Решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального округа Кемеровской области от 28 апреля 2023 г. N 266 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тисульский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса"

Решение Совета народных депутатов Тисульского муниципального округа от 28 апреля 2023 г. N 266
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тисульский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Тисульский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, с целью приведения в соответствие действующему законодательству Устава муниципального образования Тисульский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, Совет народных депутатов Тисульского муниципального округа,

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Тисульский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, принятый Советом народных депутатов Тисульского муниципального округа от 24.09.2021 N 113 следующие изменения и дополнения:

1.1 пункт 44 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;";

1.2. статью 6 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Полномочия по решению вопросов в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, осуществляются органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с Законом Кемеровской области от 02.11.2016 N 77-ОЗ "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам между органами местного самоуправления и органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса."

1.3. в частях 6, 8 статьи 12 Устава слова - "избирательную комиссию муниципального округа" заменить словами - "комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума";

1.4. в части 9 статьи 12 Устава слова - "Избирательная комиссия муниципального округа заменить словами - "Комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума";

1.5. в части 11 статьи 12 Устава слова - "избирательная комиссия" заменить словами - "комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума";

1.6. в части 14 статьи 12 Устава слова - "избирательной комиссии" заменить словами - "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума";

1.7. дополнить Устав статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности территориальной и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, а также местных референдумов

"1. Возложение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на участковую комиссию осуществляется в следующем порядке:

Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковые комиссии формируются территориальной комиссией;

По решению избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

2. Территориальная комиссия при организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума:

а) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

б) осуществляет на территории Тисульского муниципального округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории Тисульского муниципального округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории Тисульского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

д) осуществляет на территории Тисульского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;

е) осуществляет на территории Тисульского муниципального округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;

ж) осуществляет на территории Тисульского муниципального округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области - Кузбасса средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом.

3. Участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

е) выдает открепительные удостоверения;

ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.";

1.8. часть 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тисульского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тисульского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Тисульского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями Тисульского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.";

1.9. часть 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта";

1.10. части 3, 4 статьи 23 Устава, изложить в следующей редакции:

"3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.";

1.11. часть 11 статья 28 Устава изложить в следующей редакции:

"11. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Обеспечение доступа к информации о представляемых депутатом, сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении таким лицом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатом, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещается на официальном сайте органа местного самоуправления (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

К депутату, правила части 4.3 статьи 12.1. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", не применяются.";

1.12. пункт 6 части 2 статьи 29 Устава признать утратившим силу;

1.13. часть 2 статьи 32 Устава дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.";

1.14. в части 4 ст. 33 Устава слова - "органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса", заменить словами - "исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса";

1.15. часть 9 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

"9. Глава Тисульского муниципального округа не может быть сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.";

1.16. в пункте 16 части 1 ст. 36 Устава слова - "орган исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса", заменить словами - "исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса";

1.17. часть 3 статьи 36 признать утратившим силу;

1.18. статью 37 дополнить частями 6, 7 следующего содержания:

"6. Временное исполнение обязанностей главы Тисульского муниципального округа:

6.1. Совет народных депутатов Тисульского муниципального округа назначает временно исполняющего обязанности главы Тисульского муниципального округа при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования;

б) применения к главе муниципального образования по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу;

в) временного отстранения от должности главы муниципального образования по решению суда.

6.2. Временно исполняющим обязанности главы Тисульского муниципального округа, при наличии одного из оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, назначается один из следующих кандидатов:

- первый заместитель главы Тисульского муниципального округа;

- в случае отсутствия первого заместителя главы Тисульского муниципального округа или невозможности исполнения им полномочий главы Тисульского муниципального округа иное должностное лицо местного самоуправления, замещающее высшую должность муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.

6.3. Совет народных депутатов Тисульского муниципального округа назначает временно исполняющего обязанности главы Тисульского муниципального округа в день возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 6.1. настоящей статьи.

6.4. Временно исполняющий обязанности главы Тисульского муниципального округа осуществляет права и несет обязанности главы Тисульского муниципального округа, указанные в федеральном законодательстве, Уставе и законодательстве Кемеровской области - Кузбассе, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Тисульского муниципального округа, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Совета народных депутатов Тисульского муниципального округа.

7. Исполнение обязанностей главы Тисульского муниципального округа:

7.1. В случаях, когда глава Тисульского муниципального округа временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском, их исполняет первый заместитель главы Тисульского муниципального округа, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Тисульского муниципального округа - иное должностное лицо местного самоуправления, замещающее высшую должность муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе.

7.2. Обязанность первого заместителя главы Тисульского муниципального округа, а также иного должностного лица местного самоуправления об исполнении обязанностей главы Тисульского муниципального округа, при наличии оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предусматривается в их должностных инструкциях.

7.3. Исполняющего обязанности главы Тисульского муниципального округа назначает:

- глава Тисульского муниципального округа при возникновении одного из оснований, предусмотренных частью 7.1. настоящей статьи;

- Совет народных депутатов Тисульского муниципального округа в случае, если исполняющий обязанности главы Тисульского муниципального округа не назначен главой Тисульского муниципального округа в течение трех рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных частью 7.1. настоящей статьи.

7.4. Исполняющий обязанности главы Тисульского муниципального округа осуществляет права и несет обязанности главы Тисульского муниципального округа, в соответствии с нормами федерального законодательства и законодательства Кемеровской области - Кузбасса, настоящего Устава, решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления, решениями Совета народных депутатов Тисульского муниципального округа.";

1.19. в пункте 5 части 1 статьи 40 Устава слова - "органом исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса", заменить словами - "исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса";

1.20. пункт 36 части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд округа, в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

1.21. статью 41 Устава признать утратившей силу;

1.22. часть 6 статья 45 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) наличие оснований, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.";

1.23. статью 62 Устава изложить в следующей редакции:

"Финансовое управление Тисульского муниципального округа издает:

1) распоряжения финансового управления Тисульского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом;

2) приказы финансового управления по вопросам организации работы финансового управления, по личному составу.";

1.24. дополнить Устав статьей 80.1. следующего содержания:

"80.1. Руководитель финансового органа муниципального образования":

"1. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Кемеровской области - Кузбасса.

Порядок участия финансового органа Кемеровской области - Кузбасса в проведении указанной проверки, перечень предоставляемых в финансовый орган Кемеровской области - Кузбасса документов, способы проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям, включая проведение собеседования с кандидатами, перечень принимаемых по результатам проверки решений и форма заключения о результатах проверки, устанавливаются законом Кемеровской области - Кузбасса, которым также могут регулироваться иные вопросы порядка участия финансового органа Кемеровской области - Кузбасса в проведении указанной проверки";

1.25. в частях 1, 3, 4 статьи 86 Устава слова - "законодательный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса", заменить словами в соответствующем падеже "Законодательное собрание Кемеровской области - Кузбасса".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в районной газете "Новая жизнь" 7 дней со дня поступления уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте в государственной реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации и вступает в законную силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета народных депутатов Тисульского муниципального округа Карастелёву Л.Е.

Председатель Совета народных депутатов Тисульского муниципального округа

Л.Е. Карастелева

Глава Тисульского муниципального округа

Д.В. Панин

Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области - Кузбассу 11 мая 2023 г.
Государственный регистрационный N RU427140002023001