Приложение. Положение о Комиссии по региональной политике Думы города Нягани седьмого созыва

Приложение
к решению Думы города Нягани
от 26 ноября 2021 года N 31

Положение
о Комиссии по региональной политике Думы города Нягани седьмого созыва

1. Общие положения

1.1. Постоянная Комиссия по региональной политике Думы города Нягани седьмого созыва (далее - комиссия) создана в соответствии с Уставом города Нягани (далее - Устав города) и Регламентом Думы города Нягани (далее - Регламент Думы города).

1.2. Комиссия образуется на срок, не превышающий срока полномочий Думы города Нягани седьмого созыва (далее - Дума города), и входит в структуру Думы города.

1.3. Количественный и персональный состав комиссии утверждается решением Думы города на основании заявлений депутатов Думы города.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города и иными муниципальными правовыми актами.

1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности, законности и ответственности за принимаемые решения.

1.6. Численный состав комиссии не может быть менее шести и более десяти депутатов Думы города.

1.7. Комиссия имеет официальный бланк письма по форме, установленной Регламентом Думы города.

1.8. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

1.9. Создание, прекращение деятельности комиссии осуществляются на основании решения Думы города.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. подготовка предложений к проектам решений Думы города, поступившим в Думу города, по вопросам ведения комиссии;

2.2. проведение анализа предложений по вопросам развития инфраструктуры города;

2.3. проведение анализа предложений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), благоустройства с целью эффективного развития инфраструктуры города;

2.4. работа с поступившими в комиссию письмами, запросами и обращениями граждан по вопросам, не отнесенным к ведению иных постоянных комиссий Думы города.

3. Вопросы ведения и функции комиссии

3.1. К ведению комиссии относятся:

3.1.1. перспективы промышленного развития территории города;

3.1.2. межмуниципальное сотрудничество по направлениям деятельности комиссии;

3.1.3. инвестиционная политика;

3.1.4. участие в разработке основных направлений региональной политики;

3.1.5. стратегия развития города;

3.1.6. промышленность, транспорт, связь и топливно-энергетический комплекс;

3.1.7. формирование особых экономических зон на территории города Нягани;

3.1.8. муниципальная собственность;

3.1.9. владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

3.1.10. природопользование;

3.1.11. охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

3.1.12. земельное, водное, лесное законодательство;

3.1.13. агропромышленный комплекс;

3.1.14. капитальное строительство;

3.1.15. благоустройство города;

3.1.16. строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3.1.17. организация транспортного обслуживания населения;

3.1.18. создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений;

3.1.19. защита интересов местных производителей товаров и услуг;

3.1.20. потребительский рынок и развитие малого и среднего предпринимательства;

3.1.21. контроль муниципальных программ по направлениям деятельности комиссии;

3.1.22. согласование представителей от депутатов Думы города в структуры, занимающиеся вопросами собственности, приватизации и иными вопросами, относящимися к ведению комиссии по согласованию с Администрацией города;

3.1.23. развитие ЖКХ, размещение и переработка отходов производства и потребления.

3.2. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее ведению:

3.2.1. дает заключения и предложения по проектам решений, иным правовым актам, поступившим на рассмотрение в Думу города, в пределах своей компетенции и принимает решение о степени готовности проекта к рассмотрению Думой города на очередном заседании;

3.2.2. осуществляет сбор и обобщение поправок к рассматриваемым комиссией проектам нормативных правовых актов;

3.2.3. участвует в организации проводимых Думой города депутатских слушаний, совещаний и других мероприятий;

3.2.4. участвует в подготовке и проведении публичных слушаний, инициируемых Думой города;

3.2.5. обращается в Администрацию города Нягани (далее - Администрация города), к постоянным и временным комиссиям Думы города, руководителям органов местного самоуправления города Нягани (далее - органы местного самоуправления), организаций различных форм собственности, общественных объединений для проведения экспертизы проектов, получения информации, по другим вопросам своего ведения;

3.2.6. осуществляет контроль исполнения собственных решений;

3.2.7. осуществляет анализ и контроль реализации решений Думы города по вопросам ведения комиссии;

3.2.8. осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам своего ведения;

3.2.9. участвует в формировании проекта плана работы Думы города на очередной год;

3.2.10. ведет работу с письмами и обращениями граждан, поступающими в Думу города, по вопросам ведения комиссии;

