Приложение N 1. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования - Савостьяновского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Савостьяновское сельское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 05.04.2023 г. N 35/02-05

Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования - Савостьяновского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Паспорт программы

Наименование программы:	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района
Главные распорядители бюджетных средств (далее ГРБС)	Администрация муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Исполнители Программы:	Администрация муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Сроки реализации Программы:	Срок реализации Программы - 2017 - 2030 годы
Цель Программы:	Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Финансовое обеспечение Программы	Общий объем финансирования - 0,0 тыс. руб., - Федеральный бюджет (далее ФБ) - 0,0 тыс. руб., - Областной бюджет (далее ОБ) - 0,0 тыс. руб., - Бюджет муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее МБ) - 0,0 тыс. руб.,

2. Введение

Необходимость реализации закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" актуализировала потребность местных властей в разработке эффективной стратегии развития на уровне отдельных сельских поселений.

Стратегический план развития сельского поселения отвечает потребностям и проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Крутоярского сельского поселения (далее - Программа) содержит чёткое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социального развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социального развития сельского поселения.

Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития Савостьяновского сельского поселения - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем.

Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхоз производства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг. Благоприятные условия для жизни населения - это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов и собственности.

2.1. Социально-экономическая ситуация и потенциал развития Савостьяновского сельского поселения

2.1.1. Анализ социального развития сельского поселения

Общая площадь муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляет 8236,62 га. Численность населения по данным на 01.01.2016 года составила 763 человека. В состав Савостьяновского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

- села: Савостьяново (административный центр), Ласино, Иванчино;

- деревни: Алферьево, Фомино, Мишуково, Верхняя Козлань, Еспинки, Кислово, Алеево.

2.1.2. Административное деление

Таб.1

Наименование населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение	Численность населения населенного пункта, чел.	Расстояние от населенного пункта до административного центра, км.	Расстояние от населенного пункта до районного центра, км
с. Савостьяново	60	0	30
с. Ласино	68	14	44
с. Иванчино	299	7	37
д. Алферьево	185	1,5	31,5
д. Фомино	19	2	28
д. Мишуково	120	6	36
д. Верхняя Козлань	1	10	40
д. Еспинки	11	13	43
д. Кислово	0	2,5	42,5
д. Алеево	0	2	42

2.1.3. Демографическая ситуация

Общая численность населения муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 01.01.2016 год составила 763 человека. Численность трудоспособного возраста составляет 296 человек (39% от общей численности).

Данные о возрастной структуре населения на 01.01.2016 г.

Таб.2

Наименование населенного пункта	Число жителей, чел.	Детей	Население трудоспособного возраста	Население пенсионного возраста
с. Савостьяново	60	7	26	27
с. Ласино	68	0	33	35
с. Иванчино	299	27	69	203
д. Алферьево	185	34	104	47
д. Фомино	19	0	6	13
д. Мишуково	120	22	56	42
д. Верхняя Козлань	1	0	0	1
д. Еспинки	11	0	2	9
д. Кислово	0	0	0	0
д. Алеево	0	0	0	0

Ежегодное сокращение жителей в поселении вызвано естественной и миграционной убылью населения.

2.1.4. Рынок труда в поселении

Численность трудоспособного населения - 284 человека. Доля численности населения в трудоспособном возрасте от общей составляет 36,5% процента. В связи с недостаточным количеством рабочих мест, часть трудоспособного населения вынуждена работать за пределами поселения.

Таб.3

Количество жителей всего	763
Количество жителей трудоспособного возраста	296
Количество трудоустроенных жителей	278
Количество дворов	531
Количество дворов занимающихся ЛПХ	205
Количество пенсионеров	377

Пенсионеры составляют 49% населения.

2.1.5. Развитие отраслей социальной сферы

Прогнозом на 2023 год и на период до 2031 года определены следующие приоритеты социального развития Савостьяновского сельского поселения:

- повышение уровня жизни населения Савостьяновского сельского поселения, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры;

- улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;

- развитие жилищной сферы в Савостьяновском сельском поселении;

- создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в Савостьяновском сельском поселении;

- сохранение культурного наследия.

2.1.6. Культура

Предоставление услуг населению в области культуры в Савостьяновском сельском поселении осуществляют:

- СК д. Алферьево;

- библиотека с. Савостьяново;

В сельском клубе поселения созданы детские художественные коллективы, работают кружки для детей различных направлений.

Одним из основных направлений работы является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, уличных и настольных игр, викторин и т.д.

Задача в культурно-досуговых учреждениях - вводить инновационные формы организации досуга населения и увеличить процент охвата населения.

Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения сельского поселения культурно-досуговыми учреждениями и качеством услуг.

2.1.7. Социальная защита населения

На территории Савостьяновского сельского поселения осуществляет свою деятельность "Касимовский комплексный центр социального обслуживания населения". Социальных работников, работающих в селах - 1 человек. На сегодняшний день социальной службой обслуживается 9 человек.

