Приложение. Муниципальная программа "Борьба с "Борщевиком Сосновского" в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2023 год"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Полянское сельское поселение
Скопинского муниципального района
от 27 марта 2023 г. N 27

1. Паспорт муниципальной программы "Борьба с "Борщевиком Сосновского" в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2023 год"

Наименование Программы	"Борьба с "Борщевиком Сосновского" в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2023 год" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, подрядные организации (далее - Администрация)
Главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС)	Администрация муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, подрядные организации (далее - Администрация)
Исполнитель Программы	Администрация
Срок реализации Программы	Срок реализации Программы - 2023 год. Программа реализуется в один этап.
Цель (цели) Программы	Целью Программы является: - локализация и ликвидация очагов распространения "Борщевика Сосновского" на территории муниципального образования - Полянское сельское поселение; - исключение массового травматизма среди населения; Основными задачами Программы являются: - сохранение и восстановление земельных ресурсов согласно назначению их использования; - предотвращение перевода высокопроизводительных земель, сельскохозяйственных угодий в разряд непригодных; - сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и природных ландшафтов.
Перечень подпрограмм	-
Перечень региональных и ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы	-
Финансовое обеспечение (далее - ФО) Программы (*)	Бюджет администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области (далее - Местный бюджет). - 23 000,0 рублей, в том числе по годам: 2023 год - 23 000,00 рублей; 2024 год - 0,00 рублей; 2025 год - 0,00 рублей.

2. Характеристика сферы реализации Программы

"Борщевик Сосновского" с 1960-х годов культивировался во многих регионах России, как перспективная кормовая культура. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Д. И. Сосновского (1885 - 1952).

Борщевик Сосновского (Heracleum Sosnovsky Manden) - многолетнее, очень крупное травянистое растение, монокарпик (то есть цветёт и плодоносит один раз в жизни, после чего отмирает).

Стебель бороздчато-ребристый, шероховатый, частично ворсистый, пурпурный или с пурпурными пятнами, несёт очень крупные тройчато - или перисто-рассечённые листья обычно желтовато-зелёного цвета. Высота стебля растения составляет 1,5 - 3,0 м и более, а толщина у основания достигает 4 - 6 см. Корневая система стержневая, основная масса корней располагается в слое до 30 см, отдельные корни достигают глубины 2 метров.

В среднем одно растение даёт около 20 000 семян (почти половина из них в центральном соцветии), но отдельные экземпляры могут продуцировать более 100 000 семян.

Зацветает борщевик на 2 - 7 год жизни в зависимости от степени развития. Не плодоносившие на второй и последующие годы растения к осени формируют розетку из 9 - 15 листьев. У неплодоносящих экземпляров накопление массы в середине лета практически прекращается, и они в вегетативном состоянии остаются до глубокой осени, хорошо перезимовывают и на следующий год отрастают сразу же после схода снега.

Семена борщевика способны распространяться на расстояние до 2-х км, но большая часть семян находится вблизи материнских растений. Распространение семян происходит как естественным путём, так и с помощью человека.

После плодоношения растение отмирает. Если нет условий для цветения (из-за недостаточного количества питательных веществ, затенённости, засухи или регулярного скашивания), оно задерживается. В таких случаях растения могут жить до 12 лет.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества.

При попадании на кожу эти вещества, ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться сильный ожог 1 - 3 степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два. Сильные ожоги бывают очень болезненными и долго не заживают.

В некоторых случаях сок борщевика может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и работы сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья населения в местах его произрастания.

