Раздел III. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

Раздел III. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

N п/п	Наименование мероприятия	Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие	Ключевое событие/ результат	Срок	Вид документа	Исполнитель
1	2	3	4	5	6	7
Раздел I.Системные мероприятия, предусмотренные пунктом 30 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р (далее - Стандарт)
1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Организация участия экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства города Ханты-Мансийска в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, бизнес-миссиях	отсутствие системы продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства	продвижение продукции и услуг малых и средних компаний на внешних рынках	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
1.2.	Реализация комплекса мер, направленных на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, в части реализации модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории города Ханты-Мансийска	закрепление гарантий на получение дополнительного образования для детей в возрасте от 5 до 18 лет, развитие негосударственного сектора в сфере дополнительного образования детей	не менее 20% детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в городе Ханты-Мансийске, получают услуги дополнительного образования с использованием сертификата	ежегодно до 30 декабря	информация на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет	Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска
2. Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг
2.1.	Повышение эффективности закупок у единственного поставщика, предусмотренных пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) путем их осуществления в электронном виде	низкий уровень конкуренции при осуществлении закупок у единственного поставщика, предусмотренных пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ	повышение прозрачности и увеличение конкуренции при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	управление муниципального заказа Администрации города Ханты-Мансийска
2.2.	Проведение для муниципальных заказчиков города Ханты-Мансийска мероприятий, направленных на повышение профессиональной компетенции в сфере закупок (в части регулирования Закона N 44-ФЗ)	отсутствие единообразной правоприменительной практики, неоднозначность толкования отдельных положений Закона N 44-ФЗ, недостаточная методологическая поддержка в сфере контрактной системы	повышение профессионального уровня специалистов, занимающихся осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	управление муниципального заказа Администрации города Ханты-Мансийска
2.3.	Оказание методологической помощи для субъектов малого и среднего предпринимательства города Ханты-Мансийска по участию в закупках в соответствии с Законом N 44-ФЗ	масштабные преобразования и изменения законодательства в сфере закупок требуют соответствующего повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства	повышение уровня компетентности субъектов малого и среднего предпринимательства города Ханты-Мансийска по участию в закупках в соответствии с Законом N 44-ФЗ	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
3. Устранение избыточного муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров
3.1.	Оптимизация сроков предоставления муниципальных услуг путем сокращения нормативных сроков, установленных административными регламентами (при необходимости)	недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями	устранение избыточного регулирования, снижение административных барьеров	ежегодно до 30 декабря	муниципальный правовой акт города Ханты-Мансийска	органы Администрации города Ханты-Мансийска
4. Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки
4.1.	Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов	избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров	ежегодно до 30 декабря	муниципальный правовой акт города Ханты-Мансийска	органы Администрации города Ханты-Мансийска
5. Обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере
5.1.	Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, немуниципальными организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление	недостаточное участие немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере	ежегодно до 30 декабря	муниципальный правовой акт города Ханты-Мансийска, концессионное соглашение	Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска; Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
6. Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, дошкольное образование, общее образование)
6.1.	Применение механизмов муниципально-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление; дошкольное образование; общее образование	недостаточное участие немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере	ежегодно до 30 декабря	соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения	Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска
7. Содействие развитию немуниципальных социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в муниципальных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и(или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку немуниципального сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах как: дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"
7.1.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и(или) субъектам малого и среднего предпринимательства города Ханты-Мансийска, в том числе индивидуальным предпринимателям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку немуниципального сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление, дополнительное образование детей на территории города Ханты-Мансийска	недостаточное участие немуниципальных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении гражданам услуг социальной сферы	содействие развитию немуниципальных социально ориентированных некоммерческих организаций	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	органы Администрации города Ханты-Мансийска
7.2.	Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Ханты-Мансийска, осуществляющим социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными нормативными правовыми актами города Ханты-Мансийска	недостаточный уровень вовлечения субъектов малого бизнеса в социальную сферу деятельности	стимулирование новых предпринимательских инициатив	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
8. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей
8.1.	Проведение обучающих мероприятий по основам предпринимательской деятельности	проблема увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства	формирование предпринимательских компетенций, обучение основам бизнес-планирования, стимулирование развития предпринимательского сообщества	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
9. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности
9.1.	Содействие развитию научной, творческой и предпринимательской активности детей и молодежи города Ханты-Мансийска	отсутствие систематизированной информации о реализуемых мероприятиях, направленных на саморазвитие детей и молодежи, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности	повышение уровня информированности населения о мероприятиях, направленных на саморазвитие детей и молодежи, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности	ежегодно до 30 декабря	информация на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет	Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска; Управление физической культуры и спорта Администрации города Ханты-Мансийска; управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
10. Повышение цифровой грамотности населения, муниципальных служащих и работников бюджетной сферы города Ханты-Мансийска
10.1.	Организация обучения муниципальных служащих по программе повышения квалификации "Информационная политика и цифровые технологии в муниципальном управлении"	цифровая трансформация общества, сокращение издержек и повышение качества взаимодействия граждан и государства	повышение цифровой грамотности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска	ежегодно до 20 декабря	информация в уполномоченный орган	управление кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска
11. Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе, находящемся в собственности муниципального образования, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и(или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет
11.1.	Размещение в открытом доступе информации о реализации имущества и ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов муниципального имущества	обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности	поддерживается в актуальном состоянии, ежегодно до 30 декабря	информация на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru); на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
11.2.	Опубликование и актуализация на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения об их наименованиях, местонахождении, характеристиках и целевом назначении, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц	недостаточный уровень эффективности управления муниципальным имуществом	повышение эффективности управления муниципальным имуществом	ежегодно до 30 декабря	информация на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
12. Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности
12.1.	Реализация мероприятий регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию"	развитие малого и среднего предпринимательства города Ханты-Мансийска	упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства города Ханты-Мансийска к льготному финансированию	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
13. Обучение муниципальных служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации
13.1.	Обучение муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска по программе повышения квалификации "Управление государственными и муниципальными закупками"	масштабные преобразования и изменения законодательства в сфере управления государственными и муниципальными закупками требуют соответствующего повышения квалификации кадрового состава	повышение качества проведения закупок, снижение рисков привлечения к административной ответственности, снижение коррупционных рисков и повышение эффективности расходования бюджетных средств города Ханты-Мансийска	ежегодно до 30 декабря	информация в уполномоченный орган	управление кадровой работы и муниципальной службы Администрации города Ханты-Мансийска