Постановление Правительства Свердловской области от 25 мая 2023 г. N 361-ПП "Об утверждении Порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Свердловской области, региональными инновационными площадками"

В соответствии со статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области", в целях обеспечения организации и развития инновационной деятельности в сфере образования в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Свердловской области, региональными инновационными площадками (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 18.03.2015 N 172-ПП "Об утверждении Порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Свердловской области, региональными инновационными площадками в Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2015, 20 марта, N 6600201503200004) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 10.02.2016 N 93-ПП, от 15.01.2019 N 6-ПП, от 12.03.2020 N 131-ПП и от 09.07.2020 N 470-ПП.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Первый Заместитель Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 25.05.2023 N 361-ПП
"Об утверждении Порядка
признания организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность, и иных действующих
в сфере образования организаций,
а также их объединений,
расположенных на территории
Свердловской области,
региональными инновационными
площадками"

Порядок
признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Свердловской области, региональными инновационными площадками

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет процедуру признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Свердловской области, региональными инновационными площадками.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22.03.2019 N 21н "Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования".

3. Основными направлениями деятельности региональных инновационных площадок являются:

1) разработка, апробация и (или) внедрение:

новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе с использованием ресурсов негосударственного сектора;

федеральных основных образовательных программ, инновационных образовательных программ, программ развития образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;

новых профилей (специализаций) подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации;

методик подготовки, профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в том числе педагогических, научных и научно-педагогических работников и руководящих работников сферы образования, на основе применения современных образовательных технологий;

новых механизмов, форм и методов управления образованием на разных уровнях, в том числе с использованием современных технологий;

новых институтов общественного участия в управлении образованием;

новых механизмов саморегулирования деятельности объединений образовательных организаций и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций;

2) иная инновационная деятельность в сфере образования, направленная на совершенствование учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования.

4. Региональные инновационные площадки осуществляют деятельность в сфере образования по одному или нескольким направлениям как в рамках инновационных проектов (программ), реализуемых Министерством образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство), так и по инициативно разработанным инновационным проектам (программам).

5. Региональными инновационными площадками признаются организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения (далее - организации) независимо от их организационно-правовой формы, типа, ведомственной принадлежности (при их наличии), реализующие инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для обеспечения модернизации и развития системы образования, с учетом основных направлений социально-экономического развития Свердловской области, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации.

Глава 2. Управление деятельностью региональных инновационных площадок

6. В целях координации и развития инновационной деятельности в сфере образования Министерство создает координационный совет по вопросам развития инновационной инфраструктуры в сфере образования Свердловской области (далее - координационный совет). Состав координационного совета утверждается правовым актом Министерства.

Координационный совет состоит из председателя координационного совета, заместителя председателя координационного совета, секретаря координационного совета и членов координационного совета. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, который утверждается на заседании координационного совета.

В состав координационного совета входят представители Министерства, а также по согласованию представители Министерства просвещения Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных организаций, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.

7. К полномочиям координационного совета относятся:

1) подготовка предложений по формированию основных направлений деятельности региональных инновационных площадок и критериям эффективности реализации направлений деятельности региональных инновационных площадок;

2) утверждение формы и технических требований к заявке о признании организации региональной инновационной площадкой (далее - заявка);

3) организация проведения экспертизы и анализ инновационных процессов, выявление содержания и механизмов, обеспечивающих развитие системы образования;

4) подготовка предложений по использованию результатов деятельности региональных инновационных площадок в массовой образовательной практике;

5) подготовка предложений для Министерства о признании организаций региональными инновационными площадками;

6) подготовка по запросу Министерства аналитических материалов об эффективности управления развитием и модернизацией образования в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в сфере образования.

8. Основной формой деятельности координационного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Координационный совет вправе осуществлять свои полномочия, если на заседании координационного совета присутствует не менее 2/3 от списочного состава членов координационного совета.

9. Решения координационного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов координационного совета. Решения координационного совета оформляются протоколом, который подписывается всеми членами координационного совета, принимавшими участие в заседании координационного совета. В протоколе заседания координационного совета указывается особое мнение членов координационного совета (при его наличии). При равенстве голосов членов координационного совета решающим является голос председательствующего на заседании координационного совета.

Глава 3. Порядок признания организации региональной инновационной площадкой

10. Признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется Министерством на основании предложения координационного совета. Координационный совет формирует предложение по признанию организации региональной инновационной площадкой на основании результатов экспертизы проектов (программ).

