Приложение N 1. Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа

Приложение N 1

Утверждено:

постановлением администрации

Алексеевского городского округа

от 25 апреля 2023 г. N 417

Положение
об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа (далее - Положение)

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа.

2. Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия Алексеевского городского округа (далее - эвакуационная комиссия округа) создается постановлением Администрации Алексеевского городского округа для планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Руководство эвакуационной комиссией округа возлагается на первого заместителя главы администрации Алексеевского городского округа.

4. Эвакуационная комиссия округа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области во взаимодействии с аналогичными комиссиями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, военным командованием.

5. Для организационных мероприятий в повседневной деятельности и практического проведения мероприятий по отселению, рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон возможных ЧС, а также при ведении военных действий (особый период) создаются следующие эвакуационные органы:

а) приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП), расположенные на территории Алексеевского городского округа;

б) пункты временного размещения (далее - ПВР), расположенные на территории Алексеевского городского округа.

6. Основные задачи эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа:

а) организация планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на соответствующем уровне;

б) осуществление контроля за планированием эвакуации в подведомственных органах и организациях;

в) организация и контроль подготовки и проведения эвакуационных мероприятий.

7. В соответствии с возложенными задачами эвакуационная (эвакоприемная) комиссия Алексеевского городского округа осуществляет:

а) разработку во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Белгородской области и своевременную корректировку документов, плана приема, размещения и обеспечения эвакуируемого и эвакоприемного населения и доведение до исполнителей необходимой информации (сведений, данных);

б) разработку совместно с территориальными администрациями администрации Алексеевского городского округа, администрациями муниципальных образований Белгородской области из которых планируется эвакуация, предприятиями, организациями и учреждениями Алексеевского городского округа и Белгородской области, плана всестороннего обеспечения эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий и мероприятий по подготовке, размещению эвакуируемого населения в Алексеевском городском округе, осуществление контроля за выполнением этих мероприятий;

в) контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных (эвакоприемных) органов на территории Алексеевского городского округа, приемных эвакуационных пунктов (далее - ПЭП) и пунктов временного размещения (далее - ПВР);

г) определение количества и выбор мест размещения ПЭП, ПВР, пунктов высадки на все виды транспорта, а также закрепление автомобильного транспорта за ПЭП и ПВР, маршрутов эвакуации пешим и автомобильным порядком;

д) контроль за ходом разработки планов эвакуации (эвакопринятия) на объектах экономики, а также планов приема и размещения эвакуируемого населения в Алексеевском городском округе;

е) периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакопринятия (эвакуации) населения, разработанные эвакуационными (эвакоприемными) органами, планы приема и размещения эвакуируемого населения в Алексеевский городской округ, результаты проверок состояния планирования эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий;

ж) взаимодействие с органами управления гражданской обороны, органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

з) участие в учениях по вопросам гражданской обороны, защиты и предупреждения от чрезвычайных ситуаций с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий;

и) организации проверок (обследований) готовности подчиненных эвакуационных (эвакоприемных) органов и служб;

к) разработка эвакуационных (эвакоприемных) документов;

л) организация всестороннего обеспечения эвакуационного населения.

8. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение эвакуационная (эвакоприемная) комиссия осуществляет:

а) контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных (эвакоприемных) органов, проверку схем оповещения и связи;

б) уточнение категорий и численности эвакуационного (эвакоприемного) населения;

в) уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации (эвакопринятия);

г) организацию подготовки к развертыванию эвакоприемных пунктов и пунктов временного размещения эваконаселения;

д) контроль за подготовкой пунктов высадки эваконаселения;

е) контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным (эвакоприемным) мероприятиям, за организацией инженерного оборудования маршрутов в пешей эвакуации и укрытий в местах привалов;

ж) уточнение совместно с транспортными предприятиями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для принятия населения из категорированного городов и районов Белгородской области, а также в пункты временного размещения в Алексеевский городской округ;

з) контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) Алексеевского городского округа в ПЭП и ПВР;

и) уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными (эвакоприемными) комиссиям Планов приема, размещения и всестороннего обеспечения населения в Алексеевском городском округе.

9. При получении распоряжения о проведении эвакуации эвакуационная (эвакоприемная) комиссия осуществляет:

а) постоянное поддержание связи с эвакуационными (эвакоприемными) органами и транспортными службами, контроль за ходом информирования населения и подачей транспорта на пункты высадки (при необходимости);

б) контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации (эвакопринятия) населения;

в) руководство работой подчиненных эвакуационных (эвакоприемных) органов;

г) контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе проведения эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий;

д) сбор и обобщение данных о ходе эвакуации (эвакопринятия) населения;

е) организацию взаимодействия с органами военного командования по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий.

10. Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия Алексеевского городского округа имеет право:

а) принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления Алексеевского городского округа, предприятиями организациями и учреждениями всех форм собственности, расположенными на территории Алексеевского городского округа, службами и звеньями Алексеевского ТП РСЧС связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий. Решения эвакуационной комиссии могут оформляться решениями и муниципальными правовыми актами (постановлениями, распоряжениями) Администрации Алексеевского городского округа;

б) осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных (эвакоприемных) органов Алексеевского городского округа по вопросам организации планирования и всесторонней подготовке к проведению эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий;

в) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью пунктов высадки, ПЭП, ПВР, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

г) проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий в муниципальных образованиях Алексеевского городского округа, предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности, расположенных на территории Алексеевского городского округа с привлечением в установленном порядке специалистов.

11. Эвакуационную (эвакоприемную) комиссию Алексеевского городского округа возглавляет первый заместитель главы Алексеевского городского округа, эвакуационные органы руководители организаций и учреждений на базе которых разворачиваются эвакуационные объекты.

В состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа назначаются лица из числа работников территориальных отделов федеральных органов исполнительной власти, территориальных отделов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, работники транспортных организаций, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, других органов.

12. После завершения плановых мероприятий эвакуационная (эвакоприемная) комиссия совместно с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности округа, Администрацией Алексеевского городского округа, администрациями муниципальных образований Алексеевского городского округа, участвуют в решении вопросов по жизнеобеспечению и трудоустройству прибывшего эвакуированного населения, а также по размещению и обеспечению сохранности эвакуированных материальных и культурных ценностей.

13. Работники эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа, приемных эвакуационных пунктов, заблаговременно в мирное время проходят подготовку в БОУ ДПО ВО "УМЦ по ГО и ЧС Белгородской области", а также на учениях и тренировках по гражданской обороне. Указанные работники могут привлекаться к выполнению своих функциональных обязанностей при угрозе возникновения (возникновении) крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

14. Заседания эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и оформляются протоколами заседаний эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа.

15. Председатель эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций в мирное и военное время.

16. В структуру эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа входят:

а) председатель комиссии - первый заместитель главы Администрации Алексеевского городского округа;

б) заместители председателя комиссии - заместители главы администрации Алексеевского городского округа;

в) член комиссии - представитель МЧС России;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) член комиссии - представитель - ГО И ЧС;

е) члены комиссии - группа оповещения и связи;

ж) члены комиссии - группа учета эвакуируемого населения;

з) члены комиссии - группа учета эвакуации материальных ценностей;

и) члены комиссии - группа размещения эвакуируемого населения;

к) члены комиссии - группа первоочередного жизнеобеспечения населения;

л) член комиссии - группа транспортного и дорожного обеспечения;

17. Для обеспечения подготовки и работы эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа личный состав комиссии и эвакоорганов Алексеевского городского округа разрабатывают документацию, состоящую из:

а) документов (выписок) по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;

б) рабочих документов членов эвакуационной (эвакоприемной) комиссии округа и создаваемых на территории округа эвакуационных органов;

в) планирующих документов, журналов, бланков донесений, схем, графиков, муниципальных правовых актов;

г) справочных документов и материалов.

Эвакуационная (эвакоприемная) комиссия Алексеевского городского округа должна иметь следующие документы:

а) план приема и размещения эвакуируемого населения (в военное время);

б) план эвакуации населения Алексеевского городского округа (при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

в) план транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны Алексеевского городского округа (в военное время);

г) план транспортного обеспечения эвакуации населения Алексеевского городского округа (при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

д) функциональные обязанности членов эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа;

е) календарный план работы эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа при переводе гражданской обороны на военное положение и проведение приема и размещения эвакуируемых;

ж) календарный план работы эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

з) схему оповещения членов эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа;

и) схему размещения эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа в исполнительный период;

к) рабочие тетради членов эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа с необходимыми сведениями, личными планами работы в соответствии с каждым из календарных планов, выписками из планов эвакомероприятий, номерами телефонов эвакоорганов, должностных лиц организаций и т.д.;

л) план работы эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа на календарный год;

м) протоколы заседаний эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа;

Разработка документов эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа осуществляется членами комиссии совместно с отделом по делам ГО ЧС Администрации округа и спасательными службами гражданской обороны Алексеевского городского округа.

18. Информирование населения Алексеевского городского округа о проведенных и планируемых к проведению эвакуационных мероприятий осуществляется всеми членами эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа, а также создаваемыми на территории округа эвакуационными органами с привлечение работников органов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, в том числе и организаций.

Информирование осуществляется с использованием всех средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе социальных сетей и направлено на разъяснение населению способов эвакуации как одной из мер защиты населения, на повышение уровня готовности к действиям в условиях эвакуации, а также проводимым эвакуационным мероприятиям.

19. Обеспечение деятельности эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Алексеевского городского округа и эвакуационных органов включает:

а) выделение помещений для размещения согласно требований и обеспечение необходимым имуществом;

б) предоставление каналов связи и обеспечение доступа к сетям оповещения;

в) выделение транспортных, материальных и финансовых средств на проведение эвакуационных мероприятий;

г) обеспечение защиты личного состава эвакуационных органов от поражающих факторов в условиях военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.