3.2.11. анализирует результаты участия Думы города в процессе межмуниципального сотрудничества, участия в ассоциациях и союзах по вопросам своего ведения;

3.2.12. осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку для рассмотрения на заседаниях Думы города проектов решений по вопросам ведения комиссии;

3.2.13. подготавливает замечания, предложения к проектам нормативных правовых актов, внесенным на рассмотрение в Думу города, по вопросам ЖКХ, благоустройства;

3.2.14. рассматривает проект бюджета города в части, касающейся ведения комиссии, а также подготавливает предложения, изменения в проект бюджета города, рассматривает отчеты о выполнении бюджета города;

3.2.15. ведет работу по выявлению возможностей и резервов в развитии ЖКХ;

3.2.16. осуществляет иные функции по вопросам ведения комиссии.

4. Права и обязанности комиссии

4.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее функций обладает следующими правами:

4.1.1. подготавливать замечания и заключения по вопросам своего ведения для представления на заседании Думы города;

4.1.2. направлять заявления, обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации по вопросам своего ведения;

4.1.3. запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций официальные справочные, аналитические, статистические и иные данные, необходимые для работы комиссии;

4.1.4. информировать общественность о программах развития города Нягани;

4.1.5. вносить на рассмотрение в Думу города, Администрацию города вопросы, относящиеся к компетенции комиссии;

4.1.6. приглашать представителей средств массовой информации на заседания комиссии;

4.1.7. заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей соответствующих подразделений Администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

4.1.8. осуществлять иные полномочия, предоставленные комиссии в соответствии с Регламентом Думы города.

4.2. Комиссия обязана:

4.2.1. выполнять требования действующего законодательства;

4.2.2. осуществлять постоянную работу по выполнению функций комиссии, определенных настоящим Положением;

4.2.3. требовать от членов комиссии обязательного участия в ее деятельности, содействия выполнению решений и поручений комиссии;

4.2.4. отчитываться о своей деятельности перед Думой города на ее заседаниях в соответствии с планом работы Думы города.

5. Порядок работы комиссии

5.1. Заседания комиссии являются основной формой работы комиссии.

5.2. Заседания комиссии организуются и проводятся в соответствии с графиком работы комиссии.

5.3. Перерыв в заседаниях комиссии не может составлять более двух месяцев без уважительной причины.

5.4. Заседания комиссии, проводимые вне графика работы комиссии, являются внеочередными.

Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии, по требованию председателя Думы города либо не менее половины членов комиссии.

5.5. Заседание комиссии созывает ее председатель.

5.6. В случае временного отсутствия по уважительной причине председателя комиссии заседание комиссии созывает его заместитель (в

случае его избрания) либо любой член комиссии по поручению председателя комиссии.

5.7. Повестка дня формируется председателем комиссии по предложениям членов комиссии в срок не позднее трех дней до даты проведения заседания комиссии.

5.8. Инициаторами внесения вопросов на рассмотрение комиссии могут быть председатель Думы города, депутаты Думы города, Глава города Нягани, правоохранительные органы власти.

5.9. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии, установленного решением Думы города.

5.10. Решение комиссии принимается на заседании комиссии открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

5.11. Лица, приглашенные на заседание комиссии, имеют право участвовать в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Перед началом заседания председатель комиссии информирует ее членов о приглашенных на заседание лицах.

5.12. В заседаниях комиссии могут принимать участие другие депутаты Думы города с правом совещательного голоса и приглашенные на заседание лица.

5.13. По решению комиссии из ее состава избирается заместитель председателя комиссии.

Заместитель председателя комиссии избирается большинством голосов членов комиссии.

5.14. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя комиссии в его отсутствие.

5.15. Оповещение членов комиссии, депутатов Думы города и приглашенных лиц о проведении заседания, рассылку его повестки осуществляет Аппарат Думы города в срок не позднее, чем за два дня до даты проведения заседания.

Аппарат Думы города обеспечивает подготовку необходимых для работы документов и материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение комиссии, и направление их членам комиссии.

5.16. Заседания комиссии оформляются протоколом, который ведет специалист Аппарата Думы города.

