более документов, предусмотренных пунктом 19.1 Регламента;

несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

25.2.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано исключительно с продлением срока действия такого разрешения:

подача заявления не по установленной приложением N 3 к Регламенту форме;

непредставление одного или более документов, предусмотренных пунктом 19.2 Регламента;

подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

25.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в части исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 21 Регламента;

отсутствие допущенных опечаток и ошибок;

отсутствие в заявлении об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах реквизитов ранее выданных Министерством документов.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

26. Информация о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.

27. За оказание государственной услуги в части выдачи разрешения на строительство плата с заявителя не взимается.

28. За оказание государственной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство плата с заявителя не взимается.

29. За оказание государственной услуги в части исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах плата с заявителя не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (сопроводительного письма) и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

31. Регистрация заявления, представленного в Министерство в ходе личного обращения заявителя, осуществляется должностным лицом управления организационного, документационного и кадрового обеспечения Министерства (далее - ОДКО) в день его поступления в Министерство.

32. Регистрация заявления, представленного в Министерство в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, осуществляется в течение одного рабочего дня со дня его подачи.

В случае поступления заявления в выходной или нерабочий праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днём.

33. Заявление, направленное посредством почтового отправления, регистрируется должностным лицом управления ОДКО в день его поступления от организации почтовой связи.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги

34. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

34.1. Входы в здание (строение), в котором расположены Министерство и Управление, должны обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение.

Входы в здание Министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Центральный вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется государственная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления государственной услуги.

34.2. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать требованиям действующего законодательства, предъявляемым к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур.

Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Помещения Министерства должны соответствовать правилам и нормативам введенных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда".

Помещения Министерства, предназначенные для приема граждан, оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Входы и выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

34.3. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в Министерство для получения государственной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактического количества заявителей и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

34.4. Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

34.5. Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, а также для заполнения документов оборудуются:

информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

стульями и столами для возможности оформления документов;

канцелярскими принадлежностями.

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).

Показатели доступности и качества государственной услуги

35. Министерство посредством соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает доступность и качество предоставления государственной услуги.

36. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

доля заявителей, которым услуга оказана в установленные сроки, от общего количества оказанных услуг;

возможность подачи заявления в электронной форме с помощью Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области;

количество обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления государственной услуги;

доля отмененных решений Министерства от общего количества принятых решений.

Иные требования к предоставлению государственной услуги

37. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

38. Информационная система, используемая для предоставления государственной услуги, отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Перечень вариантов предоставления государственной услуги

39. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления государственной услуги:

39.1. Вариант 1 - выдача разрешения на строительство.

39.2. Вариант 2 - внесение изменений в разрешение на строительство.

39.3. Вариант 3 - исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Описание административной процедуры профилирования заявителя

40. Вариант предоставления государственной услуги определяется в зависимости от результата предоставления услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.

Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления государственной услуги

Вариант 1

41. Результат предоставления государственной услуги указан в подпункте 1 пункта 10 Регламента.

Перечень и описание административных процедур предоставления государственной услуги

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему согласно пункту 17 Регламента документов в Министерство.

Заявление может быть подано одним из следующих способов:

лично получателем государственной услуги либо его представителем;

в письменном виде по почте;

в электронной форме по электронной почте либо через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области.

43. В целях установления личности физическое лицо представляет в Министерство документ, удостоверяющий личность. Представитель физического лица, обратившийся по доверенности, представляет в Министерство документ, удостоверяющий личность.

В целях установления личности представителя юридического лица, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в Министерство представляются документ, удостоверяющий личность физического лица и доверенность.

В целях установления личности представителя юридического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, в Министерство представляется документ, удостоверяющий личность.

44. Основания для принятия решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

45. Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

46. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 17 Регламента, направленные заявителям лично или по почте или по электронной почте, регистрируются должностным лицом управления ОДКО в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД).

Заявление и документы, предусмотренные пунктом 17 Регламента, направленные в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области или через Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в автоматическом режиме.

Для возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявитель должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации.

47. Срок регистрации заявления, документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента, указан в пунктах 30-32 Регламента.

48. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента.

Межведомственное информационное взаимодействие

49. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных к заявлению документов, если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 18 Регламента.