11. Для признания организации региональной инновационной площадкой организация - соискатель (далее - Соискатель) подает заявку по форме, утвержденной координационным советом, в электронном виде не позднее 10 октября. Заявка должна содержать:

1) наименование, место нахождения, контактные телефоны Соискателя;

2) цели, задачи и основную идею (идеи) предлагаемого проекта (программы), обоснование его (ее) значимости для развития системы образования Свердловской области;

3) обоснование возможности реализации проекта (программы) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области или предложения по содержанию проекта нормативного правового акта, необходимого для реализации проекта (программы);

4) предложения по распространению и внедрению результатов проекта (программы) в массовую практику;

5) обоснование устойчивости результатов проекта (программы) после окончания его (ее) реализации, включая механизмы его (ее) ресурсного обеспечения.

К заявке прилагаются:

1) решение органа управления Соискателя об участии в реализации проекта (программы);

2) программа реализации проекта (программы): исходные теоретические положения, этапы, содержание и методы деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, показатели эффективности деятельности, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) учебно-методических разработок по направлению проекта (программы);

3) календарный план с указанием сроков реализации проекта (программы) по этапам и перечня конечных результатов.

12. Заявки и приложенные документы, поступившие в координационный совет, направляются на экспертизу.

13. Экспертиза заявки и приложенных документов осуществляется экспертным советом, формируемым координационным советом.

В состав экспертного совета включаются представители организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, научных организаций и общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.

14. Экспертный совет осуществляет:

1) экспертизу заявок и приложенных документов в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок;

2) представление заключений в координационный совет о результатах экспертизы заявок.

Экспертиза каждой заявки осуществляется тремя членами экспертного совета.

15. Координационный совет рассматривает представленные экспертным советом заключения и представляет не позднее 1 декабря года подачи заявки в Министерство предложение о признании Соискателя региональной инновационной площадкой.

16. Основаниями для отказа в признании Соискателя региональной инновационной площадкой являются:

1) несоответствие заявки установленным настоящим порядком требованиям;

2) несоответствие заявки актуальным направлениям государственной политики в сфере образования и воспитания;

3) несоответствие в заявке между целями, задачами, методами, средствами и ожидаемыми результатами инновационной деятельности.

Повторное представление заявки осуществляется не ранее чем через год после отказа в признании организации региональной инновационной площадкой.

17. Министерство рассматривает предложения координационного совета и утверждает перечень региональных инновационных площадок правовым актом Министерства.

18. Признание организации региональной инновационной площадкой осуществляется на период реализации проекта (программы).

По истечении срока реализации проекта (программы) по предложению координационного совета Министерство принимает одно из следующих решений:

1) о прекращении деятельности региональной инновационной площадки;

2) о продлении деятельности региональной инновационной площадки.

19. Деятельность региональной инновационной площадки прекращается досрочно в следующих случаях:

1) получение промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации проекта (программы);

2) ненадлежащее исполнение обязательств, принятых региональной инновационной площадкой, изложенных в проекте (программе);

3) нарушение организацией, которая признана региональной инновационной площадкой, законодательства Российской Федерации при реализации проекта (программы);

4) непредставление или несвоевременное представление ежегодного отчета о реализации проекта (программы).

Глава 4. Деятельность региональных инновационных площадок

20. Региональные инновационные площадки осуществляют свою деятельность в соответствии с прилагаемой к заявке программой реализации проекта (программы).

21. Деятельность региональных инновационных площадок координирует региональный оператор, определенный Министерством по каждому направлению инновационной деятельности.

Региональный оператор осуществляет:

1) организационно-аналитическое, консультативное и научно-методическое сопровождение деятельности региональных инновационных площадок;

2) экспертизу ежегодных отчетов о реализации проектов (программ);

3) составление заключений о значимости полученных результатов проектов (программ) и возможных способах их использования в массовой практике;

4) представление в координационный совет заключения о прекращении (в том числе досрочном) или продлении деятельности региональной инновационной площадки.

22. Региональные инновационные площадки в рамках проекта (программы):

1) планируют свою деятельность, привлекая при необходимости научных консультантов;

2) осуществляют мониторинг реализуемого проекта (программы);

3) организуют своевременное и достоверное информационное сопровождение реализации проекта (программы), информируя родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и иных заинтересованных лиц о целях, задачах, механизмах реализации, результативности реализации проекта (программы).

23. Региональные инновационные площадки:

1) реализуют утвержденный проект (программу) в установленные сроки;

2) обеспечивают соблюдение прав и законных интересов участников образовательного процесса;

3) своевременно информируют Министерство о возникших проблемах, препятствующих реализации проекта (программы), которые могут привести к невыполнению проекта (программы) или календарного плана.

24. Региональные инновационные площадки ежегодно в срок до 10 сентября года, следующего за отчетным периодом, представляют отчеты о реализации проекта (программы) на экспертизу региональному оператору.

25. Рассмотрение каждого отчета осуществляется тремя экспертами регионального оператора.

26. Региональные инновационные площадки в срок до 10 октября года, следующего за отчетным периодом, размещают на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодный отчет о реализации проекта (программы).