Приложение. Положение об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области

Приложение к приказу
от 19.05.2023 N 98-пр

Положение
об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области

Основные понятия:

Термин	Определение
210-ФЗ	Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
АР	Административный регламент услуги
АРМ	Автоматизированное рабочее место
ВИС	Ведомственная информационная система Пользователя Системы
ВКУ	Визуальный конструктор услуг - автоматизированная система, состоящая из набора сервисов, отвечающих за разработку, наполнение и публикацию новых услуг на ЕПГУ
ЕСИА	Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"
ЕПГУ	Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www. gosuslugi.ru
Заявитель	Физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 210-ФЗ, или в МФЦ, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме
ИАС МКГУ	Автоматизированная информационная система "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг"
ИПФ	Интерактивная портальная форма электронной услуги
КЭП	Квалифицированная электронная подпись, полученная в удостоверяющем центре, аккредитованном в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ЛК ЕПГУ	Личный кабинет гражданина на ЕПГУ
МВ	Межведомственный запрос
Министерство	Министерство цифрового развития и связи Оренбургской области
МСЗУ	Массовые социально значимые услуги (услуги, включенные в перечень массовых социально значимых услуг Оренбургской области, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 09.11.2022 N 1179-пп)
МФЦ	Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг Оренбургской области
ОИВ	Органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения Оренбургской области
ОМСУ	Органы местного самоуправления и подведомственные им учреждения Оренбургской области
Оператор АРМ, оператор	Должностное лицо Пользователя системы, допущенное к работе с Системой.
Оператор Системы	Государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр информационных технологий Оренбургской области" (ГКУ "ЦИТ")
Подсистема	Информационная система - составная часть Системы
Пользователь Системы	ОИВ, ОМСУ, МФЦ или иная организация (по согласованию с Министерством), допущенные к работе с Системой.
ПГС 2.0	Платформа государственных сервисов, система, предназначенная для приема и обработки заявлений о предоставлении услуг, поступающих с Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). Оператор - Минцифры России.
ПЭП	Простая электронная подпись
Система	Информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области
СЭД	Государственная информационная система "Единая система юридически значимого электронного документооборота и делопроизводства Оренбургской области"
Технологический портал	Портал поддержки электронного правительства Оренбургской области: http://smev.orb.ru/
ТОСП	Территориально обособленное подразделение МФЦ
Уполномоченный МФЦ, УМФЦ	Государственное автономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Услуга с электронным взаимодействием, УЭВ	Услуга, оказываемая с использованием Системы, по которой сведения и документы передаются в электронном виде из подсистемы ИС "МФЦ" в подсистему ИС СОЗ и, при необходимости, в ВИС Пользователей Системы с использованием механизмов интеграции между подсистемами и/или ВИС Пользователей Системы
Утверждённый перечень услуг, предоставляемых в МФЦ	Перечень государственных услуг и типовых муниципальных услуг, оказываемых в МФЦ Оренбургской области, сформированный на основании постановления Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 N 525-п "О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области"
Хелпдеск, СТП	Портал службы технической поддержки в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области N 576-п "Об утверждении регламента работы службы технической поддержки органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области" http://help.orb.ru/
Электронная услуга, ЭУ	Услуга, оказываемая с использованием Системы, по которой сведения и документы передаются в электронном виде между ЕПГУ и Пользователями Системы с использованием механизмов интеграции ЕПГУ с подсистемами и, при необходимости, с использованием механизмов интеграции между подсистемами и ВИС Пользователей Системы

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет основные цели, задачи и порядок функционирования информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области (далее - положение).

2. Система предназначена для автоматизации процессов, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг и функций на территории Оренбургской области (далее - услуг).

3. Основными задачами, решаемыми Системой, являются:

- организация предоставления услуг в МФЦ;

- организация приема, обработки и учета заявлений на оказание услуг Пользователями Системы, в том числе в электронном виде;

- интеграция Системы с ВИС (при их наличии) с целью организации предоставления услуг;

- централизованное управление очередью посетителей МФЦ, а также филиалов и территориальных подразделений других Пользователей Системы;

- организация межведомственного электронного взаимодействия на территории Оренбургской области;

- организация взаимодействия с государственной информационной системой государственных и муниципальных платежей;

- обеспечение информирования заявителей о ходе и результатах оказания услуг вне зависимости от способа подачи заявления о получении услуг через ЛК ЕПГУ (при наличии технической возможности);

- ведение реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области.

