Постановление Правительства Новгородской области от 23 мая 2023 г. N 215 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа Новгородской области в целях создания классов естественно-научного профиля"

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 областного закона от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа Новгородской области в целях создания классов естественно-научного профиля.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Утверждены
постановлением Правительства
Новгородской области
от 23.05.2023 N 215

Правила
предоставления и методика распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа Новгородской области в целях создания классов естественно-научного профиля

1. Настоящие Правила и методика регламентируют процедуру предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа Новгородской области (далее муниципальное образование области) в целях создания классов естественнонаучного профиля (далее иной межбюджетный трансферт).

2. Министерство образования Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета осуществляет предоставление иных межбюджетных трансфертов в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в 2023 году в целях обновления кабинетов биологии в муниципальных общеобразовательных организациях для создания классов естественно-научного профиля (медицинских).

4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

4.1. Наличие муниципальной общеобразовательной организации, имеющей:

кабинет биологии, состоящий из двух помещений: учебного кабинета и лаборантской;

классы естественно-научного профиля в 2023 году;

основную образовательную программу среднего общего образования, предусматривающую обучение в 10 и (или) 11 классах по учебному плану естественно-научного профиля;

в учебном плане естественно-научного профиля элективные курсы медицинской направленности;

в плане внеурочной деятельности не менее половины объема часов для организации занятий медицинской направленности;

перспективный план развития кабинета биологии муниципальной общеобразовательной организации;

учителя биологии, имеющего первую или высшую квалификационную категорию, с педагогической нагрузкой не менее 18 часов в неделю;

договор (соглашение) о сотрудничестве по организации обучения в классах естественно-научного профиля (медицинских) между муниципальной общеобразовательной организацией и медицинской организацией и (или) профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования, осуществляющей образовательную деятельность в рамках программы среднего профессионального образования по разделу "Здравоохранение и медицинские науки";

4.2. Наличие потребности обучающихся в обучении в 10 и (или) 11 классах по учебному плану естественно-научного профиля в 2023 году;

4.3. Наличие обучающихся, сдавших основной государственный экзамен по биологии и (или) химии в 2022 году;

4.4. Наличие в населенном пункте, где расположена муниципальная общеобразовательная организация, на базе которой планируется обновление кабинетов биологии для создания классов естественно-научного профиля (медицинских) в 2023 году, медицинской организации и (или) профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, осуществляющей образовательную деятельность в рамках программы среднего профессионального образования по разделу "Здравоохранение и медицинские науки".

5. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие в утвержденной муниципальной программе (проекте муниципальной программы), мероприятий по обновлению кабинетов биологии в муниципальных общеобразовательных организациях для создания классов естественно-научного профиля (медицинских).

6. Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее отбор) путем принятия приказа о проведении отбора и не позднее 2 рабочих дней до даты начала приема заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение об отборе, в котором указываются даты начала и окончания приема заявок, место и время приема заявок.

Срок для подачи заявок не может быть менее 10 рабочих дней с даты начала приема заявок.

7. Для участия в отборе администрации муниципальных образований области представляют в министерство заявку в произвольной форме.

8. К заявке прилагаются следующие документы:

8.1. Заверенная Администрацией муниципального образования области выписка из муниципальной программы (проекта муниципальной программы), предусматривающей мероприятие по обновлению кабинетов биологии для создания классов естественно-научного профиля (медицинских);

8.2. Перспективный план развития кабинета биологии муниципальной общеобразовательной организации, утвержденный руководителем муниципальной общеобразовательной организации;

8.3. Паспорт кабинета биологии муниципальной общеобразовательной организации, утвержденный руководителем муниципальной общеобразовательной организации;

8.4. Копии документов, подтверждающих прием на работу учителя биологии, имеющего первую или высшую квалификационную категорию, выписка из приказа о тарификации учителя биологии, заверенные руководителем муниципальной общеобразовательной организации;

8.5. Письмо Администрации муниципального образования области:

о наличии потребности обучающихся в обучении в 10 и (или) 11 классах по учебному плану естественно-научного профиля (медицинских) в 2023 году;

об открытии классов естественно-научного профиля в 2023 году;

о наличии обучающихся, сдавших основной государственный экзамен по биологии и (или) химии в 2022 году;

о наличии в учебном плане естественно-научного профиля элективных курсов медицинской направленности;

о наличии в плане внеурочной деятельности не менее половины объема часов для организации занятий медицинской направленности;

о наличии в населенном пункте, где расположена муниципальная общеобразовательная организация, на базе которой планируется обновление кабинетов биологии для создания классов естественно-научного профиля (медицинских) в 2023 году, медицинской организации и (или) профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, осуществляющей образовательную деятельность в рамках программы среднего профессионального образования по разделу "Здравоохранение и медицинские науки";

8.6. Выписка из основной образовательной программы среднего общего образования, подписанная руководителем муниципальной общеобразовательной организации;

8.7. Копия договора (соглашения) о сотрудничестве по организации обучения в классах естественно-научного профиля (медицинских) между муниципальной общеобразовательной организацией и медицинской организацией и (или) профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования по разделу "Здравоохранение и медицинские науки", заверенная руководителем муниципальной общеобразовательной организации.

9. Министерство принимает и регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале входящей корреспонденции в день ее поступления.

В целях проведения отбора правовым актом министерства создается конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и 6 членов конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии организует работу конкурсной комиссии и ведет ее заседания.

Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в его отсутствие или по его поручению.

В случае отсутствия секретаря конкурсной комиссии (в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности или по иным причинам) его обязанности возлагаются председателем конкурсной комиссии либо лицом, исполняющим обязанности председателя конкурсной комиссии, на одного из членов конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматривает представленные администрациями муниципальных образований области документы на соответствие критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил и методики, требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил и методики, проверяет соблюдение условия, указанного в пункте 5 настоящих Правил и методики, а также соблюдение срока подачи заявки, указанного в информационном сообщении об отборе.

По результатам рассмотрения заявок секретарем конкурсной комиссии оформляется протокол заседания конкурсной комиссии (далее протокол), который в день заседания конкурсной комиссии подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

Протокол представляется в министерство в течение одного рабочего дня со дня его подписания. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления протокола с учетом предложений конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое оформляется приказом министерства.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов информирует администрации муниципальных образований области о принятом решении путем направления копии приказа министерства почтовым отправлением или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения данной информации.

Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается министерством в случаях:

несоответствия муниципального образования области критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил и методики, и (или) условию, указанному в пункте 5 настоящих Правил и методики;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил и методики;

нарушения срока подачи заявки, указанного в информационном сообщении об отборе.

Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта может быть обжаловано Администрацией муниципального образования области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на единые счета, открытые в Федеральном казначействе для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований области, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления средств на счет министерства.

11. Общий объем иных межбюджетных трансфертов устанавливается областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области утверждается нормативным правовым актом Правительства Новгородской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, указанного в девятом абзаце пункта 9 настоящих Правил и методики.

12. Иные межбюджетные трансферты распределяются между бюджетами муниципальных образований области по следующей методике:

, где:

- объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования области;

W - общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный в областном законе о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории i-го муниципального образования области, в отношении которого принято решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта;

Y - общее количество муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территориях муниципальных образований области, в отношении которых приняты решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

13. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием области средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Не использованные по состоянию на 01 января 2024 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.