Приказ Министерства здравоохранения Пензенской области от 15 мая 2023 г. N 13-59 "О внесении изменений в порядок медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Пензенской области, утверждённый приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 17.08.2018 N 228 (с последующими изменениями)"

В целях приведения нормативного правового акта Министерства здравоохранения Пензенской области в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь подпунктом 3.1.8 пункта 3.1 Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 30-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Порядок медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Пензенской области, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Пензенской области от 17.08.2018 N 228 (с последующими изменениями), изложить в новой редакции:

"Приложение
Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 17.08.2018 N 228

Порядок медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Пензенской области

1. Порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Пензенской области (далее - Порядок) устанавливает правила медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Пензенской области (далее - спортсмены).

2. Медико-биологическое обеспечение спортсменов - комплекс мероприятий, направленный на восстановление работоспособности и здоровья спортсменов, включающий медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера, систематический контроль состояния здоровья спортсменов, обеспечение спортсменов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными пищевыми продуктами для питания спортсменов, проведение научных исследований в области спортивной медицины и осуществляемый в соответствии с установленными законодательством о физической культуре и спорте требованиями общероссийских антидопинговых правил, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта, и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

3. Ответственным органом исполнительной власти Пензенской области за реализацию мероприятий по медико-биологическому обеспечению спортсменов является Министерство здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство).

4. Медико-биологическое обеспечение спортсменов осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области и включает в себя:

- восстановление работоспособности и здоровья спортсменов;

- медицинские вмешательства;

- систематический контроль состояния здоровья спортсменов;

- мероприятия психологического характера;

- обеспечение спортсменов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными пищевыми продуктами (фармакологическое и инструментальное сопровождение), научные исследования в области спортивной медицины.

5. Медицинские вмешательства включают оказание следующих видов медицинской помощи:

- первичной медико-санитарной;

- скорой, в том числе скорой специализированной;

- специализированной, в том числе высокотехнологичной.

6. Первичная медико-санитарная помощь спортсменам оказывается государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Областной врачебно-физкультурный диспансер" (далее - ГБУЗ "ОВФД"), медицинским персоналом сборных команд Пензенской области, медицинскими организациями, подведомственными Министерству, и иными медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность по оказанию первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Первичная медико-санитарная помощь спортсменам оказывается в соответствии с требованиями общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

8. При оказании первичной медико-санитарной помощи спортсменам предпочтение отдается методам лечения и диагностики, подразумевающим использование не запрещенных в спорте субстанций и (или) методов.

9. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь спортсменам оказывается медицинскими организациями, подведомственными Министерству, и иными медицинскими организациями, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

10. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь спортсменам оказывается в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

11. Систематический контроль состояния здоровья спортсменов включает в себя проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, в том числе углубленных медицинских обследований (далее - УМО), мониторинг и коррекцию функционального состояния, этапные и текущие медицинские обследования, врачебно-педагогические наблюдения и осуществляется в соответствии с Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2020 N 1144н.

12. Учреждением, организующим и обеспечивающим проведение УМО спортсменов, является ГБУЗ "ОВФД". Прохождение спортсменами УМО осуществляется в соответствии с планом-графиком проведения УМО на основании заявок, предоставляемых региональными спортивными федерациями в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения планируемого УМО.

13. Предварительные заявки подаются в ГБУЗ "ОВФД" на официальных бланках региональных спортивных федераций с указанием вида спорта, спортивной дисциплины, состава, возрастной группы, предварительного количества спортсменов.

Уточненные заявки на проведение УМО спортсменов региональные спортивные федерации направляют в ГБУЗ "ОВФД" на официальных бланках региональных спортивных федераций с указанием вида спорта, спортивной дисциплины, состава, возрастной группы, Ф.И.О. (при наличии), даты рождения, серии и номера документов, удостоверяющих личность, до 10 числа месяца, предшествующего проведению УМО в соответствии с планом-графиком.

14. Спортсмены, впервые включенные в состав спортивной сборной команды Пензенской области, обязаны прибывать на УМО с медицинской документацией, содержащей сведения об оказанной ему ранее медицинской помощи.