4. Составными частями Системы являются:

- информационная система многофункциональных центров Оренбургской области (далее - ИС МФЦ). Регламент работы представлен в приложении N 1 к настоящему положению;

- информационная система обработки заявок (далее - ИС СОЗ). Регламент работы представлен в приложении N 2 к настоящему положению;

- информационная система "Региональная система о государственных и муниципальных платежах" (далее - ИС "РИС ГМП");

- информационная система управления очередью (далее - ИС СУО). Регламент работы ИС СУО представлен в приложении N 4 к настоящему положению;

- информационная система "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области" (далее - ИС РГУ) (правила работы утверждены постановлением Правительства Оренбургской области от 10.04.2010 N 263-п);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 10.04.2010" имеется в виду "от 19.04.2010"

5. Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) (регламент РСМЭВ утвержден постановлением Правительства Оренбургской области от 27.07.2011 N 651-п).

6. Для размещения вспомогательной информации, включая руководства Оператора, ссылки на пользовательские интерфейсы и иные документы, используется Технологический портал (http://smev.orb.ru).

7. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид, в том числе разработка интерактивных форм приема заявлений на оказание услуг в электронном виде через Приложении N 3 к настоящему положению.

II. Участники работы с системой

8. Участниками работы с системой являются:

- Оператор Системы;

- Пользователи Системы;

- операторы;

- обслуживающая организация;

- Министерство;

- УМФЦ.

9. Оператор Системы является ответственным за:

- организационно-инструктивное обеспечение Пользователей Системы;

- подключение Пользователей Системы и операторов к Системе в соответствии с требованиями регламентов работы с подсистемами;

- мониторинг работы операторов;

- администрирование и настройку программных компонент Системы в пределах своей компетенции;

- настройку ЭУ и УЭВ в Системе;

- организацию взаимодействия (интеграция) с ведомственными информационными системами Пользователей Системы в соответствии с требованиями Оператора Системы.

10. Оператор Системы выполняет функции по техническому и программному обеспечению Системы, а именно:

- выделение необходимых вычислительных мощностей для размещения серверного сегмента Системы;

- обслуживание серверов (виртуальных машин) серверного сегмента Системы, выполнение резервного копирования серверов (виртуальных машин);

- обеспечение требований по информационной безопасности Системы, осуществлению обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152 "О персональных данных";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "152" имеется в виду "152-ФЗ"

- выполнение иных работ, связанных с управлением, техническим и программным обеспечением системы, не нарушающие положений законодательства Российской Федерации.

11. Пользователями Системы являются:

- органы местного самоуправления Оренбургской области;

- органы исполнительной власти Оренбургской области;

- территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти по Оренбургской области (по согласованию с Министерством);

- МФЦ;

- иные организации (по согласованию с Министерством), если это не противоречит действующему законодательству.

12. Обслуживающая организация привлекается к работам по сопровождению и доработке информационных систем - отдельных частей Системы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Состав каждого вида работ определяется техническим заданием. Работы с информационными системами - составными частями Системы проводится на условиях заключаемого с обслуживающей организацией контракта в рамках законодательства в сфере закупок.

13. УМФЦ выполняет функции по:

- обеспечению взаимодействия между МФЦ и Оператором Системы;

- обеспечению настройки АРМ в УМФЦ в соответствии с требованиями регламентов на подсистемы;

- доведению до МФЦ информации о работе системы и сбора отчетности.

14. Министерство обеспечивает:

- нормативно-правовое регулирование функционирования Системы;

- согласование подключения Пользователей Системы;

- контроль за работой Оператора Системы.

15. Работа Оператора Системы и обслуживающей организации с Системой, использование Системы Пользователями Системы осуществляются посредством доступа в пределах Единой информационно-телекоммуникационной сети Правительства Оренбургской области.

16. Обмен данными между подсистемами и ВИС Пользователей Системы производится с использованием специальных механизмов интеграции на основе соглашений об информационном взаимодействии, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

17. Взаимодействие между Оператором Системы и Пользователями Системы происходит посредством СТП.

18. Участники работы с Системой несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, вносимых ими в Систему и неразглашение сведений, получаемых из Системы.

III. Заключительные положения

19. Хранение и обработка информации, содержащейся в Системе, а также обмен информацией осуществляются после принятия необходимых мер по защите указанной информации, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации.