Постановление Правительства Пензенской области от 23 мая 2023 г. N 395-пП "Об утверждении Порядка заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пензенской области от 23 мая 2023 г. N 395-пП
"Об утверждении Порядка заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры"

Руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.

Председатель Правительства Пензенской области

Н.П. Симонов

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
23.05.2023 N 395-пП

Порядок заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры

1. Общие положения

1.1. Порядок заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры разработан в соответствии со статьей 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N 167 "Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области в целях укрепления межрегионального сотрудничества, а также межведомственной координации деятельности исполнительных органов Пензенской области при подготовке и реализации проектов соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.

1.2. Под соглашением о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры понимается соглашение о сотрудничестве между высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в части создания (реконструкции) объекта инфраструктуры и определения заказчика строительства (реконструкции) (далее - Соглашение).

1.3. Функции по координации исполнения Соглашения возлагаются на субъект Российской Федерации, являющийся одной из сторон Соглашения, обеспечивающий наибольший объем финансирования мероприятий в рамках Соглашения.

2. Содержание Соглашения

2.1. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

а) цели, условия и планируемые результаты взаимодействия;

б) информацию о предмете и мероприятиях межрегионального сотрудничества;

в) наименование высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации - сторон Соглашения;

г) наименование субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по координации исполнения Соглашения;

д) срок действия Соглашения;

е) информацию о нормативных правовых актах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, регулирующих взаимоотношения сторон в ходе реализации Соглашения, в том числе в части оказания услуг по регулируемым тарифам, установленным субъектом Российской Федерации, а также предоставление "горизонтальных" субсидий;

ж) информацию о планируемых к строительству (реконструкции) в рамках Соглашения объектах инфраструктуры субъектов Российской Федерации, в том числе основных этапах, сроках реализации мероприятий в рамках Соглашения, правах собственности на объекты инфраструктуры, доходах и расходах сторон Соглашения на стадии эксплуатации объектов инфраструктуры;

з) права и обязанности сторон Соглашения по каждому объекту инфраструктуры;

и) информацию о заказчике строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры, а также об ограничениях прав и обременениях на земельные участки на время строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры;

к) информацию о всех источниках финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных в Соглашении, включая (при необходимости) "горизонтальные" субсидии;

л) информацию о "горизонтальных" субсидиях субъекта Российской Федерации: размер предоставляемых "горизонтальных" субсидий, порядок, условия и сроки их перечисления, а также необходимый объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, получающего "горизонтальные" субсидии, на исполнение соответствующих расходных обязательств, уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема необходимых бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляются "горизонтальные" субсидии, значения результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) использования "горизонтальных" субсидий, обязательства по достижению результатов использования "горизонтальных" субсидий, перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости), график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении "горизонтальных" субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, обязательства по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых услуг - в отношении "горизонтальных" субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию услуг;

м) значения результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) совместного развития инфраструктуры;

н) обязательства сторон по достижению результатов совместного развития инфраструктуры;

о) порядок и формы информационного взаимодействия сторон, в том числе в рамках проведения переговоров, связанных с реализацией Соглашения;

п) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, в том числе в случае несвоевременного исполнения обязанностей, например, несвоевременного предоставления "горизонтальных" субсидий, что может повлечь несвоевременность оплаты выполненных работ подрядчику и соответствующие штрафы;

р) сроки и порядок представления отчетности о реализации Соглашения, а также о достижении значений результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) совместного развития инфраструктуры;

с) показатели статистической отчетности, а также иные показатели, характеризующие в том числе объекты инфраструктуры, предусмотренные в Соглашении;

т) порядок внесения изменений в Соглашение;

у) основания и порядок досрочного расторжения Соглашения;

ф) положение о порядке вступления в силу Соглашения;

х) подписи сторон Соглашения.

3. Порядок заключения и хранения Соглашений

3.1. Подготовка проектов Соглашений и внесение их на согласование осуществляется отраслевым органом - исполнительным органом Пензенской области, осуществляющим полномочия в соответствующей сфере (отрасли) реализации проекта (далее - отраслевой орган Пензенской области).

3.2. Проекты Соглашений до их подписания Губернатором Пензенской области подлежат обязательному согласованию (с оформлением листа согласования) с Председателем Правительства Пензенской области, Вице-губернатором Пензенской области, первыми заместителями Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области (в соответствии с распределением обязанностей), заместителем руководителя аппарата - начальником Правового управления Правительства Пензенской области, Министерством финансов Пензенской области и заинтересованными органами государственной власти Пензенской области.

3.3. Соглашения должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами Пензенской области и иными правовыми актами, действующими в момент их заключения.

3.4. Согласованный в установленном порядке проект Соглашения направляется отраслевым органом Пензенской области высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставляется субсидия.

3.5. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставляется субсидия, в 30-дневный срок с даты получения проекта Соглашения направляет в адрес отраслевого органа Пензенской области подписанное Соглашение либо предложения и замечания к проекту Соглашения.

3.6. Возникшие в ходе согласования проекта Соглашения разногласия урегулируются по взаимному согласию сторон.

3.7. Соглашение составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

3.8. Копия подписанного сторонами Соглашения представляется отраслевым органом Пензенской области в Министерство финансов Пензенской области в течение 7 рабочих дней со дня его подписания сторонами.

3.9. Отраслевой орган Пензенской области обеспечивает исполнение Соглашения и несет ответственность за его исполнение.

3.10. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения или в судебном порядке.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного Соглашением.

3.11. В случае если для вступления в силу Соглашения требуется выполнение сторонами определенных процедур, Соглашение вступает в силу со дня получения сторонами письменного уведомления о выполнении ими указанных процедур.

3.12. В целях реализации Соглашений сторонами могут разрабатываться и приниматься протоколы, программы (планы) реализации Соглашений.

3.13. Соглашения подлежат регистрации Управлением делопроизводства Правительства Пензенской области. После регистрации Соглашения Управление делопроизводства Правительства Пензенской области направляет копию зарегистрированного Соглашения отраслевому органу Пензенской области и в Управление по контролю за исполнением управленческих решений Правительства Пензенской области.

3.14. Хранение подлинников Соглашений осуществляется Управлением делопроизводства Правительства Пензенской области.