15. Уполномоченный представитель региональной спортивной федерации, медицинский персонал спортивной сборной команды, тренеры-преподаватели обеспечивают явку спортсменов на УМО.

16. По результатам УМО врач по спортивной медицине ГБУЗ "ОВФД" определяет статус допуска спортсмена к учебно-тренировочной и соревновательной деятельности:

16.1 "Допущен" - спортсмен допущен к учебно-тренировочному и соревновательному процессам по основному учебно-тренировочному плану без ограничений;

16.2 "Не допущен" - спортсмен не допущен к учебно-тренировочной и соревновательной деятельности с указанием причины недопуска (по недообследованию, по болезни);

16.3 "Допущен условно" - спортсмен допущен к учебно-тренировочному и соревновательному процессам по индивидуальному плану подготовки, или требуется контроль за параметрами функций организма согласно установленным срокам условного допуска.

17. По результатам УМО формируются документы:

- медицинское заключение о допуске спортсмена к учебно-тренировочной и соревновательной деятельности (в случае допуска или условного допуска);

- сводное заключение о состоянии здоровья и функциональном состоянии спортсменов.

18. Заключение по результатам УМО подписывается врачом по спортивной медицине ГБУЗ "ОВФД" и в течение трех рабочих дней передается медицинскому работнику спортивной сборной команды (в случае его отсутствия - тренеру-преподавателю).

Медицинский работник спортивной команды (в случае его отсутствия - тренер-преподаватель) в течение двух дней информирует о результатах УМО спортсменов, главного (старшего) тренера-преподавателя спортивной сборной команды, тренерско-преподавательский состав команды, а также реализует намеченный план лечебно-профилактических мероприятий, дает рекомендации по корректировке индивидуальных планов подготовки.

19. Мероприятия психологического характера спортсменам осуществляются:

- медицинским психологом ГБУЗ "ОВФД";

- психологами, медицинскими психологами, врачами-психотерапевтами медицинских организаций, подведомственных Министерству.

20. Обеспечение спортсменов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными пищевыми продуктами для питания спортсменов направлено на лечение и восстановление спортсменов после заболеваний, травм и больших физических нагрузок и включает в себя:

- формирование годовой заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные пищевые продукты для питания спортсменов;

- приобретение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов;

- назначение спортсменам лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов;

- учет и контроль расходования лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов.

21. ГБУЗ "ОВФД" формирует годовую заявку на планируемый год на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные пищевые продукты на основании списков спортивных сборных команд, предоставляемых региональными спортивными федерациями не позднее 1 сентября текущего календарного года.

Ответственность за своевременность предоставления списков спортивных сборных команд региональными спортивными федерациями несет Министерство физической культуры и спорта Пензенской области (далее - Министерство спорта).

Заявка составляется с учетом индивидуальных особенностей здоровья спортсмена и согласовывается с региональными спортивными федерациями и медицинским персоналом сборных команд.

22. Потребность в лекарственных препаратах, медицинских изделиях, специализированных пищевых продуктах рассчитывается на основании:

- данных о количестве спортсменов;

- сроков проведения спортивных мероприятий;

- сведений об особенностях соревновательной и учебно-тренировочной деятельности (интенсивности тренировочных нагрузок);

- сведений о состоянии здоровья спортсменов по результатам последнего УМО;

- показателей заболеваемости в период проведения спортивных мероприятий не менее чем за предшествующий год.

23. ГБУЗ "ОВФД" осуществляет установленные законодательством Российской Федерации мероприятия по закупке лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов и хранению их на складе.

24. Решение о назначении, выборе дозировки и метода введения лекарственных препаратов, специализированных пищевых продуктов принимается врачом по спортивной медицине ГБУЗ "ОВФД" с учетом индивидуальных особенностей состояния здоровья спортсмена.

Медицинский персонал сборной команды (в случае его отсутствия - тренер-преподаватель) получает на пункте хранения лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные пищевые продукты.

Медицинский персонал сборной команды (в случае его отсутствия - тренер-преподаватель) ежемесячно предоставляет в ГБУЗ "ОВФД" отчет об использовании лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных пищевых продуктов и обеспечивает явку спортсменов в ГБУЗ "ОВФД" для динамического наблюдения.

25. Мероприятия по медико-биологическому обеспечению спортсменов на тренировочных базах, находящихся в ведении Министерства спорта, проводятся в соответствии с договорами, заключенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке между медицинскими организациями, подведомственными Министерству, и указанными тренировочными базами.

26. В целях медико-биологического обеспечения спортсменов привлекаются специалисты с высшим и средним профессиональным образованием из числа работников медицинских организаций, подведомственных Министерству, с учетом рекомендаций региональных спортивных федераций.

27. В рамках межведомственного взаимодействия персонал ГБУЗ "ОВФД" совместно с медицинским персоналом (в случае его отсутствия - с тренерами-преподавателями) спортивных сборных команд:

- участвует в осуществлении медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд;

- организует эффективную и безопасную эксплуатацию и хранение закрепленного за ними медицинского оборудования;

- участвует в проведении научных и клинических исследований, направленных на повышение эффективности медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд;

- информирует главных (старших) тренеров-преподавателей сборных команд о степени готовности к осуществлению медико-биологического обеспечения спортивного мероприятия;

- контролирует использование спортсменами сборных команд лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных пищевых продуктов с учетом общероссийских антидопинговых правил и изменений в перечнях субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утверждаемых в установленном порядке Министерством спорта Российской Федерации;

- при наличии у спортсмена медицинских показаний оказывает содействие спортсмену в оформлении запроса на терапевтическое использование запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода в соответствии с положениями Международного стандарта по терапевтическому использованию, утвержденного Всемирным антидопинговым агентством;

- информирует главного (старшего) тренера-преподавателя спортивной сборной команды Пензенской области о мероприятиях медико-биологического обеспечения спортсменов;

- информирует о выявленных медицинских противопоказаниях к допуску к учебно-тренировочным мероприятиям и участию в спортивных соревнованиях главного (старшего) тренера-преподавателя спортивной сборной команды Пензенской области и организует (координирует) оказание спортсмену необходимой медицинской помощи, направленной на устранение выявленных противопоказаний;

- принимает участие в программах обучения по противодействию применения допинга в спорте не реже 1 раза в год.

28. Министерство спорта обеспечивает эффективное межведомственное взаимодействие медицинского персонала спортивных сборных команд (в случае отсутствия - тренера-преподавателя) и персонала ГБУЗ "ОВФД".

29. При включении спортсмена в состав спортивной сборной команды Российской Федерации медицинские организации, ранее осуществлявшие его медицинское обеспечение, обязаны предоставить спортсмену или его законному представителю, а также при наличии согласия спортсмена или его законного представителя - заинтересованным государственным (муниципальным) органам и юридическим лицам, копии медицинской документации, содержащей основные сведения об оказанной ему медицинской помощи, а также результатах проведенных УМО, для их последующей передачи в медицинские организации, подведомственные ФМБА России, в течение 10 рабочих дней со дня получения медицинской организацией запроса таких лиц или органов.

30. При исключении спортсмена из числа спортивной сборной команды Российской Федерации, при наличии согласия спортсмена или его законного представителя, ГБУЗ "ОВФД" направляет в медицинскую организацию, подведомственную ФМБА России, осуществлявшую медицинское обеспечение спортсмена, запрос в письменной форме лично, посредством почтового отправления или в форме электронного документа, в том числе посредством отправления на адрес электронной почты медицинской организации, о предоставлении копии медицинской документации, содержащей основные сведения об оказанной ему медицинской помощи, а также результатах проведенных УМО.

31. Для реализации функции по медико-биологическому обеспечению спортсменов в период проведения спортивных мероприятий ГБУЗ "ОВФД" формирует резерв лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных пищевых продуктов для питания спортсменов.".

2. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на официальном сайте Министерства здравоохранения Пензенской области и на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства - Министр здравоохранения Пензенской области

В.В. Космачев