Приложение. Перечень изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные муниципальные правовые акты по вопросам организации предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению документации по планировке территории в муниципальном образовании "Город Новодвинск"

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 23 мая 2023 г. N 490-па

Перечень
изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные муниципальные правовые акты по вопросам организации предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению документации по планировке территории в муниципальном образовании "Город Новодвинск"

1. В пункте 5.14 Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования "Город Новодвинск", финансовым управлением муниципального образования "Город Новодвинск", утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 15.02.2018 N 76-па (в редакции постановлений администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 27.03.2018 N 171-па, от 22.11.2018 N 755-па, от 28.11.2018 N 777-па, от 12.02.2019 N 82-па, от 26.08.2019 N 654-па, от 27.08.2019 N 672-па, от 27.09.2019 N 779-па, от 24.10.2019 N 858-па, от 04.03.2020 N 127-па, от 17.03.2020 N 170-па, от 25.06.2021 N 347-па, от 06.05.2022 N 387-па, от 06.05.2022 N 389-па, от 18.05.2022 N 413-па, от 19.05.2022 N 428-па, от 15.11.2022 N 1215-па, от 30.12.2022 N 1492-па, от 10.05.2023 N 461-па), слова "Утверждение документации" заменить словами "Подготовка и утверждение документации".

2. В пункте 38 Перечня муниципальных услуг, предоставление которых в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством комплексного запроса не осуществляется, утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 24.10.2018 N 668-па (в редакции постановлений администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 22.11.2018 N 755-па, от 28.11.2018 N 777-па, от 12.02.2019 N 82-па, от 26.08.2019 N 654-па, от 27.08.2019 N 672-па, от 27.09.2019 N 779-па, от 24.10.2019 N 858-па, от 04.03.2020 N 127-па, от 17.03.2020 N 170-па, от 25.06.2021 N 347-па, от 06.05.2022 N 387-па, от 06.05.2022 N 389-па, от 18.05.2022 N 413-па, от 19.05.2022 N 428-па, от 15.11.2022 N 1215-па, от 30.12.2022 N 1492-па, от 10.05.2023 N 461-па), слова "Утверждение документации" заменить словами "Подготовка и утверждение документации".

3. В постановлении администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 16.01.2020 N 10-па "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" муниципальной услуги по утверждению документации по планировке территории в муниципальном образовании "Город Новодвинск":

1) в наименовании слова "по утверждению документации" заменить словами "по подготовке и утверждению документации";

2) в пункте 1 слова "по утверждению документации" заменить словами "по подготовке и утверждению документации";

3) в пункте 4 подпункт "а" исключить.

4. В Административном регламенте предоставления администрацией муниципального образования "Город Новодвинск" муниципальной услуги по утверждению документации по планировке территории в муниципальном образовании "Город Новодвинск", утвержденном постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 16.01.2020 N 10-па:

1) в наименовании слова "по утверждению документации" заменить словами "по подготовке и утверждению документации";

2) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Установление личности физического лица - заявителя (представителя заявителя) может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация физического лица - заявителя (представителя заявителя) могут осуществляться посредством:

единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;

единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.";

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Полномочия лиц, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, подтверждаются:

для законного представителя организации - документом о назначении (избрании) на должность руководителя организации или иным документом, подтверждающим статус законного представителя организации в соответствии с законом и учредительными документами организации;

для иного представителя организации - доверенностью, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с законом и учредительными документами организации;

для законного представителя физического лица (если последний не полностью дееспособен) - документом, подтверждающим статус законного представителя физического лица в соответствии с законом;

для иного представителя физического лица - доверенностью, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

для МФЦ - копией полученного от заявителя запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (в случае исполнения комплексного запроса).

В случае оформления доверенности, выданной организацией, в форме электронного документа она должна быть подписана с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи правомочного должностного лица организации. В случае оформления доверенности, выданной физическим лицом, в форме электронного документа она должна быть подписана с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса.

Документы, подтверждающие полномочия выступать от имени заявителя, предоставляются в орган, предоставляющий муниципальную услугу, вместе с запросом о предоставлении муниципальной услуги. Предоставления таких документов для законного представителя организации не требуется в случае, если сведения о таком законном представителе организации имеются в Едином государственном реестре юридических лиц.";

4) в пункте 11 слова "Утверждение документации" заменить словами "Подготовка и утверждение документации";

5) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с запросом о предоставлении муниципальной услуги, который включает следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность (предоставляется при обращении в МФЦ, в орган, предоставляющий муниципальную услугу);

2) заявление о предоставлении муниципальной услуги;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - в случае обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги через представителя (пункт 4 настоящего Регламента);

4) документы, необходимые для принятия решения об утверждении документации по планировке территории или внесения изменений в документацию по планировке территории (в случае, если заявитель просит принять решение об утверждении документации по планировке территории или внести изменения в документацию по планировке территории):

основная часть проекта планировки территории (за исключением случая, если заявитель обратился с заявлением о принятии решения об утверждении проекта межевания территории или внесении в него изменений);

материалы по обоснованию проекта планировки территории (за исключением случая, если заявитель обратился с заявлением о принятии решения об утверждении проекта межевания территории или внесении в него изменений);

основная часть проекта межевания территории;

материалы по обоснованию проекта межевания территории;

согласование документации по планировке территории в случаях, предусмотренных статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";

6) в пункте 15:

- в абзаце пятом подпункта 4 последний знак "." заменить знаком ";";

- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.";

7) в пункте 22:

- в подпункте 2 последний знак "." заменить знаком ";";

- дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) присутствие в запросе о предоставлении муниципальной услуги неполных и (или) недостоверных сведений, наличие которых препятствует предоставлению муниципальной услуги, в том числе:

представленные документы утратили силу на день обращения за получением муниципальной услуги (в частности, в случае недействительности документа, удостоверяющего личность заявителя, либо прекращения срока действия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением муниципальной услуги указанным лицом);

представленные документы, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, подчистки, исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо такие документы не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

запрос о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя подан не уполномоченным на то лицом;

запрос о предоставлении услуги подан в орган, в полномочия которого не входит предоставление запрашиваемой заявителем услуги;

несоответствие запроса о предоставлении муниципальной услуги установленным требованиям к форме документов, в том числе при использовании интерактивной формы, размещенной на Интернет-портале государственных и муниципальных услуг;

несоответствие запроса о предоставлении муниципальной услуги в виде электронного документа установленным требованиям к формату электронных документов, в том числе когда запрос о предоставлении муниципальной услуги в виде электронного документа не поддается прочтению;

несоответствие электронной подписи, использованной для подписания запроса о предоставлении муниципальной услуги в виде электронного документа, условиям признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.";

8) в пункте 23:

- в подпункте 1 слова "или в следующий за ним рабочий день" исключить;

- подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги:

15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органе, предоставляющем муниципальную услугу, - для принятия решения о подготовке документации по планировке территории;

20 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органе, предоставляющем муниципальную услугу, - для принятия решения об утверждении документации по планировке территории;

75 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органе, предоставляющем муниципальную услугу, - в случае проведения публичных слушаний или общественных обсуждений до утверждения документации по планировке территории;";

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе в органе, предоставляющем муниципальную услугу, МФЦ осуществляется в день обращения заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги после окончания сроков, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа, осуществляется в день оформления и регистрации результата предоставления муниципальной услуги.";

9) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Общий срок предоставления муниципальной услуги определяется в пределах сроков, указанных в подпункте 2 пункта 23 настоящего Регламента, с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 3 пункта 23 настоящего Регламента.

В случае обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления таких документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

В случае обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги с использованием Интернет-порталов государственных и муниципальных услуг во вне рабочее время органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе в выходной, нерабочий праздничный день, днем получения запроса о предоставлении муниципальной услуги является первый рабочий день, следующий за днем обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается на срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний (в случае, если проведение общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с федеральным законом является обязательным условием для предоставления муниципальной услуги), но не более чем на 30 дней. О приостановлении срока предоставления муниципальной услуги заявитель уведомляется одним из способов, указанных в пункте 42 настоящего Регламента.";

10) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) в случае рассмотрения заявления о принятии решения о подготовке документации по планировке территории (о внесении изменений в документацию по планировке территории):

разработка документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется, и заявитель не настаивает на ее разработке;

заявителем является лицо, которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации решение о подготовке документации по планировке территории принимается самостоятельно;

несоответствие проекта задания на выполнение инженерных изысканий Правилам выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 402;

сведения о ранее принятом решении об утверждении документации по планировке территории, указанные заявителем, в органе, предоставляющем муниципальную услугу, отсутствуют (в случае рассмотрения заявления о внесении изменений в документацию по планировке территории);

подготовка проекта межевания территории не допускается без подготовки проекта планировки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

размещение объектов местного значения, для размещения которых осуществляется подготовка документации по планировке территории, не предусмотрено документами территориального планирования в случаях, установленных частью 6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

в границах территории, предполагаемой для разработки документации по планировке территории, ранее принято решение о подготовке документации по планировке территории и срок ее подготовки не истек;

отзыв заявления о предоставлении муниципальной услуги по инициативе заявителя;

2) в случае рассмотрения заявления об утверждении документации по планировке территории:

документация по планировке территории не соответствует требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

по итогам проверки не подтверждено право заявителя принимать решение о подготовке документации по планировке территории;

решение о подготовке документации по планировке территории органом, предоставляющим муниципальную услугу, или лицами, обладающими правом принимать такое решение, не принималось;

сведения о принятом решении о подготовке документации по планировке территории лицами, обладающими правом принимать такое решение, указанные заявителем, в органе, предоставляющем муниципальную услугу, отсутствуют;

несоответствие представленных документов решению о подготовке документации по планировке территории;

отсутствие необходимых согласований, наличие которые предусмотрено статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

получение отрицательного заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений (в случае проведения публичных слушаний или общественных обсуждений);

документация по планировке территории по составу и содержанию не соответствует требованиям, установленным частью 4 статьи 41.1, статьями 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в отношении территории в границах, указанных в заявлении, муниципальная услуга находится в процессе исполнения по заявлению, зарегистрированному ранее;

отзыв заявления о предоставлении муниципальной услуги по инициативе заявителя.";

11) подпункты 1 и 2 пункта 28 изложить в следующей редакции:

"1) решение:

о подготовке документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории / проекта межевания территории) или о подготовке документации по внесению изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории / проект межевания территории) - в случае обращения с заявлением о подготовке документации по планировке территории;

об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории / проекта межевания территории) или о внесении изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории / проекта межевания территории) - в случае обращения с заявлением об утверждении документации по планировке территории;

2) решение об отказе в предоставлении услуги в виде сообщения, указанного в пункте 39 настоящего Регламента.".