Приложение. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям

Приложение

Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Ступино
Московской области
от 25 мая 2023 г. N 1944-п

Порядок
передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устава городского округа Ступино Московской области и определяет правила передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Ступино Московской области" (далее - муниципальное имущество), в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям без проведения торгов (аукционов, конкурсов) в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в качестве оказания имущественной поддержки.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с передачей в безвозмездное пользование жилых помещений, земельных участков, природных объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование

3. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование заявителю - социально ориентированной некоммерческой организации, в соответствии с настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации на срок не более 25 лет.

3.1. Заявителю - исполнителю общественно полезных услуг муниципальная собственность передается в безвозмездное пользование на срок не менее 2 лет.

4. Решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям принимается администрацией городского округа Ступино Московской области на основании заключения Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Ступино Московской области (далее также - Комитет).

Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование, а также заключение договоров безвозмездного пользования, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении договоров безвозмездного пользования осуществляется Комитетом.

5. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование для осуществления заявителем деятельности, не приносящей доход, при соблюдении следующих условий:

1) наличие передаваемого муниципального имущества в перечне муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Ступино Московской области", предназначенного для использования в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально-ориентированным некоммерческим организациям, утверждаемого постановлением администрации городского округа Ступино Московской области, с предусмотренным перечнем правом пользования "безвозмездное пользование";

2) осуществление заявителем в соответствии с учредительными документами одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - виды деятельности);

3) использование муниципального имущества только по целевому назначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности, указываемых в договоре безвозмездного пользования;

4) запрещение продажи переданного заявителю муниципального имущества, переуступки прав пользования им, передачи прав пользования в залог и внесения прав пользования муниципальным имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности;

5) наличие у заявителя, которому муниципальное имущество предоставлено в безвозмездное пользование, права в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, уведомив об этом Комитет за один месяц.

6. Администрацией городского округа Ступино Московской области решение о передаче в безвозмездное пользование может быть принято в отношении иного муниципального имущества, не включенного в перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Ступино Московской области", предназначенного для использования в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально-ориентированным некоммерческим организациям, утверждаемый постановлением администрации городского округа Ступино Московской области, при наличии, помимо предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 5 настоящего Порядка, следующего условия: отсутствие решения органа местного самоуправления о приватизации или решения об ином использовании муниципального имущества, в том числе для муниципальных нужд.

7. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества является заявление об оказании имущественной поддержки, подаваемое заявителем в Комитет по форме согласно приложению к Порядку.

8. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заверенная заявителем копия документа, подтверждающая полномочия лица, обладающего правом действовать от имени заявителя без доверенности; в случае подачи заявления представителем заявителя дополнительно представляется оригинал доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя;

2) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости оказания имущественной поддержки, с описанием социального эффекта при осуществлении видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

3) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним);

4) заверенные заявителем копии учредительных документов.

9. Комитет в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:

- об отказе в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- о согласии в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

10. Основаниями для отказа в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю является:

- несоответствие заявителя условиям отнесения к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, установленной Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- наличие в заявлении заведомо ложных сведений;

- непредставление одного и более документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

- принятие органом местного самоуправления решения о приватизации или решения об ином использовании муниципального имущества, в том числе для муниципальных нужд, в случае, если такое муниципальное имущество не включено в перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Ступино Московской области", предназначенного для использования в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально-ориентированным некоммерческим организациям, утверждаемый постановлением администрации городского округа Ступино Московской области;

- наличие у заявителя просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год и задолженности по арендной плате по договорам аренды находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Ступино Московской области" имущества;

- нахождение заявителя в процессе ликвидации, а также наличие решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;

- заявитель включен в перечень организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

11. В случае принятия решения об отказе в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование Комитет в течение трех рабочих дней направляет уведомление заявителю с указанием причин отказа.

При наличии основания для отказа, предусмотренного абзацем пятым пункта 10 настоящего Порядка, к уведомлению заявителю прилагается копия решения органа местного самоуправления о приватизации или решения об ином использовании муниципального имущества, в котором отражаются конкретные сведения об основаниях принятия решения.

12. При принятии решения о согласии в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование Комитет готовит заключение для принятия администрацией городского округа Ступино Московской области решения о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю в срок не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения о согласии в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

13. На основании решения администрации городского округа Ступино Московской области о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование Комитет заключает с заявителем договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом.