Постановление Правительства Новгородской области от 25 мая 2023 г. N 219 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на поддержку региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтерства)" (документ не действует)

Постановление Правительства Новгородской области от 25 мая 2023 г. N 219
"О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на поддержку региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтерства)"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на поддержку региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтерства), утвержденный постановлением Правительства Новгородской области от 16.03.2022 N 126 (далее Порядок):

1.1. Заменить в пункте 2 слова "2019-2024 годы" на "2019-2025 годы";

1.2. В пункте 3:

1.2.1. Заменить в третьем абзаце слова "министерством спорта и молодежной политики Новгородской области (далее министерство)" на "комитетом по молодежной политике Новгородской области (далее комитет)";

1.2.2. Исключить в пятом абзаце слова "(за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее иное лицо)";

1.2.3. Изложить седьмой абзац в редакции:

"о согласии иных лиц (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них комитетом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант, проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.2.4. Исключить восьмой абзац;

1.3. Заменить в пунктах 4, 11 слово "Министерство" на "Комитет";

1.4. Изложить пункт 5 в редакции:

"5. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее единый портал) (в разделе единого портала) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете).";

1.5. Заменить в пункте 6, втором - четвертом абзацах пункта 10, первом абзаце пункта 14, пункте 15, восьмом абзаце пункта 19, первом абзаце пункта 20 слово "министерство" на "комитет" в соответствующем падеже;

1.6. Изложить пункт 7 в редакции:

"7. Комитет не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок и документов обеспечивает размещение на едином портале, а также официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://kommol.novreg.ru/) объявления о проведении отбора некоммерческих организаций для предоставления гранта.

Срок приема документов некоммерческих организаций для получения гранта не может быть менее 5 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

В объявлении о проведении отбора указываются:

сроки проведения отбора;

дата начала подачи или окончания приема заявок некоммерческих организаций;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты комитета;

значение результата предоставления гранта и его характеристик;

доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых некоммерческими организациями;

порядок отзыва заявок некоммерческими организациями, порядок возврата заявок некоммерческим организациям, определяющий в том числе основания для возврата заявок некоммерческим организациям, порядок внесения изменений в заявки некоммерческими организациями;

правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 11 - 13 настоящего Порядка;

порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого некоммерческая организация, прошедшая отбор, должна подписать соглашение о предоставлении гранта;

условия признания некоммерческой организации, прошедшей отбор, уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении гранта;

дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

1.7. Изложить в пункте 8 первый, второй абзацы в редакции:

"8. Некоммерческая организация, участвующая в отборе, по состоянию на дату предоставления заявки должна соответствовать следующим требованиям:

некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

1.8. В пункте 9:

1.8.1. Заменить в первом абзаце слово "министерство" на "комитет";

1.8.2. Исключить шестой - восьмой абзацы;

1.9. Изложить пункты 12, 13 в редакции:

"12. Комитет в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации принятых документов, в порядке поступления рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, проверяет на соответствие целям, условиям и требованиям, установленным пунктами 2, 3, 8 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения являются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

несоблюдение некоммерческой организацией условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

несоблюдение некоммерческой организацией целей предоставления гранта, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

подача некоммерческой организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

несоответствие представленных некоммерческой организацией заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной некоммерческой организацией информации, в том числе о месте нахождения и адресе некоммерческой организации;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств;

представление некоммерческой организацией документов, по которым комитетом ранее принято решение о предоставлении гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

При отсутствии оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения некоммерческая организация считается прошедшей отбор.

Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

несоответствие представленных некоммерческой организацией заявки и документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым - пятым абзацами пункта 9 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации.

При наличии оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения, а также в случае выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении гранта, комитет принимает решение об отказе в предоставлении гранта.

При отсутствии оснований для отклонения заявки и оснований для отказа в предоставлении гранта в отношении указанной некоммерческой организации комитетом принимается решение о предоставлении гранта.

Решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта принимается в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, и оформляется приказом комитета.

13. Комитет не позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения некоммерческой организации, прошедшей отбор, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) гранта, с которым (которыми) заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемого ему (им) гранта.";

1.10. В пункте 16:

1.10.1. Заменить в первом, втором, седьмом, девятом, десятом абзацах слова "министерство" на "комитет" в соответствующем падеже;

1.10.2. Изложить восьмой абзац в редакции:

"согласие некоммерческой организации и иных лиц (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них комитетом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант, проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

1.11. Дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Комитет проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

1.12. Изложить пункт 21 в редакции:

"21. В отношении некоммерческой организации и иных лиц осуществляются:

комитетом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим гранты, - проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов их предоставления;

органами государственного финансового контроля - проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных комитетом и органами государственного финансового контроля, в случае недостижения в отчетном финансовом году значений результата предоставления гранта, грант, средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателями гранта, подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования комитета - не позднее пятого рабочего дня со дня получения его некоммерческой организацией;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных комитетом, требование о возврате гранта в областной бюджет в письменной форме направляется комитетом некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения комитетом.

В случае недостижения в отчетном финансовом году значений результата предоставления гранта требование о возврате гранта в областной бюджет в письменной форме направляется комитетом некоммерческой организации не позднее 15 февраля следующего финансового года.

В случае отсутствия решения комитета о наличии потребности в осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, требование о возврате гранта в областной бюджет в письменной форме направляется комитетом некоммерческой организации не позднее 15 февраля следующего финансового года.

В случае если некоммерческой организацией допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения результата предоставления гранта, размер средств, подлежащий возврату в областной бюджет (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер гранта, предоставленный в отчетном финансовом году;

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на 31 декабря текущего года;

S - плановое значение результата предоставления гранта, установленное соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату некоммерческой организацией в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной некоммерческой организации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Возврат денежных средств в областной бюджет осуществляется некоммерческой организацией до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

Некоммерческая организация вправе обжаловать требование комитета, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

1.13. Изложить приложение N 1 к Порядку в прилагаемой редакции (приложение N 1 к постановлению);

1.14. Заменить в приложении N 2 к Порядку слова "Министерство спорта и молодежной политики" на "Комитет по молодежной политике";

1.15. Изложить приложение N 3 к Порядку в прилагаемой редакции (приложение N 2 к постановлению).

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин