г. Краснодар |
|
17 февраля 2016 г. |
Дело N А61-4417/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Волкова Я.Е., судей Мещерина А.И. и Сидоровой И.В., в отсутствие истца - администрации местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания (ИНН 1511006879, ОГРН 1021500003634), ответчика - открытого акционерного общества "Брут" (ИНН 1511012456, ОГРН 1031500711131), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Брут" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14.04.2015 (судья Акимцева С.А.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 (судьи Сулейманов З.М., Марченко О.В., Казакова Г.В.) по делу N А61-4417/2014, установил следующее.
Администрация местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ОАО "Брут" (далее - общество) о взыскании 781 728 рублей 59 копеек задолженности по арендной плате с 01.01.2012 по 31.12.2014 и 106 762 рублей 86 копеек пеней, за пользование земельным участком с кадастровым номером 15:03:030101:0001 площадью 224,24 га, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, с. Брут, ул. Советская, 208 (уточненные требования).
Решением от 14.04.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.11.2015, иск удовлетворен в полном объеме. Суды пришли к выводу о наличии у общества долга по договору от 11.10.2004 аренды земельного участка площадью 224,24 га, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, с. Брут, ул. Советская, 208.
В кассационной жалобе общество просит отменить решение и постановление в части взыскания арендной платы за пользование прудами и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что вывод судов о правомерности взыскания задолженности в полном объеме несостоятелен, поскольку включенные в расчет арендной платы пруды находятся в собственности общества; данный факт подтверждается материалами дела. Земельные участки в пределах береговых линий прудов являются составной частью этих прудов, а так как пруды принадлежат обществу, то и земельные участки в пределах береговых линий прудов являются собственностью общества. Балансовая стоимость прудов составляет 55% уставного капитала общества. Размер уставного капитала общества и стоимость его акций находится в прямой зависимости. Договор аренды от 11.10.2004 N 31 является ничтожной сделкой в части предоставления в аренду обществу прудов, поскольку они принадлежат обществу на праве собственности и администрация не вправе сдавать их в аренду. Суды неверно удовлетворили требование о взыскании пеней, поскольку уведомление об увеличении арендной платы направлено обществу только 11.11.2014, в результате чего общество было лишено возможности уплачивать арендную плату в установленном размере.
Представитель общества направил ходатайство о приостановлении производства по кассационной жалобе до рассмотрения Арбитражным судом Ставропольского края дела N А61-4046/2015 по заявлению общества о признании права собственности на земельные участки, занятые прудами, и о признании договора аренды от 11.10.2004 N 31 недействительной (ничтожной) сделкой.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
В абзаце 3 пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено следующее: поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется. Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.
Таким образом, арендная плата подлежит уплате ответчиком по дату государственной регистрации права собственности на земельный участок.
С учетом изложенного основания для удовлетворения ходатайства о приостановлении производства по делу отсутствуют.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Суды установили, что на основании постановления от 14.07.2004 N 345 администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды от 11.10.2004 N 31 земельного участка с кадастровым номером 15:03:030101:0001 площадью 224.25 га, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, с. Брут, ул. Советская, 208 (в том числе пастбища - 24.22 га, пруды - 140.35 га, постройки - 1.62 га, прочие земли (лесополоса, кустарники, болота, дороги) - 57.8 га)).
Земельный участок предоставлен для ведения рыбного хозяйства и передан арендатору по акту приема-передачи от 11.10.2004. Договор был заключен на период с 15.07.2004 по 15.07.2053 и зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Северная Осетия - Алания 31.12.2004, регистрационный номер 15-01/09-48/2004-463.
Пунктом 3.2 договора стороны определили размер арендной платы за один год в размере 26 223 рублей 36 копеек.
Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной суммы до истечения десятого дня начала следующего квартала, а за 4-й квартал - не позднее 31 декабря текущего года (пункт 3.3 договора).
Размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно в одностороннем порядке путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и иными федеральными законами на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы (пункт 3.5 договора).
За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки платежа (пункт 5.2 договора).
Таким образом, между администрацией и обществом в заявленный истцом период (с 01.01.2012 по 31.14.2014) продолжались отношения по договору аренды земельного участка от 11.10.2004 N 31.
Поскольку общество надлежащим образом не исполнило обязательства по внесению арендной платы с 01.01.2012 по 31.12.2014, администрация обратилась в арбитражный суд с иском.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - Гражданский кодекс).
По условиям статьи 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) разъяснено следующее. К договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т. п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
Поскольку договор от 11.10.2004 заключен после вступления в силу Земельного кодекса, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит начислению исходя из нормативно установленных (утвержденных) ставок (независимо от содержания условия договора о размере арендной платы).
По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9 и 65 Кодекса).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к верному выводу о наличии у ответчика долга перед истцом в сумме 781 728 рублей 59 копеек с 01.01.2012 по 31.12.2014. Расчет размера арендной платы за использование спорного участка произведен истцом на основании постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 13.09.2010 N 255 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения" в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 27.04.2012 N 115. В связи с несвоевременной оплатой истцом ответчику суммы основного долга правомерно произведено начисление пени.
Доводы общества о том, что судебными инстанциями неправомерно произведено взыскание задолженности в полном объеме, поскольку включенные в расчет арендной платы пруды находятся в собственности общества, земельные участки в пределах береговых линий прудов являются составной частью этих прудов, а так как пруды принадлежат обществу, то и земельные участки в пределах береговых линий прудов являются собственностью общества, следует отклонить.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - Водный кодекс) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В зависимости от особенностей режима водного объекта, физико-географических, морфометрических и других особенностей водные объекты подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водоемы: озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища. Поверхностные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. В свою очередь, береговая линия (граница водного объекта) определяется, в том числе для водохранилища, по нормальному подпорному уровню воды (статья 5 Водного кодекса).
Согласно части 1 статьи 6 Водного кодекса поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
В силу положений частей 1, 2 статьи 8 Водного кодекса все водные объекты, за исключением прудов и освобожденных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.
Однако вопреки требованиям пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса ответчик не представил доказательств наличия у него права собственности на земельный участок.
Таким образом, судебные инстанции пришли к правомерному выводу, что в данном случае общество обязано производить арендную плату за земельный участок. Другие законные права на использование земельного участка у общества отсутствуют.
Указание заявителя на то, что судами неправомерно удовлетворено требование о взыскании пеней, поскольку уведомление об увеличении арендной платы направлено обществу только 11.11.2014, вследствие чего общество было лишено возможности уплачивать арендную плату в установленном размере, несостоятельно.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса).
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (статья 424 Гражданского кодекса).
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса).
Размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно в одностороннем порядке путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и иными федеральными законами на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы (пункт 3.5 договора).
Согласно пункту 4.4.4 договора арендатор обязан ежегодно, в сроке до 01 февраля текущего года, получать в администрации муниципального образования района перерасчет арендной платы за землю на текущий год.
Таким образом, довод ответчика о том, что общество было лишено возможности уплачивать арендную плату в установленном размере, поскольку уведомление об увеличении арендной платы направлено обществу только 11.11.2014, противоречит содержанию заключенного сторонами договора.
Иные доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов. Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 14.04.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 по делу N А61-4417/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В удовлетворении ходатайства открытого акционерного общества "Брут" о приостановлении производства по кассационной жалобе отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Я.Е. Волков |
Судьи |
А.И. Мещерин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.