Также в растениях содержатся биологически активные вещества - фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик вышел из-под контроля и интенсивно стал распространяться на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Естественных врагов у него практически нет. Борщевик устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, не имеет конкурентов, активно подавляет произрастание других видов растений. Вытесняя естественную растительность, он полностью занимает территорию. Это инвазивное растение может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

По предварительным данным на территории Скопинского района площади, засоренные борщевиком Сосновского, составляют более 70 гектаров. Это растение ежегодно может захватывать от 10 до 15% новых территорий. Распространение борщевика на территории снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Анализ текущей ситуации и прогноз дальнейшего распространения борщевика Сосновского на территории Скопинского района, показывает, что если проблему оставить без внимания, то через 5 - 7 лет будут значительно засорены борщевиком земли в природных ландшафтах и земли сельхозназначения в поселении. Поэтому, в настоящее время проблема борьбы с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

По тексту Программы используются следующие сокращения:

1) ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;

2) в головках таблицы раздела 3 "Финансовое обеспечение Программы", таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий подпрограммы":

- ФО - финансовое обеспечение;

- КБК - код бюджетной классификации;

3. Финансовое обеспечение Программы

N п/п	Наименование	Источник ФО (Федеральный, областной местный, внебюджетный)	Объем ФО по годам (руб.)
			всего	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7
1.	Всего по региональным проектам	-	-	-	-	-
1.1	Региональный проект "Наименование"	-	-	-	-	-
2.	Всего по ведомственным проектам	-	-	-	-	-
2.1	Ведомственный проект "Наименование"	-	-	-	-	-
3.	Всего по комплексам процессных мероприятий	Местный бюджет	23 000,0	23 000,0	0,0	0,0
Итого по Программе		Местный бюджет	23 000,0	23 000,0	0,0	0,0
в том числе ГРБС		Местный бюджет	23 000,0	23 000,0	0,0	0,0

4. Порядок представления информации об исполнении Программы

Оценка эффективности Программы ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, осуществляется Администрацией согласно таблице N 1 приложения N 7 к Положению о муниципальных программах администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области утвержденному Постановлением администрации муниципального образования - Полянского сельского поселения Скопинского муниципального района Рязанской области от 26.09.2022 г. N 58.

При признании Программы неэффективной Администрация прилагает информацию о необходимости прекращения реализации Программы или корректировки Программы, начиная с очередного финансового года, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы;

1) информацию о достижении показателей Программы и результатов структурных элементов за отчетный период по форме согласно приложению N 8 к Положению о муниципальных программах администрации муниципального образования - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;

2) доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, содержащий:

- информацию о финансовом исполнении Программы, в том числе за счет федеральных и внебюджетных средств;

- сведения об основных результатах реализации Программы, включая информацию о ходе и полноте выполнения проектов, задач, мероприятий;

- анализ факторов, повлиявших на ход и результаты реализации Программы;

- информация о достижении показателей Программы и результатов структурных элементов (в случае не достижения указывается причина не достижения);

- результаты оценки эффективности Программы.

5. Сведения о Программе

1. Цель Программы: локализация и ликвидация очагов "Борщевика Сосновского" в Полянском сельском поселении, исключение массового травматизма среди населения.

- результаты оценки эффективности Программы.

2. Срок и этапы реализации Программы: 2023 год. Программа реализуется в один этап.

3. Показатели Программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			2021	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7
1.	Процент выполненных мероприятий по борьбе с "Борщевиком Сосновского" в муниципальном образовании - Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области	%	-	Не менее 100	-	-

4. Результаты структурных элементов Программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			2021	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7
1.	Региональные проекты	-	-	-	-	-
2.	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-
3.	Комплексы процессных мероприятий
3.1	Задача 1. Ликвидация очагов произрастания "Борщевика Сосновского"
3.1.1	Доля освоенных денежных средств, выделенных на борьбу с "Борщевиком Сосновского" на территории муниципального образования	%.	-	Не менее 100	-	-

5. Перечень мероприятий Программы

NN пп	Наименование	ГРБС	Исполнители	Источник ФО (Федеральный, областной местный, внебюджетный)	КБК	Объем ФО по годам (тыс. руб.)
						всего	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Региональные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по региональным проектам				-	-	-	-	-	-
2.	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего по ведомственным проектам				-	-	-	-	-	-
3.	Комплекс процессных мероприятий
3.1	Задача 1. Ликвидация очагов произрастания "Борщевика Сосновского"
3.1.1	Услуги по ликвидации очагов произрастания "Борщевика Сосновского"	Администрация 340	Администрация	Местный бюджет	01	23 000,0	23 000,0	0,0	0,0

6. Механизм финансирования мероприятий Программы

Финансирование мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.