5.17. Изготовление протокола и рассылка выписок из него заинтересованным лицам осуществляются специалистом Аппарата Думы города в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

5.18. Протокол заседания комиссии подписывается ее председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя, в случае если он избран из состава комиссии или лицом, председательствующим на заседании комиссии.

Подлинники протоколов заседаний комиссии хранятся в Аппарате Думы города в течение срока полномочий седьмого созыва Думы города, после чего сдаются в архив органов местного самоуправления города в установленном порядке.

5.19. Аппарат Думы города выполняет поручения председателя комиссии, заместителя председателя комиссии (в случае его избрания), ведет делопроизводство комиссии, обеспечивает своевременное направление заинтересованным лицам выписки из протокола заседания комиссии, следит за поступлением на них ответов.

5.20. Комиссия имеет право создавать рабочие группы в составе не менее трех членов комиссии, привлекать к работе по отдельным вопросам депутатов Думы города - членов иных постоянных комиссий Думы города, соответствующих специалистов с правом совещательного голоса.

5.21. При проведении совместных заседаний комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов раздельно по каждой комиссии.

Протокол совместного заседания постоянных комиссий Думы города подписывается лицом, председательствующим на заседании.

5.22. В случае расхождения позиций постоянных комиссий Думы города по какому-либо вопросу вопрос вносится на заседание Думы города для его обсуждения с участием всех депутатов Думы города.

5.23. При рассмотрении вопросов несколькими комиссиями председатель Думы города определяет ответственную комиссию для координации их совместной работы, обобщения предложений и замечаний по рассматриваемому вопросу.

Требования ответственной комиссии по вопросам координации работы, обобщения предложений и замечаний обязательны для соблюдения другими комиссиями, участвующими в совместном рассмотрении вопроса.

5.24. По вопросам, находящимся на ее рассмотрении, комиссия может запрашивать мнение других комиссий.

5.25. Отчет о работе комиссии включается в ежегодный план работы Думы города.

6. Функции председателя комиссии, заместителя председателя комиссии

6.1. Председатель комиссии выполняет следующие функции:

6.1.1. координирует деятельность комиссии;

6.1.2. созывает и ведет заседание комиссии, подписывает ее заключения, обращения, протоколы;

6.1.3. представляет проекты решений, заключения и предложения, подготовленные комиссией, на заседаниях Думы города;

6.1.4. дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

6.1.5. представляет на рассмотрение в Думу города отчеты о работе комиссии за год;

6.1.6. проводит рабочие совещания с приглашением представителей организаций, учреждений и предприятий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

6.1.7. обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии;

6.1.8. обеспечивает направление членам комиссии необходимых для работы документов и материалов;

6.1.9. приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей Администрации города и общественных организаций, специалистов, экспертов, представителей аккредитованных средств массовой информации.

6.2. Заместитель председателя комиссии:

6.2.1. выполняет функции председателя комиссии в его отсутствие;

6.2.2. осуществляет функции и полномочия в соответствии с распределением обязанностей в комиссии.

7. Права и обязанности члена комиссии

7.1. Член комиссии обладает следующими правами:

7.1.1. быть включенным в состав рабочей группы;

7.1.2. предлагать вопросы для рассмотрения на заседании комиссии, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комиссией;

7.1.3. участвовать в обсуждении рассматриваемых комиссией вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

7.1.4. задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, выступать с предложениями и замечаниями;

7.1.5. вносить на заседание комиссии предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе города;

7.1.6. по поручению комиссии либо по собственной инициативе изучать вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать поступившие предложения и сообщать свои выводы и предложения председателю комиссии;

7.1.7. инициировать проведение внеочередного заседания комиссии в количестве не менее половины членов комиссии.

7.2. Член комиссии обязан:

7.2.1. участвовать в работе комиссии, образованных ею рабочих групп, в случае если он включен в их состав;

7.2.2. информировать комиссию о результатах выполнения поручений комиссии, вносить предложения по существу данных поручений;

7.2.3. участвовать в организации и контроле исполнения решений Думы города, рекомендаций комиссии;

7.2.4. направлять письменные предложения по внесению поправок в рассматриваемые проекты решений Думы города;

7.2.5. заблаговременно, не позднее одного рабочего дня до дня заседания комиссии, информировать председателя комиссии о невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине.

8. Обеспечение деятельности комиссии

8.1. Организационное и правовое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Аппарат Думы города.

8.2. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация города.