Приложение 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в городском округе Стрежевой

Приложение 1

Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Стрежевой
от 23.05.2023 N 363

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в городском округе Стрежевой

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2021 N 2-4-71-5-11, постановлением Администрации Томской области от 09.08.2021 N 325а "О порядке создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Томской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Стрежевой (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пункта временного размещения пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения ЧС.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва определены в приложении 2 к настоящему постановлению и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого осуществляется устойчивое снабжение населения по нормам, установленным в ЧС, природных, экономических и иных особенностей муниципального образования городской округ Стрежевой.

5. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва осуществляется за счет средств местного бюджета, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва возлагаются на отдел безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (далее - отдел БП и ГО).

8. Согласно распоряжению Департамента здравоохранения Томской области от 06.07.2018 N 610 "О совершенствовании службы медицины катастроф Томской области" главным врачам областных государственных учреждений здравоохранения районов Томской области и г. Стрежевого - начальникам службы медицины катастроф муниципального уровня предписано: создать неснижаемый месячный запас (резерв) медицинского и медико-санитарного имущества для развертывания дополнительных или перепрофилирования имеющихся коек, предназначенных для массового приема пораженных в ЧС; обеспечить взаимодействие с оперативно-диспетчерским отделом ОГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф" для своевременной передачи сведений о пострадавших (погибших) в результате ЧС.

Таким образом, вопрос создания запасов медицинских препаратов и медицинского имущества относится к компетенции главного врача Областного государственного автономного учреждения здравоохранения "Стрежевская городская больница".

9. Отдел БП и ГО:

- определяет места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организует освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организует доставку материальных ресурсов Резерва в районы ЧС;

- ведет учет и предоставляет отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на заместителя Мэра городского округа Стрежевой, начальника Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.

13. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Мэра городского округа Стрежевой или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением, в том числе и на основании обращений организаций.

14. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории городского округа Стрежевой ЧС техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении ЧС.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации ЧС может осуществляться транспортными организациями на договорной основе с Администрацией городского округа Стрежевой.

16. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону ЧС материальных ресурсов.

17. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Администрацию городского округа Стрежевой в трехдневный срок.

18. Для ликвидации ЧС и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения муниципальное образование городской округ Стрежевой может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

19. Запасы (или их часть), созданные в целях гражданской обороны, могут быть использованы (на возвратной основе) для ликвидации последствий ЧС в случаях, не терпящих отлагательства. Выпуск осуществляется по решению Мэра городского округа Стрежевой или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.

Восполнение запасов в случаях их изъятия в порядке временного заимствования осуществляется не позднее, чем в трехмесячный срок после их получения. Возвращаемая продукция должна быть только свежей выработки, соответствующей номенклатуре и качеству.

20. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется за счет средств, указанных в решении Администрации городского округа Стрежевой о выделении ресурсов из Резерва.