Приложение 1. Порядок разработки, корректировки, утверждения (одобрения) и осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально - экономического развития города Нягани на среднесрочный период

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Нягани от 06.09.2022 N 2775

Порядок
разработки, корректировки, утверждения (одобрения) и осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально - экономического развития города Нягани на среднесрочный период

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, утверждения (одобрения) и осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития города Нягани на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).

2. Среднесрочный прогноз разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, целями и приоритетами социально-экономической политики, определенными в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Послании Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Думе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению, Стратегическим планом развития города Нягани, основными направлениями налоговой и бюджетной политики города Нягани.

3. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период, составляющий не менее трех лет, уполномоченным органом на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, а также данных, представляемых структурными подразделениями Администрации города Нягани и хозяйствующими субъектами города (далее - другие участники стратегического планирования).

4. Среднесрочный прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к среднесрочному прогнозу приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется по видам экономической деятельности, осуществляемым в городе, секторам, сферам экономики и направлениям развития:

Базовый вариант среднесрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики города Нягани в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Консервативный вариант среднесрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

6. Среднесрочный прогноз одобряется распоряжением Администрации города Нягани одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете города Нягани в Думу города Нягани.

7. Исходной базой для разработки среднесрочного прогноза являются:

1) основные макроэкономические показатели социально-экономического развития города Нягани за два предыдущих года;

2) предварительные итоги социально-экономического развития города Нягани за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Нягани за текущий финансовый год;

3) сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, с учетом экономической политики, определяемой на региональном и муниципальном уровне;

4) дефляторы по видам экономической деятельности;

5) Стратегический план развития города Нягани;

6) прогноз основных показателей бюджета города Нягани на очередной финансовый год и плановый период.

8. Среднесрочный прогноз разрабатывается в виде таблиц в соответствии с формой, установленной Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

9. Пояснительная записка к среднесрочному прогнозу должна содержать обоснование параметров прогнозируемых показателей, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных Администрацией города Нягани по социальному и экономическому развитию города Нягани на очередной финансовый год и плановый период.

При подготовке пояснительной записки к среднесрочному прогнозу обращается особое внимание на пояснение изменений в динамике параметров прогноза.

10. В структуре пояснительной записки к прогнозу на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться следующие разделы:

1) население;

2) промышленное производство;

3) сельское хозяйство;

4) строительство;

5) торговля и услуги населению;

6) малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия;

7) инвестиции;

8) бюджет города;

9) денежные доходы населения;

10) труд и занятость;

11) развитие отраслей социальной сферы;

12) перечень основных проблемных вопросов развития города, сдерживающих социально - экономическое развитие города Нягани.

11. В целях своевременной подготовки среднесрочного прогноза структурные подразделения Администрации города Нягани представляют в уполномоченный орган данные для разработки среднесрочного прогноза по своим направлениям деятельности в срок до 15 мая и уточненные данные - до 15 сентября текущего года.

12. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в 2 этапа.

13. Сроки предоставления (рассмотрения, утверждения (одобрения)) среднесрочного прогноза определяются Графиком подготовки, рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта решения о бюджете города Нягани на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Администрации города Нягани, с учетом требований настоящего Порядка.

13.1. На первом этапе уполномоченный орган:

13.1.1. Совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Нягани и другими участниками стратегического планирования разрабатывает основные показатели среднесрочного прогноза.

13.1.2. Направляет на рассмотрение и согласование заинтересованным структурным подразделениям Администрации города Нягани основные показатели среднесрочного прогноза. По результатам рассмотрения в срок до 1 июля текущего года основные показатели среднесрочного прогноза утверждаются (одобряются) распоряжением Администрации города Нягани.

13.1.3. Представляет в Комитет по финансам Администрации города Нягани (далее - Комитет по финансам) в срок до 1 июля текущего года основные показатели среднесрочного прогноза.

13.1.4. Представляет в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры основные показатели среднесрочного прогноза в соответствии с установленными сроками.

13.2. На втором этапе:

13.2.1. Уполномоченный орган совместно с заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Нягани и другими участниками стратегического планирования на основе вариантов среднесрочного прогноза по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития, а также иных материалов, необходимых для разработки соответствующих разделов среднесрочного прогноза, подготовленных структурными подразделениями Администрации города Нягани и другими участниками стратегического планирования, опираясь на основные показатели среднесрочного прогноза, утвержденные (одобренные) распоряжением Администрации города Нягани, разрабатывает среднесрочный прогноз.

13.2.2. Уполномоченный орган направляет на рассмотрение и согласование в срок до 25 октября текущего года в Комитет по финансам, заинтересованным структурным подразделениям Администрации города Нягани и другим участникам стратегического планирования среднесрочный прогноз.

13.2.3. После указанного согласования Уполномоченный орган выносит на общественное обсуждение среднесрочный прогноз в порядке, установленном правовым актом Администрации города Нягани для общественного обсуждения документов стратегического планирования.

13.2.4. Среднесрочный прогноз утверждается (одобряется) распоряжением Администрации города Нягани одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете города Нягани на очередной финансовый год и на плановый период в Думу города Нягани.

14. В течение семи рабочих дней с даты утверждения (одобрения) уполномоченный орган размещает среднесрочный прогноз в электронной форме на официальном веб-сервере органов местного самоуправления муниципального образования города Нягани в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Документы стратегического планирования" подраздел "Прогноз социально-экономического развития".

15. Уполномоченный орган направляет уведомление среднесрочного прогноза в уполномоченный орган по ведению федерального государственного реестра документов стратегического планирования для государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

16. Среднесрочный прогноз на очередной финансовый год, одобренный распоряжением Администрации города Нягани, представляется в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 15 декабря текущего года.

17. Уполномоченный орган в случае существенного отклонения ключевых макроэкономических показателей, полученных по результатам мониторинга среднесрочного прогноза, от принятых за основу при формировании бюджета города Нягани на очередной финансовый год и плановый период по решению Администрации города Нягани корректирует среднесрочный прогноз в целях обеспечения корректировки бюджета города Нягани на очередной финансовый год и плановый период.

18. Решение о корректировке среднесрочного прогноза принимается в форме распоряжения Администрации города Нягани.

19. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном для его разработки.

20. Мониторинг среднесрочного прогноза осуществляется в целях выявления отклонений показателей его выполнения, уточненных на основе итогов социально-экономического развития города Нягани за 3 (три) квартала текущего финансового года, от одобренных распоряжением Администрации города Нягани в качестве основы формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

21. Контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется на основе данных официального статистического наблюдения, а также иной информации, представляемой структурными подразделениями Администрации города Нягани в соответствии с их сферой деятельности, путем обобщения информации о социально-экономическом развитии города Нягани.

22. Результаты мониторинга и контроля среднесрочного прогноза отражаются в ежегодном отчете Главы города Нягани о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Нягани, который в срок до 30 апреля текущего года представляется Главой города Нягани в Думу города Нягани в форме соответствующего проекта решения Думы города Нягани.

Ежегодный отчет Главы города Нягани о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Нягани размещается в течение 14 дней после его принятия на официальном веб-сервере органов местного самоуправления муниципального образования города Нягани в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Глава города Нягани" подразделе "Отчет о деятельности Главы города".