50. Должностное лицо Управления подготавливает и направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) запрос о представлении в Министерство документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 18 Регламента, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

51. Перечень запрашиваемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (в случае наличия сведений в Едином государственном реестре недвижимости). Запрос о представлении выписки направляется в публично-правовую компанию "Роскадастр".

52. Запрос о представлении в Министерство документов (их копий или сведений, содержащихся в них) содержит:

наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

53. Ответ на запрос Министерства направляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса, если более короткий срок направления ответа на запрос не согласован Министерством с органом, предоставляющим ответ на межведомственный запрос.

54. Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляется на бумажном носителе при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с подтверждённой неработоспособностью системы.

55. Результатом административной процедуры является получение Министерством запрашиваемых документов (их копий или сведений, содержащихся в них).

56. Неполучение или несвоевременное получение документов (информации) по межведомственным запросам не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Приостановление предоставления государственной услуги

57. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

58. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы и формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В рамках рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктами 17 и 18 Регламента, должностное лицо Управления осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 17 Регламента, а также проверку сведений, поступивших в ответе на межведомственный запрос.

59. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги:

подача заявления по установленной приложением N 2 к Регламенту форме;

представление всех документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента;

соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

соответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

60. Критерии принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги:

подача заявления не по установленной приложением N 2 к Регламенту форме;

непредставление одного или более документов, предусмотренных пунктом 17 Регламента;

выявление несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

выявление несоответствия представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В случае, если при рассмотрении поданного заявителем заявления о выдаче согласия Министерства было выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25.1 Регламента, исполнитель переходит к подготовке уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.

В случае выявления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель переходит к подготовке решения о выдаче разрешения на строительство.

61. Максимальный срок изучения поданного заявителем заявления на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 25.1 Регламента, составляет два дня.

Максимальный срок подготовки решения о выдаче разрешения на строительство (в случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги) составляет пять дней.

62. Результатом административной процедуры является подготовленный проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство или подготовленный проект решения о выдаче разрешения на строительство.

Предоставление результата государственной услуги

63. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство или подготовленный проект решения о выдаче разрешения на строительство.

63.1. Должностное лицо Управления обеспечивает согласование, подписание уполномоченными должностными лицами Министерства уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство или подготовленный проект решения о выдаче разрешения на строительство.

63.2. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство должно быть мотивированным и содержать указание на основание для отказа, предусмотренное пунктом 25.1 Регламента.

Способы предоставления результата государственной услуги в части направления уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство:

уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство вручается заявителю (вместе с поступившими от заявителя документами) лично или направляется заявителю:

по почте вместе с поступившими от заявителя по почте документами (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство по почте);

по электронной почте (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство по электронной почте);

в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области).

Срок предоставления (направления) заявителю результата государственной услуги, исчисляемый со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги: в течение одного рабочего дня, следующего за днём принятия решения об отказе.

63.3. Способы предоставления результата государственной услуги в части направления (выдачи) разрешения на строительство.

Подписанное министром (уполномоченным им должностным лицом Министерства) разрешения на строительство направляется заявителю:

по почте (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство по почте);

по электронной почте (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство по электронной почте);

в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области).

Выдача разрешения на строительство получателю государственной услуги осуществляется при предъявлении документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) личность получателя государственной услуги. В случае обращения за получением документов представителя получателя государственной услуги представителем получателя государственной услуги также представляется доверенность, или нотариально заверенная копия такой доверенности, или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также документ, подтверждающий личность представителя получателя государственной услуги.

Срок предоставления (направления) заявителю результата государственной услуги в части выдачи разрешения на строительство: в течение одного рабочего дня, со дня подписания разрешения на строительство.

63.4. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство или разрешения на строительство.

Получение дополнительных сведений от заявителя

64. Получение дополнительных сведений от заявителя не предусмотрено.

Максимальный срок предоставления государственной услуги

65. Срок предоставления государственной услуги указан в пункте 14 Регламента.

Вариант 2

66. Результат предоставления государственной услуги указан в подпункте 2 пункта 10 Регламента.