2.1.8. Жилищный фонд

Состояние жилищно-коммунальной сферы сельского поселения.

Данные о существующем жилищном фонде.

N п/п	Наименование	На 01.01.2016 г.
1	2	3
1	Средний размер семьи, чел.	3
2	Общий жилой фонд, кв.м общ. площади, в т.ч	21,0 тыс. куб.м
	муниципальный	0,0 тыс. куб.м
	частный	21,0 тыс. кв.м
3	Общий жилой фонд за 1 жителя, кв.м общ.площади	12
4	Ветхий жилой фонд, кв.м общ.площади	0,7

К услугам ЖКХ, предоставляемым в поселении, относится электроснабжение, водоснабжение и газоснабжение, 6 населенных пункта не газифицированы.

Развитие среды проживания населения Савостьяновского сельского поселения создаст непосредственные условия для повышения качества жизни нынешнего и будущих поколений жителей. Перед органами местного самоуправления поселения стоит задача развития коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса.

2.1.9 Основные стратегическими направлениями развития поселения

Из анализа вытекает, что стратегическими направлениями развития поселения должны стать следующие действия:

Экономические:

1. Содействие развитию крупному сельскохозяйственному бизнесу, и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов, культуры и спорта.

2. Содействие развитию малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест.

Социальные:

1. Развитие социальной инфраструктуры, культуры, физкультуры и спорта:

- участие в отраслевых районных, областных программах; Российских и международных грантах по развитию и укреплению данных отраслей;

- содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями культуры на территории поселения).

2. Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения.

- привлечение льготных кредитов из областного бюджета на развитие личных подсобных хозяйств;

3. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (работников культуры, муниципальных служащих):

- помощь членам их семей в устройстве на работу;

- помощь в решении вопросов по приобретению этими специалистами жилья через районные, областные и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё;

4. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабо защищенным слоям населения:

- консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;

5. Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на укрепление жилищно-коммунальной сферы:

- по ремонту и строительству жилья;

- по программам молодая семья, сельское жилье, жилье для молодых специалистов, ипотечное кредитование для строительства приобретения жилья гражданами, работающими проживающими на территории поселения.

6. Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных населенных пунктов поселения.

7. Освещение населенных пунктов поселения.

8. Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на строительство и ремонт внутри-поселковых дорог.

9. Привлечение средств из бюджетов различных уровней для благоустройства населенных пунктов поселения.

3. Финансовое обеспечение Программы

N п/п	Наименование	Источник ФО	Всего	Объем ФО по годам (тыс. руб)
				2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Всего по федеральным проектам	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Всего по региональным проектам	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Всего по ведомственным проектам	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Всего по комплексам процессных мероприятий	ФБ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		ОБ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		МБ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого по Программе			-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе ГРБС			-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Объем и источники финансирования программных мероприятий, ежегодно уточняются в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок предоставления информации об исполнении Программы

Общий контроль за исполнением Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет Глава муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Главный бухгалтер администрации муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области представляет Главе муниципального образования ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в достижении постеленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

5. Сведения о программе

5.1. Цель Программы:

- Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

5.2. Срок реализации Программы - 2023 - 2031 годы

5.3. Показатели Программы

N п/п	Наименование	Единица измерения	Базовый год 2022	Значение по годам
				2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики	%	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
2.	Повышение уровня занятости населения	%	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
3.	Решение остро стоящих социальных проблем	%	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50

5.4. Результаты структурных элементов Программы

N п/п	Наименование	Единица измерения	Базовый год 2022	Значение по годам
				2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Федеральные проекты
2.	Региональные проекты
3.	Ведомственные проекты
4.	Комплексы процессных мероприятий
4.1	Задача 1: Создание правовых, организационных и экономических условий для перехода к устойчивому социальному развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;
4.1.1.	- повышение уровня жизни населения Савостьяновского сельского поселения, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры	%	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
4.2.	Задача 2: Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания населения;
4.2.1.	- создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в Булгаковском сельском поселении;	%	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
4.3.	Задача 3: Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;
4.3.1.	- улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг	%	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
4.4.	Задача 4: Сохранение объектов культуры и активизация культурной деятельности;
4.4.1.	- сохранение культурного наследия.	%	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
4.5.	Задача 5: Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (работников культуры, муниципальных служащих)
4.5.1.	- развитие жилищной сферы в Булгаковском сельском поселении	%	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50

5.5. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование	ГРБС	Исполнитель	Источник ФО	КБК	Объем ФО по годам
						Всего	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031
1	2	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Федеральные проекты	-	-	-
1.1.
Всего по Федеральным проектам
2	Региональные проекты	-	-	-
2.1.
Всего по региональным проектам
3	Ведомственные проекты	-	-	-
3.1.
Всего по ведомственным проектам
4	Комплекс процессных мероприятий	-	-	-
4.1
Всего по комплексу процессных мероприятий
Итого по Программе

6. Механизм финансирования мероприятий Программы

Финансирование мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".