Перечень и описание административных процедур предоставления государственной услуги

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги

67. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог, сооружений пересечения с автомобильной дорогой, примыканий к автомобильной дороге и объектов дорожного сервиса и прилагаемых к нему согласно пункту 19 Регламента документов в Министерство.

Заявление может быть подано одним из следующих способов:

лично получателем государственной услуги либо его представителем;

в письменном виде по почте;

в электронной форме по электронной почте либо через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области.

68. В целях установления личности физическое лицо представляет в Министерство документ, удостоверяющий личность. Представитель физического лица, обратившийся по доверенности, представляет в Министерство документ, удостоверяющий личность.

В целях установления личности представителя юридического лица, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в Министерство представляются документ, удостоверяющий личность физического лица и доверенность.

В целях установления личности представителя юридического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, в Министерство представляется документ, удостоверяющий личность.

69. Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

70. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 19 Регламента, направленные заявителям лично или по почте или по электронной почте, регистрируются должностным лицом управления ОДКО в АИС ДД.

Заявление и документы, предусмотренные пунктом 19 Регламента, направленные в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области или через Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в автоматическом режиме.

Для возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявитель должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации.

71. Срок регистрации заявления, документов, предусмотренных пунктом 19 Регламента, указан в пунктах 30-32 Регламента.

72. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента.

Межведомственное информационное взаимодействие

73. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных к заявлению документов, если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 20 Регламента.

74. Должностное лицо Управления подготавливает и направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) запрос о представлении в Министерство документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 20 Регламента, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

75. Перечень запрашиваемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (в случае наличия сведений в Едином государственном реестре недвижимости). Запрос о представлении выписки направляется в публично-правовую компанию "Роскадастр".

76. Запрос о представлении в Министерство документов (их копий или сведений, содержащихся в них) содержит:

наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

77. Ответ на запрос Министерства направляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса, если более короткий срок направления ответа на запрос не согласован Министерством с органом, предоставляющим ответ на межведомственный запрос.

78. Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться на бумажном носителе при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с подтверждённой неработоспособностью системы.

79. Результатом административной процедуры является получение Министерством запрашиваемых документов (их копий или сведений, содержащихся в них).

80. Неполучение или несвоевременное получение документов (информации) по межведомственным запросам не может являться основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.

Приостановление предоставления государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

81. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы и формирование полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В рамках рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктами 19 и 20 Регламента, должностное лицо Управления осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 19 Регламента, а также проверку сведений, поступивших в ответе на межведомственный запрос.

82. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги.

82.1. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги, кроме случая, если внесение изменений в разрешение на строительство связано исключительно с продлением срока действия такого разрешения:

подача заявления по установленной приложением N 3 к Регламенту форме;

представление всех документов, предусмотренных пунктом 19.1 Регламента;

несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

82.2. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги, кроме случая, если внесение изменений в разрешение на строительство связано исключительно с продлением срока действия такого разрешения:

подача заявления по установленной приложением N 3 к Регламенту форме;

представление всех документов, предусмотренных пунктом 19.2 Регламента;

подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в срок не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

83. Критерии принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

83.1. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги, кроме случая, если внесение изменений в разрешение на строительство связано исключительно с продлением срока действия такого разрешения:

подача заявления не по установленной приложением N 3 к Регламенту форме;

непредставление одного или более документов, предусмотренных пунктом 19.1 Регламента;

несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

83.2. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги, кроме случая, если внесение изменений в разрешение на строительство связано исключительно с продлением срока действия такого разрешения:

подача заявления не по установленной приложением N 3 к Регламенту форме;

непредставление одного или более документов, предусмотренных пунктом 19.2 Регламента;

подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

В случае, если при рассмотрении поданного заявителем заявления о внесении изменений в разрешение на строительство было выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 25.2.1 и 25.2.2 Регламента, исполнитель переходит к подготовке уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.

В случае выявления отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель переходит к подготовке решения о внесении изменений в разрешения на строительство.

84. Максимальный срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, составляет пять дней.

85. Результатом административной процедуры являются проект уведомления об отказе внесения изменений в разрешение на строительство или подготовленный проект решения о внесении изменений в разрешение на строительство.

Предоставление результата государственной услуги